Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты СССР

Архив (обновление)

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВМИНА СССР ОТ 12.11.1964 N 928 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР

(по состоянию на 5 октября 2006 года)

<<< Назад


                         СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
                                   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 12 ноября 1964 г. N 928
                                   
                       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
                  О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР
   
       Совет Министров Союза ССР постановляет:
       1.    Утвердить    прилагаемое   Положение    о    Министерстве
   здравоохранения СССР.
       2.  Считать утратившим силу Постановление Совета Министров СССР
   от   24  ноября  1959  г.  N  1285  "Об  утверждении  Положения   о
   Министерстве здравоохранения СССР" (СП СССР, 1959, N 19, ст. 158).
   
                                                          Председатель
                                            Совета Министров Союза ССР
                                                             А.КОСЫГИН
   
                                       Заместитель Управляющего Делами
                                                 Совета Министров СССР
                                                           М.СМИРТЮКОВ
   
   
   
   
   
   
                                                            Утверждено
                                                        Постановлением
                                                 Совета Министров СССР
                                            от 12 ноября 1964 г. N 928
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                  О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР
   
       1.  В соответствии со статьей 78 Конституции (Основного Закона)
   Союза    Советских    Социалистических    Республик    Министерство
   здравоохранения      СССР      является      союзно-республиканским
   Министерством.
       2.  Министерство здравоохранения СССР в соответствии со статьей
   76  Конституции (Основного Закона) Союза Советских Социалистических
   Республик    осуществляет   руководство   здравоохранением    через
   министерства  здравоохранения союзных республик, а также  управляет
   учреждениями,   предприятиями   и  организациями,   непосредственно
   подчиненными Министерству.
       3.   Основными   задачами  Министерства  здравоохранения   СССР
   являются:
       а)   изучение   состояния  здоровья  населения,  разработка   и
   осуществление  мероприятий по предупреждению  болезней  и  снижению
   заболеваемости,   ликвидации   массовых   инфекционных    болезней,
   снижению  смертности  и  дальнейшему  увеличению  продолжительности
   жизни населения;
       б)   разработка  и  осуществление  мероприятий  по  приближению
   лечебной   помощи   к   населению  на  основе   общедоступности   и
   бесплатности,   по   совершенствованию  медицинского   обслуживания
   населения,  а  также  по развитию профилактического  направления  в
   охране здоровья населения;
       в)  разработка мероприятий по дальнейшему улучшению санитарного
   состояния   страны   и   осуществление  в   установленном   порядке
   государственного санитарного надзора;
       г)  развитие  и  координация  научных  исследований  в  области
   медицины  и  внедрение  достижений науки и  техники  в  медицинскую
   практику и медицинскую промышленность;
       д)   развитие  медицинского  и  фармацевтического  образования,
   совершенствование знаний и повышение профессиональной  квалификации
   медицинских   и   фармацевтических   работников,   обеспечение   их
   рационального  использования; подготовка научных кадров  в  области
   медицины;
       е)   осуществление  единой  технической  политики   в   области
   медицинской  промышленности и разработка мероприятий по дальнейшему
   ее развитию и улучшению качества выпускаемой продукции.
       4.   Министерство   здравоохранения  СССР  в   соответствии   с
   возложенными на него задачами:
       а)  разрабатывает основные направления, нормативы и  показатели
   по   перспективному   планированию  развития   здравоохранения,   в
   частности    по   расширению   сети   учреждений   здравоохранения,
   капитальному   строительству,  по  труду,  подготовке   кадров,   и
   представляет  соответствующие предложения  в  Госплан  СССР,  а  по
   подготовке   кадров   -  и  в  Министерство  высшего   и   среднего
   специального образования СССР;
       б) разрабатывает и представляет в установленном порядке в Совет
   Министров   СССР   предложения   по  вопросам   здравоохранения   и
   медицинской промышленности, а также по вопросам труда и  заработной
   платы  работников  учреждений, предприятий  и  организаций  системы
