Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты СССР

Архив (обновление)

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК СССР ОТ 21.07.1938 N 847 ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ДЕЛА НАБОРА РАБОЧЕЙ СИЛЫ ИЗ КОЛХОЗОВ

(по состоянию на 5 октября 2006 года)

<<< Назад


                    СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 21 июля 1938 г. N 847
   
         ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ДЕЛА НАБОРА РАБОЧЕЙ СИЛЫ ИЗ КОЛХОЗОВ
   
       Совет Народных  Комиссаров  Союза  ССР  устанавливает,  что  в
   наборе рабочей силы из колхозов в  настоящий  момент  имеет  место
   дезорганизация.  Учет  наличия  колхозников - отходников поставлен
   плохо как в районах,  областях, так к республиках, вследствие чего
   выдаваемые наряды составляются на основе устаревших данных.  Часто
   имеют место случаи,  когда  наряды  выдаются  в  колхозы,  где  не
   хватает  рабочих,  и,  наоборот,  туда,  где  имеются колхозники -
   отходники, наряды выдаются в недостаточном количестве.
       С другой  стороны,  в  результате  плохой  постановки   набора
   рабочих  со  стороны  наркоматов   имеются  многочисленные случаи,
   когда в один и тот же район и в одну и ту  же  область  посылаются
   десятки,   а   зачастую   и   сотни  представителей  хозяйственных
   организаций для набора рабочих.
       Все это  создает  ажиотаж  в  наборе  новых рабочих,  порождая
   нездоровую конкуренцию  между  различными  организациями.  Нередко
   дело  доходит  до  того,  что  завербованные рабочие,  которым уже
   выданы авансы,  переманиваются другими организациями,  которые,  в
   свою очередь,  дают им новые авансы.  В результате этого срывается
   набор   новых   рабочих   кадров   у   большинства   хозяйственных
   организаций.
       Между тем,  по многим поступающим данным в областях и  районах
   имеется значительное число колхозников,  которых можно привлечь из
   колхозов для работы на стройках и предприятиях.  Несмотря на  это,
   вербовка   крайне  затруднительна,  а  во  многих  районах  просто
   невозможна.  Вместе с тем,  СНК Союза ССР отмечает, что при наборе
   рабочих   для   местных   нужд   эти  потребности  удовлетворяются
   несравненно лучше, чем общегосударственные. Это говорит о том, что
   многие   областные   исполнительные  комитеты  недооценивают  всей
   важности  обеспечения  союзной  промышленности   и   строительства
   необходимым числом рабочих.
       В целях упорядочения  дела  набора  рабочих  и  обеспечения  в
   короткий  срок важнейших строительств и предприятий рабочими Совет
   Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:
       1. Отменить ранее выданные наряды Комиссией по организованному
   набору рабочей силы при СНК РСФСР, согласно особому перечню.
       2. Утвердить  на  вторую  половину  1938  года контингенты для
   набора рабочих по областям и наркоматам, согласно особому перечню.
       3. Поручить СНК РСФСР в 15-дневный срок пересмотреть наряды по
   остальным  областям  и  свои  предложения  внести  на  утверждение
   Экономического Совета.
       4. Установить,  что  в   Татарской,   Башкирской,   Чувашской,
   Мордовской   и   Карельской   АССР,   а   также  в  Архангельской,
   Свердловской,  Калининской, Вологодской, Ярославской, Саратовской,
   Горьковской,   Новосибирской,   Ивановской,   Курской,  Кировской,
   Воронежской,  Тамбовской,  Куйбышевской,  Смоленской,   Рязанской,
   Орловской,    Могилевской,   Полесской,   Витебской,   Гомельской,
   Черниговской,   Киевской,   Винницкой,   Каменец   -   Подольской,
   Полтавской  и Житомирской областях,  имеющих наибольшее количество
   рабочих  -  отходников,  при  Госпланах  (Облпланах)  организуются
   группы планирования набора рабочих в составе трех работников.
       В указанных республиках и областях обязанность по планированию
   набора рабочих в районе возложить на председателя Райплана.
       В остальных республиках и областях  возложить  обязанность  по
   планированию набора рабочих на председателя Госплана (Облплана).
       Организовать в отделе  сводного  плана  Госплана  СССР  и  при
   Госпланах РСФСР, УССР, БССР группы планирования рабочих кадров.
       5. Для регулирования набора рабочих - отходников  организовать
   в  перечисленных в п.  4 республиках и областях - республиканские,
   областные и районные комиссии по  организованному  набору  рабочей
   силы в составе: Заместителя Председателя Совнаркома в республиках,
   заместителя председателя  областного  исполнительного  комитета  в
   областях  и  заместителя  председателя  районного  исполнительного
   комитета в районах,  Наркома  Земледелия  (заведующего  ОблЗу  или
   РайЗО) и Председателя Госплана (Обл- или Райплана).
       В республиках и областях,  не перечисленных в п.  4, возложить
   обязанность   по   регулированию  набора  рабочих  на  Заместителя
   Председателя   Совнаркома   в   республиках   и   на   заместителя
   председателя областного исполнительного комитета в областях.
       Организовать при Экономическом Совете при СНК Союза ССР и  при
   Совнаркомах  РСФСР,  УССР и БССР постоянно действующие комиссии по
   организованному набору рабочих - отходников.
       6. Установить,  что,  начиная  с 1939 года,  к каждой области,
   имеющей    колхозников    -    отходников,    прикрепляется    для
   организованного набора рабочих,  как правило,  один, а в отдельных
   случаях два - три наркомата с  обязательным  распределением  между
   ними районов.
       Народные комиссариаты выделяют  в  каждую  из  таких  областей
