Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты СССР

Архив (обновление)

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВМИНА СССР ОТ 14.05.1970 N 325 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ

(по состоянию на 5 октября 2006 года)

<<< Назад


                          СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 14 мая 1970 г. N 325
   
          ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ
                        ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ
   
        (с изм. и доп., внесенными Постановлениями Совмина СССР
            от 02.06.1976 N 407 - СП СССР, 1976, N 11, ст. 52;
            от 28.01.1983 N 98 - СП СССР, 1983, N 6, ст. 28)
   
       В соответствии  с  Основами  земельного законодательства Союза
   ССР и союзных республик,  утвержденными Законом СССР от 13 декабря
   1968 г., Совет Министров Союза ССР постановляет:
       Утвердить прилагаемое Положение о государственном контроле  за
   использованием земель.
       Установить, что с принятием указанного Положения с министерств
   и  ведомств не снимается ответственность за обеспечение соблюдения
   подведомственными им предприятиями,  организациями и  учреждениями
   установленного порядка использования земель.
   
   
   
   
   
   
                                                           Утверждено
                                                       Постановлением
                                                Совета Министров СССР
                                              от 14 мая 1970 г. N 325
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
          О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ
   
        (с изм. и доп., внесенными Постановлениями Совмина СССР
            от 02.06.1976 N 407 - СП СССР, 1976, N 11, ст. 52;
            от 28.01.1983 N 98 - СП СССР, 1983, N 6, ст. 28)
   