   здравоохранения;
       в)  разрабатывает  и издает методические указания  по  вопросам
   организации  и  совершенствования  лечебно-профилактической  помощи
   населению,  охраны материнства и детства; осуществляет контроль  за
   постановкой   лечебной  и  профилактической   работы   в   лечебных
   учреждениях   министерств   здравоохранения   союзных    республик,
   министерств  и  ведомств  СССР,  а  также  в  яслях  и  яслях-садах
   независимо    от    их    ведомственной   подчиненности;    изучает
   заболеваемость    рабочих   и   служащих   с   временной    утратой
   трудоспособности и совместно с ВЦСПС разрабатывает  мероприятия  по
   ее  снижению; изучает курортные ресурсы страны, разрабатывает новые
   методы   использования   курортных  факторов,   оказывает   научно-
   методическую    и    консультативную   помощь   санаторно-курортным
   учреждениям;
       г) разрабатывает и внедряет в практику новые формы медицинского
   обслуживания  населения,  новые  методы  и  средства  профилактики,
   диагностики и лечения болезней;
       д)   руководит   работой  органов  санитарно-эпидемиологической
   службы  министерств  здравоохранения союзных  республик,  врачебно-
   санитарных  служб  других  министерств и ведомств  (за  исключением
   Министерства  обороны  СССР, Комитета государственной  безопасности
   при  Совете  Министров  СССР  и  министерств  охраны  общественного
   порядка союзных республик) по проведению ими санитарного надзора  и
   противоэпидемических мероприятий, а также осуществляет контроль  за
   этой     работой;    организует    совместно    с    министерствами
   здравоохранения   союзных  республик  и  другими  заинтересованными
   министерствами и ведомствами санитарную охрану территории  СССР  от
   заноса   и   распространения  карантинных  и  других   инфекционных
   заболеваний и осуществляет руководство этой работой;
       е)    осуществляет   контроль   за   проведением   мероприятий,
   направленных  на  ликвидацию и предупреждение  загрязнения  внешней
   среды,  на  оздоровление условий труда, обучения и быта  населения;
   разрабатывает  и  утверждает и установленном  порядке  обязательные
   для  выполнения  всеми  совнархозами, государственными  комитетами,
   министерствами,    ведомствами,    учреждениями,     предприятиями,
   организациями   и   гражданами  гигиенические   нормы,   санитарно-
   гигиенические  и  санитарно-противоэпидемические  правила  по  всем
   вопросам   гигиены  и  эпидемиологии;  осуществляет   контроль   за
   соблюдением в общесоюзных типовых проектах строительства  и  нормах
   проектирования    требований    гигиенических    норм    и     дает
   соответствующие заключения;
       ж)    осуществляет    методическое   руководство    пропагандой
   медицинских и гигиенических знаний среди населения;
       з) осуществляет координацию и планирование научных исследований
   по  вопросам медицинской науки, медицинской техники и лекарственных
   средств,  организует  в  непосредственно  подчиненных  Министерству
   учреждениях,   предприятиях  и  организациях   проведение   научных
   исследований    в    указанных   областях,   а   также    проектно-
   конструкторских   и   экспериментальных   работ   по   созданию   и
   клиническому    испытанию    новых    медицинских     изделий     и
   совершенствованию   технологических   процессов    в    медицинской
   промышленности;
       и)    по    согласованию   с   соответствующими   совнархозами,
   государственными  комитетами,  министерствами  и  ведомствами  дает
   учреждениям,   предприятиям   и   организациям,   не    подчиненным
   Министерству,  задания  на  разработку новых  медицинских  изделий;
   оказывает   совнархозам  помощь  в  освоении   производства   новых
   медицинских  изделий и принимает меры к внедрению  этих  изделий  в
   медицинскую   практику;   изучает   достижения   отечественной    и
   зарубежной  медицины  и  медицинской  промышленности  и  организует
   информацию  об  этих достижениях; осуществляет координацию  научно-
   исследовательских  работ по протезированию и ортопедии,  проводимых
   институтами    протезирования    и   протезостроения    министерств
   социального обеспечения союзных республик;
       к)  руководит с участием профсоюзных организаций делом развития
   изобретательства  и  рационализации  в  области  здравоохранения  и
   представляет  в  установленном  порядке  заключения  на  полезность
   изобретений в этой области;
       л)   определяет  потребность  страны  в  медицинских   изделиях
   (лекарственных  средствах,  биологических  медицинских  препаратах,
   витаминах,  изделиях медицинской техники, медицинских  изделиях  из
   стекла  и  др.)  и  санитарных автомобилях; вносит в  установленном
   порядке предложения об экспорте и импорте медицинских изделий;
       м)  руководит производством бактерийных и вирусных  препаратов,