   своего  уполномоченного,  имевшего  при себе небольшой аппарат.  В
   районах работу по набору отходников осуществляют, как правило, два
   -  три  инспектора,  непосредственно  подчиненные  уполномоченному
   наркомата по области.
       Уполномоченные и инспектора назначаются народным комиссаром.
       7. В тех случаях,  когда наряду с рабочей  силой,  необходимой
   данному  наркомату,  имеется  возможность набрать в районе рабочих
   других   специальностей,   набор   этих   рабочих   осуществляется
   уполномоченными  прикрепленного  к  области  наркомата  в  порядке
   специального договора.
       8. Для руководства работой по организованному набору рабочих -
   отходников создать в секторах рабочих кадров  и  заработной  платы
   Наркомтяжпрома, НКПС, Наркомлеса СССР, Наркомвода, Наркомпищепрома
   СССР, Наркомата Оборонной Промышленности,  Наркоммаша и  Военно  -
   Строительном   Управлении  при  СНК  СССР  специальные  группы  по
   организованному набору рабочей силы.
       9. Установить,  что Комиссии по организованному набору рабочих
   при СНК РСФСР, УССР и БССР должны принимать заявки на рабочую силу
   только через соответствующие союзные и республиканские наркоматы и
   ведомства и от приравненных к ним организаций.
       Заявки по  набору  рабочих  должны  представляться за подписью
   Наркома (руководителя ведомства).
       10. Установить,   что   с   1   января  1939  г.  Комиссия  по
   организованному набору рабочей силы при СНК  РСФСР,  УССР  и  БССР
   выделяют   наряды   только   для  следующих  нужд:  строительство,
   лесозаготовки   и   лесосплав,   угольная,   торфяная   и   рудная
   промышленность, погрузочно   -   разгрузочные  работы  Наркомвода,
   рыбные промыслы и сахарные заводы Наркомпищепрома, строительство и
   предприятия в ДВК.
       11. Установить следующие условия набора рабочей силы:
       а) набор  рабочих  производится путем заключения договоров (на
   основе типового договора);
       б) в  необходимых  случаях  оплату  суточных  за время проезда
   набранных рабочих от места жительства до места работы  производить
   в следующих размерах:
       во все районы СССР, кроме ДВК, - 6 рублей в сутки, а в ДВК - 9
   рублей в сутки;
       в) разрешить   выдавать   набранным   рабочим   аванс  в  счет
   заработной платы в размере 100 рублей,  из них:  50  рублей  -  на
   месте  заключения  договора  и 50 рублей - по прибытии их на место
   работы,  с удержанием этого аванса в течение двух месяцев  работы;
   строительствам (предприятиям), находящимся в ДВК, разрешить выдачу
   аванса на тех же условиях в размере 200 рублей;
       г) отправку   набранных   рабочих   производить   группами   с
   обязательным  выделением  политически   проверенных   и   надежных
   работников в качестве сопровождающих.
       Допустить отправку групп менее 10 человек без сопровождающего,
   с    выделением   из   числа   отправляемых   рабочих   бригадира,
   оплачиваемого дополнительно к суточным  в  размере  10  рублей  за
   каждые сутки следования в пути;
       д) встреча   набранных   рабочих   по   их   приезде    должна
   производиться  лично руководителем строительства (предприятия) или
   его   заместителем   совместно   с   представителем   общественных
   организаций строительства (предприятия);
       е) руководители строительства (предприятия) обязаны к  моменту
   прибытия  набранных  рабочих подготовить общежития с коммунальными
   услугами  и  питанием;  оформление  рабочих  и  распределение   по
   общежитиям   должно   быть  произведено  в  день  их  прибытия,  а
   назначение на работу - в течение суток со дня прибытия;
       ж) хозяйственные  органы  обязаны  совместно  с  общественными
   организациями развернуть массовую политическую  и  разъяснительную
   работу  среди  вновь  прибывших  рабочих  о значении строительства
   (предприятия)   и   предстоящей   работе,   правилах   внутреннего
   распорядка,  правилах  по  технике  безопасности,  о  стахановских
   методах работы и в дальнейшем организовать культурное обслуживание
   вновь прибывающих рабочих;
       з) в  случае  желания  рабочих  закрепиться  на  строительстве
   (предприятии)  на  постоянную  работу,  хозяйственные  организации
   могут разрешить  производить  перевозку  семей  этих  рабочих  при
   материальной помощи строительства (предприятия);
       и) правления  колхозов  и  местные  советские  органы  обязаны
   обеспечить  быстрое  оформление выдачи паспортов набранным рабочим
   (не более, чем в трехдневный срок);
       к) хозяйственные   органы   обязаны  предоставить  возможность
   каждому набранному рабочему пройти курсы повышения квалификации за
   счет строительства (предприятия);
       л) набранному рабочему за непрерывную работу на  строительстве
   (предприятии)  не менее года и заключение договора вновь на второй
   год   -   выдается   денежное   вознаграждение   в   размере   его
   двухнедельного заработка.
       12. Установить, что Комиссия по организованному набору рабочих
   при  Экономсовете  должна  представлять  в Экономсовет ежемесячные
   отчеты о своей работе.
   
                                           Председатель СНК Союза ССР
                                                            В.МОЛОТОВ
   
                                     Управляющий Делами СНК Союза ССР
                                                         Н.ПЕТРУНИЧЕВ
   
   

<<< Назад

 
Реклама


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Rambler's Top100

Рейтинг@Mail.ru

Сайт создан в системе uCoz