       1. Государственный  контроль  за  использованием  всех  земель
   имеет   своей   задачей   обеспечить   соблюдение  министерствами,
   ведомствами,   государственными,  кооперативными,    общественными
   предприятиями,  организациями  и учреждениями,  а также гражданами
   земельного   законодательства,   порядка    пользования    землей,
   правильности ведения земельного кадастра и землеустройства в целях
   рационального использования и охраны земель.
       2. Государственный  контроль  за  использованием  всех  земель
   осуществляется Советами народных депутатов,  их исполнительными  и
   распорядительными  органами  в  соответствии с их компетенцией,  а
   также землеустроительной службой  системы  Министерства  сельского
   хозяйства СССР.
       3. В состав  землеустроительной  службы  системы  Министерства
   сельского хозяйства СССР,  осуществляющей государственный контроль
   в соответствии с настоящим Положением  за  использованием  земель,
   входят:
       Главное управление    землепользования    и    землеустройства
   Министерства сельского хозяйства СССР;
       главные управления    (управления)    по     землепользованию,
   землеустройству,  полезащитному  лесоразведению  и  охране  земель
   министерств сельского хозяйства союзных республик;
       управления (отделы)   по   землепользованию,  землеустройству,
   полезащитному лесоразведению и охране земель министерств сельского
   хозяйства  автономных  республик,  управлений  сельского хозяйства
   исполкомов краевых и областных Советов народных депутатов;
       группы главных    (старших)   инженеров   -   землеустроителей
   управлений  сельского  хозяйства   исполкомов   районных   Советов
   народных депутатов.
       4. Начальник   Главного    управления    землепользования    и
   землеустройства  Министерства сельского хозяйства СССР является по
   должности  одновременно  Главным  государственным  инспектором  по
   использованию   и   охране   земель  СССР,  а  его  заместители  -
   заместителями    Главного    государственного    инспектора     по
   использованию и охране земель СССР.
       Начальник главного      управления       (управления)       по
   землепользованию,  землеустройству, полезащитному лесоразведению и
   охране земель министерства сельского хозяйства союзной  республики
   является   по   должности   одновременно  Главным  государственным
   инспектором по использованию и охране земель союзной республики, а
   его   заместители   -   заместителями   главного  государственного
   инспектора по использованию и охране земель союзной республики.
       Начальник управления     (отдела)     по     землепользованию,
   землеустройству,  полезащитному  лесоразведению  и  охране  земель
   министерства сельского хозяйства автономной республики, управления
   сельского хозяйства исполкома краевого, областного Совета народных
   депутатов   является   по  должности  одновременно  соответственно
   главным государственным  инспектором  по  использованию  и  охране
   земель  автономной республики,  края,  области,  а его заместитель
   (главный  инженер)  -   заместителем   главного   государственного
   инспектора по использованию и охране земель автономной республики,
   края, области.
       Главный (старший)   инженер   -   землеустроитель   управления
   сельского хозяйства исполкома районного Совета народных  депутатов
   (руководитель   группы)   является   по   должности   одновременно
   государственным районным  инспектором по  использованию  и  охране
   земель  и  по вопросам государственного контроля за использованием
   земель  подчиняется  непосредственно  районному  Совету   народных
   депутатов   и  его  исполнительному  комитету,  а  также  главному
   государственному инспектору  по  использованию   и  охране  земель
   союзной    республики   (без   областного   деления),   автономной
   республики, края, области.
       5. Начальники  главных  управлений  (управлений,  отделов)  по
   землепользованию,  землеустройству, полезащитному лесоразведению и
   охране земель министерств сельского хозяйства союзных и автономных
   республик,  управлений сельского хозяйства  исполкомов  краевых  и
   областных Советов   народных   депутатов   и   главные   (старшие)
   инженеры -   землеустроители   управлений   сельского    хозяйства
   исполкомов  районных  Советов  народных  депутатов  назначаются на
   должность  и  освобождаются  от  должности   по   согласованию   с
   вышестоящими сельскохозяйственными органами по подчиненности.
       6. Министерство сельского  хозяйства  СССР  в  пределах  своей
   компетенции  в установленном порядке издает приказы,  инструкции и
   дает указания  по  вопросам  правильного  использования  и  охраны
   земель,  являющиеся обязательными для колхозов,  совхозов и других
   предприятий,  организаций   и   учреждений,   независимо   от   их
   ведомственной принадлежности, а также для граждан.
       7. В  соответствии  с  задачей  государственного  контроля  за
   использованием земель землеустроительная служба:
       а) осуществляет   контроль   за   соблюдением   предприятиями,
   организациями  и  учреждениями,  независимо  от  их  ведомственной
   принадлежности,  должностными лицами и гражданами законодательства
   Союза ССР,   союзных   и  автономных  республик,  решений  Советов
   народных  депутатов  и  их  исполнительных  комитетов,   приказов,
   инструкций  и  указаний  Министерства  сельского хозяйства СССР по
   вопросам правильного использования и охраны земель;
       б) осуществляет  контроль за использованном земельных участков
   землепользователями в соответствии с теми целями,  для которых они
   предоставлены;
       в) осуществляет контроль за правильным использованием земель и
   проведением  мероприятий  по  охране  почв колхозами,  совхозами и
   другими  сельскохозяйственными  предприятиями,   организациями   и
   учреждениями,  независимо от их ведомственной принадлежности, и, в