   составляет   и   утверждает  в  установленном  порядке   планы   их
   производства, осуществляет контроль за качеством этих препаратов;
       н)   совместно   с   Советами   Министров   союзных   республик
   разрабатывает  предложения по развитию медицинской  промышленности,
   специализации и кооперированию производства, изучает ресурсы  сырья
   и  полупродуктов  для  медицинской  промышленности,  подготавливает
   предложения  по  увеличению  этих ресурсов;  разрабатывает  проекты
   планов  производства продукции медицинской промышленности  по  всей
   номенклатуре;  осуществляет  контроль  за  выполнением  планов   по
   внедрению  в  производство новых лекарственных  средств  и  изделий
   медицинской  техники; разрабатывает совместно  с  заинтересованными
   организациями  технические задания на автоматизацию  и  механизацию
   производства  и  на  проектирование новых  видов  оборудования  для
   медицинской промышленности;
       о)  обеспечивает разработку технологической части  проектов  на
   строительство  предприятий химико-фармацевтической  промышленности,
   промышленности   антибиотиков   и   предприятий   по   производству
   биологических   медицинских   препаратов,   а   также    разработку
   комплексной технической документации на реконструкцию и  расширение
   предприятий   тех  же  отраслей  промышленности  и  производств   в
   случаях,   когда   реконструкция  и  расширение   не   связаны   со
   строительством  новых  зданий и сооружений;  оказывает  техническую
   помощь  совнархозам  в  пуске и наладке  новых  и  реконструируемых
   предприятий медицинской промышленности;
       п)  осуществляет  распределение  между  союзными  республиками,
   министерствами    и    ведомствами   СССР    медицинских    изделий
   (лекарственных   средств,  биологических  медицинских   препаратов,
   витаминов,  медицинских  изделий из  стекла  и  др.);  обеспечивает
   учреждения  здравоохранения изделиями медицинской техники,  продажу
   их  через специализированные магазины, монтаж и ремонт медицинского
   оборудования  и  техническую помощь учреждениям  здравоохранения  в
   освоении  и  использовании медицинской техники, а также  наблюдение
   за эксплуатацией этой техники;
       р)   разрабатывает  и  представляет  в  Совет  Министров   СССР
   предложения  об  изменении  уровня  оптовых  и  розничных  цен   на
   медикаменты, витамины, аптекарские товары, медицинские  изделия  из
   стекла,   медицинские  инструменты,  аппараты  и   оборудование   и
   утверждает   в   установленном  порядке  цены  на  эту   продукцию;
   утверждает по согласованию с Центросоюзом заготовительные  цены  на
   лекарственные  (дикорастущие) растения; утверждает в  установленном
   порядке    цены   на   путевки   в   санатории   и   дома   отдыха,
   подведомственные Министерству здравоохранения СССР и  министерствам
   здравоохранения союзных республик;
       с)  разрабатывает  проекты стандартов на продукцию  медицинской
   промышленности;    утверждает    государственную    фармакопею    и
   технические  условия  на  медицинские изделия;  утверждает  правила
   прописывания  и  отпуска  лекарств;  осуществляет  в  установленном
   порядке  государственный контроль за качеством медицинских изделий,
   вырабатываемых  в СССР и ввозимых из-за границы; выдает  разрешения
   на  производство  новых  медицинских изделий,  а  также  на  снятие
   медицинских изделий с производства;
       т)  по  согласованию с Госпланом СССР и Министерством  финансов
   СССР     утверждает    типовые    табели    оснащения    учреждений
   здравоохранения   специальным  и  хозяйственным   оборудованием   и
   инвентарем  и  вносит изменения в номенклатуру и типовые  категории
   учреждений  здравоохранения; разрабатывает  нормативы  медицинского
   обслуживания населения; утверждает в установленном порядке  штатные
   нормативы  медицинского, инженерно-технического  и  педагогического
   персонала  учреждений здравоохранения, а также работников  столовых
   и  кухонь  этих учреждений; утверждает по согласованию с  Госпланом
   СССР     нормативы     обеспечения    учреждений    здравоохранения
   автомобильным транспортом;
       у)  осуществляет контроль за правильным развитием  материально-
   технической базы учреждений здравоохранения;
       ф)  определяет  потребность  в медицинских  и  фармацевтических
   кадрах   и   осуществляет  планирование  подготовки   и   повышения
   профессиональной квалификации специалистов с высшим  медицинским  и
   фармацевтическим  образованием;  осуществляет  по  согласованию   с
   Госпланом    СССР   и   Советами   Министров   союзных    республик
   распределение   молодых  специалистов  с   высшим   медицинским   и
   фармацевтическим   образованием   между   союзными    республиками,
   министерствами   и   ведомствами  СССР;   оказывает   министерствам
   здравоохранения   союзных   республик   методическую    помощь    в
   подготовке,  совершенствовании знаний и повышении  профессиональной
   квалификации  медицинских  и  фармацевтических  кадров;  утверждает
   программы   и  разрешает  выпуск  учебных  пособий  по  специальным
   дисциплинам  для медицинских и фармацевтических учебных  заведений;
   разрабатывает и представляет на утверждение в Министерство  высшего
   и   среднего  специального  образования  СССР  учебные  планы   для
   медицинских  и  фармацевтических  учебных  заведений;  осуществляет
   руководство  подготовкой научных кадров в подведомственных  научно-
   исследовательских  учреждениях;  устанавливает   совместно   с   ЦК
   профсоюза медицинских работников порядок аттестации специалистов  с
   медицинским и фармацевтическим образованием;
       х) разрабатывает с участием Советов Министров союзных республик
   и  утверждает  совместно  с ВЦСПС указания о  порядке  установления
   врачебно-трудовыми    экспертными   комиссиями    степени    утраты
   трудоспособности  рабочими  и служащими,  получившими  увечье  либо
   иное  повреждение  здоровья, связанное  с  их  работой;  утверждает
   совместно  с  ВЦСПС  порядок организации в лечебно-профилактических
   учреждениях  экспертизы  временной  нетрудоспособности   и   выдачи
   больничных   листков  рабочим  и  служащим,   порядок   и   условия
   определения  групп инвалидности, перечень заболеваний, при  которых
   группа     инвалидности    устанавливается    бессрочно,     список
   профессиональных  заболеваний,  список  производств  и   профессий,
   работники   которых  подлежат  обязательным  предварительным   (при
   поступлении на работу) и периодическим медицинским осмотрам;
       ц) организует по согласованию с ЦСУ СССР статистический учет  и
   отчетность в системе здравоохранения;
       ч)   осуществляет  в  установленном  порядке   мероприятия   по
   расширению и укреплению научно-технического сотрудничества  СССР  с
   социалистическими   и  другими  зарубежными  странами   в   области
   здравоохранения,  медицинской науки и  медицинской  промышленности;
   оказывает    в   установленном   порядке   техническое   содействие
   иностранным     государствам     в     строительстве     учреждений
   здравоохранения и предприятий медицинской промышленности;
       ш)  разрабатывает  проекты  планов капитального  строительства,
   материально-технического  снабжения, по труду,  балансы  доходов  и
   расходов    по    учреждениям,   предприятиям    и    организациям,
   непосредственно    подчиненным   Министерству,    представляет    в
   установленном  порядке проекты указанных планов  на  утверждение  и
   осуществляет   мероприятия  по  выполнению   утвержденных   планов;
   финансирует  в  установленном  порядке  учреждения,  предприятия  и
   организации,  непосредственно подчиненные Министерству,  организует
   бухгалтерский учет и отчетность в этих учреждениях, предприятиях  и
   организациях   и   контролирует  их  постановку;  рассматривает   и
   утверждает  отчеты  и  балансы  главных  управлений,  управлений  и
   отделов,   а   также   учреждений,   предприятий   и   организаций,
   непосредственно   подчиненных  Министерству,   составляет   сводные
   балансы  и бухгалтерские отчеты по производственной и хозяйственной
   деятельности  Министерства,  осуществляет  финансовый  контроль   и
   проводит  документальные ревизии деятельности указанных учреждений,
   предприятий и организаций;
       щ)   рассматривает  планы  выпуска  медицинской  литературы   и
   представляет  их  на утверждение Государственного  комитета  Совета
   Министров  СССР по печати; издает медицинские журналы и Медицинскую
   газету.
       5. Министерству здравоохранения СССР предоставляется право:
       а)   получать   от   совнархозов,  государственных   комитетов,
   министерств,   ведомств,   предприятий  и   организаций   сведения,
   необходимые  Министерству  для  выполнения  возложенных   на   него
   функций;
       б)   заслушивать  представителей  совнархозов,  государственных
   комитетов,  министерств,  ведомств, предприятий  и  организаций  по
   вопросу  производства медицинских изделий и давать  соответствующие
   рекомендации;
       в)   запрещать   выпуск  лекарственных  средств,  биологических
   медицинских  препаратов, витаминов, изделий медицинской  техники  и
   медицинских изделий из стекла при отсутствии утвержденных на них  в
   установленном   порядке   стандартов,   технических    условий    и
   фармакопейных  статей,  а также в случаях,  когда  качество  их  не
   отвечает установленным требованиям;
       г)  давать  всем  сбытовым и торговым организациям  указания  о
   прекращении  отгрузки  и продажи недоброкачественных  лекарственных
   средств,  биологических медицинских препаратов, витаминов,  изделий
   медицинской техники и медицинских изделий из стекла;
       д)  созывать  в  установленном  порядке  всесоюзные  съезды   и