   частности, за:
       своевременным и      правильным      внедрением      комплекса
   организационно - хозяйственных, агротехнических, лесомелиоративных
   и гидротехнических противоэрозионных мероприятий;
       принятием мер к прекращению действия  активных  очагов  эрозии
   почв;
       сохранностью защитных   лесонасаждений   и   противоэрозионных
   гидротехнических сооружений;
       выполнением мер  по  предупреждению  и  ликвидации   процессов
   засоления   и   заболачивания   почв,   зарастания  кустарником  и
   мелколесьем сельскохозяйственных угодий;
       рациональным использованием  земель  для  внутрихозяйственного
   строительства и других нужд;
       г) осуществляет         контроль         за        проведением
   несельскохозяйственными     предприятиями,     организациями     и
   учреждениями мероприятий по предотвращению эрозии почв, засоления,
   заболачивания  земель,  загрязнения   их   отходами   промышленных
   предприятий,   сточными   водами   и   иной   порчи   земель   при
   строительстве,   разработке   полезных   ископаемых,    проведении
   изыскательских и других работ;
       д) осуществляет контроль за соблюдением  установленных  правил
   по ведению земельного кадастра;
       е) контролирует  осуществление  проектов   землеустройства   и
   других  проектов  по  использованию  сельскохозяйственных земель и
   охране почв;
       ж) рассматривает  представляемые  на  согласование материалы о
   месте  расположения  и  примерных  размерах  земельных   участков,
   намечаемых к изъятию для несельскохозяйственных нужд;
       з) осуществляет контроль за снятием,  хранением и рациональным
   использованием     плодородного    слоя    почвы    предприятиями,
   организациями и  учреждениями,  проводящими  работы,  связанные  с
   нарушением   почвенного   покрова,  а  также  за  своевременной  и
   полноценной  рекультивацией  земель,  нарушенных  при   разработке
   месторождений полезных ископаемых,  проведении геологоразведочных,
   изыскательских, строительных и других работ;
   (с  изм.   и  доп.,  внесенными  Постановлением  Совмина  СССР  от
   02.06.1976 N 407)
       и) осуществляет     контроль     за     приведением    земель,
   высвобождающихся по мере выработки промышленных запасов  торфа,  в
   состояние,  пригодное  для  использования  в сельском,  лесном или
   рыбном хозяйстве, в соответствии с условиями отвода этих земель, а
   также  вносит  в  необходимых  случаях  в  соответствующие  органы
   предложения о передаче указанных земель колхозам и совхозам;
       к) участвует   в  планировании  мероприятий,  направленных  на
   правильное использование и охрану земель;
       л) организует  проверки  качества  работ  по созданию защитных
   лесонасаждений,     террасированию     склонов,      строительству
   противоэрозионных гидротехнических сооружений и культуртехнических
   работ,  выполняемых организациями Сельхозтехники, мелиоративными и
   лесохозяйственными организациями,  а также колхозами,  совхозами и
   другими сельскохозяйственными предприятиями;
       м) дает заключения и вносит предложения по тематическим планам
   научно - исследовательских учреждений по вопросам использования  и
   охраны земель;
       н) содействует    внедрению    новых    эффективных    методов
   использования и охраны земель;
       о) оказывает   землепользователям   необходимую    помощь    в
   организации    правильного    использования   земель,   проведения
   противоэрозионных и других мероприятий по охране земель;
       п) принимает  участие в пропаганде земельного законодательства
   и мероприятий по улучшению использования и охране земель;
       р) руководит работой общественных инспекторов по использованию
   и охране земель.
       8. Главному  государственному  инспектору  по  использованию и
   охране земель СССР и  его  заместителям,  главным  государственным
   инспекторам  по использованию и охране земель союзных,  автономных
   республик,  краев  и  областей  и   их   заместителям,   а   также
   государственным районным  инспекторам  по  использованию  и охране
   земель предоставляется соответственно в  пределах  их  компетенции
   право:
       а) давать   колхозам,   совхозам   и   другим    предприятиям,
   организациям   и   учреждениям,  независимо  от  их  ведомственной
   принадлежности,  обязательные для исполнения указания по  вопросам
   охраны  земель и использования земельных участков в соответствии с
   теми целями, для которых они предоставлены;
       б) приостанавливать    агротехнические   и   лесомелиоративные
   работы,   вносить   в   соответствующие   органы   предложения   о
   приостановлении   дорожного,   гидротехнического   и   иных  видов
   строительства,   разработки   полезных   ископаемых,    проведения
   изыскательских  и других работ,  если продолжение этих работ может
   привести к развитию  эрозии,  засоления,  заболачивания  и  других
   процессов,  снижающих  плодородие  почв,  а  также  к  повреждению
   плодородного слоя земли;
       в) вносить  в  соответствующие органы предложения об изъятии у
   землепользователей земельных участков в  случаях  систематического
   нарушения ими правил пользования землей, неосвоения в течение двух
   лет подряд предоставленного земельного участка  или  использования
   участка   не   в   соответствии   с  той  целью,  для  которой  он
   предоставлен,  а  также  о  запрещении  использования  в  сельском
   хозяйстве,  промышленности и для других нужд земель,  эксплуатация
   которых может привести к развитию процессов,  ухудшающих состояние
   почв на этих или смежных с ними земельных участках, или о введении
   ограничений в использовании таких земель;
       г) вносить  в  установленном  порядке  предложения о поощрении
   работников,  отличившихся при  выполнении  мероприятий  по  охране
   земель,    повышению    плодородия    почв    и    вовлечению    в
   сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель;
       д) получать  от  министерств,  ведомств,  управлений и отделов
   исполкомов Советов  народных  депутатов  необходимые  материалы  и
   сведения по вопросам использования земель;
       е) участвовать   в   экспертизе   проектов    гидротехнических
   сооружений,  мелиорации земель,  планировки и застройки населенных
   пунктов,  схем (проектов)  районной  планировки,  а  также  других
   проектов,   в   которых  предусматривается  исключение  земель  из
   сельскохозяйственного оборота;
       ж) привлекать    в   установленном   порядке   соответствующих
   специалистов     для     участия     в     экспертизе     проектов
   внутрихозяйственного   землеустройства,   а   также   в   проверке
   осуществления  мероприятий  по  охране  земель   и   использования
   отведенных  земельных  участков в соответствии с теми целями,  для
   которых они предоставлены;
       з) принимать  участие в приемке в эксплуатацию мелиорированных
   и    рекультивированных    земель,    защитных     лесонасаждений,
   противоэрозионных  гидротехнических  сооружений и других объектов,
   сооружаемых в целях повышения плодородия и охраны земель;
       и) ставить    перед    соответствующими    министерствами    и
   ведомствами, а также перед руководителями предприятий, организаций
   и  учреждений  вопрос  о  привлечении  в  установленном  порядке к
   ответственности   лиц,    виновных    в    нарушении    земельного
   законодательства.
       9. Должностные лица землеустроительной службы,  осуществляющие
   государственный   контроль   за  использованием  земель,  имеют  в
   пределах своей компетенции право:
       а) обследовать   земельные   угодья   землепользователей  и  в
   необходимых  случаях  составлять  акт  (протокол)  о   результатах
   обследования  с  обязательным участием представителя администрации
   соответствующего предприятия, организации, учреждения;
       б) требовать от всех землепользователей представления сведений
   и документов,  необходимых для  решения  вопросов,  относящихся  к
   компетенции землеустроительной службы;
       в) давать    предприятиям,    организациям    и    учреждениям
   рекомендации по правильному использованию и охране земель;
       г) представлять    протоколы    о    нарушениях     земельного
   законодательства  в  административные  комиссии при исполнительных
   комитетах районных,   городских  Советов  народных  депутатов  для
   привлечения виновных к административной ответственности.
       10. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета  СССР
   от   14  мая  1970  г.  "Об  административной  ответственности  за
   нарушение земельного    законодательства"   должностные   лица   и
   граждане,  виновные в совершении  следующих  нарушений  земельного
   законодательства,     подвергаются     штрафу,    налагаемому    в
   административном порядке (если эти нарушения не  влекут  уголовной
   ответственности по действующему законодательству):
       в порче  сельскохозяйственных и других земель,  загрязнении их
   производственными  и  иными  отходами   и   сточными   водами,   в
   бесхозяйственном использовании земель, в невыполнении обязательных
   мероприятий  по   улучшению земель  и  охране  почв  от  ветровой,
   водной эрозии  и  других процессов,  ухудшающих состояние почв,  -
   должностные лица в размере до 100 рублей;
       в использовании  земельных  участков не  в соответствии с теми
   целями,  для  которых  они  предоставлены,  -  должностные  лица в
   размере до 100 рублей;
       в несвоевременном  возврате  временно  занимаемых  земель  или
   невыполнении обязанностей по приведению их в состояние,  пригодное
   для использования по назначению,  - должностные лица в размере  до
   50 рублей;
       в отступлении без надлежащего  разрешения  от  утвержденных  в
   установленном      порядке      проектов      внутрихозяйственного
   землеустройства - должностные лица в размере до 50 рублей;
       в уничтожении   межевых   знаков   границ  землепользований  -
   граждане в размере до 10 рублей.
       Штрафы за  указанные  нарушения  налагаются  административными
   комиссиями  при  исполнительных  комитетах   районных,   городских
   Советов   народных   депутатов  по  представлению  государственных
   инспекторов по использованию и охране земель.
       В случаях самовольного занятия,  самовольного обмена,  купли -
   продажи   земельного   участка   или  совершения  иного  действия,
   нарушающего   право   государственной   собственности   на  землю,
   соответствующие материалы направляются в установленном порядке для
   привлечения    виновных   лиц   к  уголовной   ответственности   в
   соответствии с действующим законодательством.
       11. Абзац  утратил  силу.  -  Постановление  Совмина  СССР  от
   28.01.1983 N 98.
       (Абзац второй)  Суммы  штрафов,  взыскиваемых в соответствии с
   настоящим Положением, зачисляются в союзный бюджет.
       12. Порядок   осуществления   государственного   контроля   за
   использованием земель определяется также правилами и инструкциями,
   утверждаемыми  Министерством  сельского  хозяйства СССР в пределах
   своей компетенции.
       Государственный контроль за использованием земель,  отведенных
   для   оборонных    и    специальных    объектов,    осуществляется
   землеустроительной службой Министерства сельского хозяйства СССР в
   порядке, устанавливаемом  по   согласованию   с   соответствующими
   министерствами и ведомствами.
       13. Органы    землеустроительной    службы,     осуществляющие
   государственный контроль за использованием земель,  имеют печать с
   изображением  соответственно  Государственного  герба   СССР   или
   государственного    герба    союзной   республики   и   со   своим
   наименованием.
   
   

<<< Назад

 
Реклама


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Rambler's Top100

Рейтинг@Mail.ru

Сайт создан в системе uCoz