   конференции по вопросам здравоохранения.
       6.   Министерство  здравоохранения  СССР  возглавляет  Министр.
   Министр   здравоохранения  СССР  в  соответствии  со   статьей   72
   Конституции  (Основного  Закона) Союза  Советских  Социалистических
   Республик  руководит всей деятельностью Министерства и  подчиненных
   ему учреждений, предприятий и организаций.
       Министр здравоохранения СССР обеспечивает выполнение законов, а
   также  постановлений  и  распоряжений  Совета  Министров  СССР   по
   вопросам, относящимся к деятельности Министерства.
       7.  Министр  здравоохранения СССР в соответствии со статьей  73
   Конституции  (Основного  Закона) Союза  Советских  Социалистических
   Республик  издает  в  пределах компетенции Министерства  приказы  и
   инструкции   на  основании  и  во  исполнение  законов,   а   также
   постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и  проверяет  их
   исполнение.
       Министр   здравоохранения  СССР  приостанавливает   приказы   и
   инструкции    министров    здравоохранения    союзных    республик,
   противоречащие  законам,  а  также постановлениям  и  распоряжениям
   Совета    Министров   СССР,   приказам   и   инструкциям   Министра
   здравоохранения   СССР   по   вопросам,   отнесенным   к    ведению
   Министерства,   и   входит  с  представлением  в  Совет   Министров
   соответствующей  союзной  республики  об  отмене  этих  приказов  и
   инструкций.
       Приказы  и инструкции Министра здравоохранения СССР по вопросам
   распознавания,   лечения   и   профилактики   заболеваний,   охраны
   территории  СССР от заноса и распространения карантинных  и  других
   инфекционных   заболеваний,   а  также   по   вопросам   санитарно-
   противоэпидемического обслуживания населения обязательны  для  всех
   учреждений  здравоохранения, министерств, ведомств,  предприятий  и
   организаций.
       Министр   здравоохранения  СССР  назначает   на   должность   и
   освобождает   от  должности  руководящих  работников   центрального
   аппарата  Министерства  и непосредственно подчиненных  Министерству
   учреждений,  предприятий  и организаций;  создает,  реорганизует  и
   ликвидирует  в  установленном  порядке  учреждения,  предприятия  и
   организации,   непосредственно  подчиненные   Министерству,   и   в
   необходимых   случаях   изменяет   их   подчиненность;   утверждает
   положения   о   главных   управлениях,   управлениях   и    отделах
   Министерства,   а   также  положения  (уставы)  о   непосредственно
   подчиненных Министерству учреждениях, предприятиях и организациях.
       8.  В  Министерстве здравоохранения СССР образуется коллегия  в
   составе   Министра   (председатель),   заместителей   Министра    и
   руководящих  работников Министерства. Состав коллегии  утверждается
   Советом  Министров  СССР по представлению Министра  здравоохранения
   СССР.
       Коллегия на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает
   основные  вопросы  здравоохранения, медицинской науки,  медицинской
   промышленности,  состояния работы с медицинскими  кадрами,  проекты
   важнейших  приказов  и  инструкций и вопросы  проверки  исполнения;
   заслушивает   отчеты   руководящих   работников   Министерства    и
   непосредственно   подчиненных   ему   учреждений,   предприятий   и
   организаций,  а также доклады министров здравоохранения  союзных  и
   автономных  республик, руководителей местных органов  и  учреждений
   здравоохранения.
       Решения коллегии проводятся в жизнь приказами Министра.
       Заместитель  Министра здравоохранения СССР, ведающий  вопросами
   медицинской промышленности, входит в состав членов Госплана СССР  и
   обеспечивает  через  Министерство выполнение  функций  планирования
   производства продукции медицинской промышленности.
       9.  Министерство здравоохранения СССР созывает в  установленном
   порядке  совещания актива, на которых заслушиваются  и  обсуждаются
   доклады  о  важнейших решениях Партии и Правительства и руководящих
   указаниях    Министерства,   а   также   обсуждаются   на    основе
   развертывания   критики   и  самокритики   вопросы,   связанные   с
   деятельностью  Министерства  и  подведомственных  ему   учреждений,
   предприятий и организаций.
       10.  Министерство  здравоохранения СССР  организует  работу  по
   охране   здоровья  населения,  широко  привлекая   к   этому   делу
   профессиональные  союзы,  общества  Красного  Креста   и   Красного
   Полумесяца,  общественные  советы при учреждениях  здравоохранения,
   научные  медицинские общества и другие общественные организации,  а
   также граждан.
       11.     Структура     центрального    аппарата     Министерства
   здравоохранения СССР утверждается Советом Министров СССР.
   
   

<<< Назад

 
Реклама


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Rambler's Top100

Рейтинг@Mail.ru

Сайт создан в системе uCoz