Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты СССР

Архив (обновление)

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВМИНА СССР ОТ 16.06.1972 N 452 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР

(по состоянию на 5 октября 2006 года)

<<< Назад


                          СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 16 июня 1972 г. N 452
   
                        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
                   О МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР
   
       Совет Министров Союза ССР постановляет:
       1. Утвердить  прилагаемое  Положение о Министерстве внутренних
   дел СССР.
   
   
   
   
   
   
                                                           Утверждено
                                                       Постановлением
                                                Совета Министров СССР
                                             от 16 июня 1972 г. N 452
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                   О МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР
   
       1. Министерство   внутренних   дел   СССР   в  соответствии  с
   Конституцией СССР    является     союзно     -     республиканским
   министерством <*>.
       --------------------------------
       <*> См. статью 24 Закона СССР "О Совете Министров СССР".
   
       Министерство внутренних   дел   СССР   призвано   обеспечивать
   общественный порядок,  охрану социалистической собственности, прав
   и   законных   интересов   граждан,   предприятий,  организаций  и
   учреждений от преступных  посягательств  и  иных  антиобщественных
   действий и организацию пожарной охраны в стране.
       Министерство внутренних  дел   СССР   несет   перед   партией,
   государством  и народом ответственность за состояние общественного
   порядка,  борьбы с  преступностью  и  выполнение  других  задач  и
   обязанностей, возложенных на Министерство.
       2. Главными  задачами   Министерства   внутренних   дел   СССР
   являются:
       обеспечение установленного       общественного        порядка,
   своевременное предупреждение и пресечение преступлений,  быстрое и
   полное  раскрытие  и  расследование   их,   всемерное   содействие
   искоренению    причин,    порождающих    преступления    и    иные
   антиобщественные действия;
       исправление и   перевоспитание   осужденных  в  духе  честного
   отношения  к  труду,  точного  исполнения  законов  и  уважения  к
   правилам социалистического общежития;
       организация работы  по   обеспечению   пожарной   безопасности
   населенных пунктов и объектов народного хозяйства;
       обеспечение безопасности дорожного движения в городах и других
   населенных пунктах и движения на автомобильных дорогах;
       обеспечение строгого соблюдения социалистической законности  в
   деятельности подразделений,  учреждений, организаций и предприятий
   системы Министерства и всех их должностных лиц;
       проведение в  жизнь ленинских принципов подбора,  выдвижения и
   расстановки кадров;  обеспечение высокого уровня служебной, боевой
   и  политической  подготовки  и  дисциплины личного состава органов
   внутренних дел и внутренних войск;
       широкое использование    достижений    науки   и   техники   и
   положительного опыта в работе  по  охране  общественного  порядка,
   борьбе  с  преступностью,  обеспечению  пожарной  безопасности и в
   других областях деятельности Министерства;
       улучшение жилищных  и  культурно  -  бытовых  условий  личного
   состава  подразделений,  учреждений,  организаций  и   предприятий
   системы Министерства.
       3. Министерство внутренних дел СССР руководит  порученной  ему
   отраслью   государственного   управления,   как   правило,   через
   министерства  внутренних  дел  союзных   республик   и   управляет
   подразделениями,   учреждениями,   организациями  и  предприятиями
   союзного  подчинения  непосредственно  или  через  создаваемые  им
   органы.
       Министерство внутренних дел СССР осуществляет непосредственное
   руководство работой органов внутренних дел в РСФСР.
       4. Министерство внутренних дел СССР,  министерства  внутренних
   дел  союзных  республик,  министерства  внутренних  дел автономных
   республик,  управления и отделы внутренних дел исполкомов  Советов
   народных   депутатов,  а  также  подразделения  милиции,  пожарной
   охраны,  внутренние войска,  исправительно - трудовые  учреждения,
   учебные  заведения  и  другие  подведомственные  им подразделения,
   учреждения,  организации и предприятия составляют  единую  систему
   Министерства внутренних дел СССР.
       5. Министерство  внутренних  дел  СССР  в  своей  деятельности
   руководствуется   законами  СССР,  указами  Президиума  Верховного
   Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и
   другими  нормативными  актами,  Общим  положением  о министерствах
   СССР,  настоящим Положением и обеспечивает  правильное  применение
   действующего   законодательства   в  подразделениях,  учреждениях,
   организациях и на предприятиях системы Министерства.
       Министерство внутренних дел СССР обобщает практику  применения
   законодательства    по    вопросам,   отнесенным   к   компетенции
   Министерства, разрабатывает предложения по его совершенствованию и
   вносит их в установленном порядке на рассмотрение Совета Министров
   СССР.
       6. Министерство внутренних дел СССР  наряду  с  осуществлением
   функций, предусмотренных Общим положением о министерствах СССР:
       а) определяет основные направления деятельности подразделений,
   учреждений   и   организаций   системы   Министерства  и  наиболее
   эффективные средства и методы решения стоящих перед ними задач  на
   основе  результатов  изучения  происходящих в обществе социально -
   экономических и других процессов и явлений, оказывающих влияние на
   борьбу с преступлениями и другими антиобщественными действиями,  а
   также на основе научного прогнозирования и анализа  статистических
   и иных данных, характеризующих состояние общественного порядка;
       совершенствует систему      управления       подведомственными
   Министерству   подразделениями,   учреждениями,   организациями  и
   предприятиями на основе достижений в области  научной  организации
   управления и труда;
       б) осуществляет  мероприятия  по  обеспечению   своевременного
   предупреждения и пресечения преступлений и других антиобщественных
   действий,  организует профилактическую  работу  по  предупреждению
   нарушений общественного порядка и других правонарушений;  вносит в
   министерства,  ведомства,  учреждения и организации предложения об
   устранении  причин,  порождающих  преступления  и  иные  нарушения
   правопорядка, и условий, способствующих их совершению; ведет среди
   населения  пропаганду  по  вопросам охраны общественного порядка и
   борьбы с правонарушениями;
       в) организует    и   осуществляет   оперативно   -   розыскную
   деятельность,     обеспечивает     производство     дознания     и
   предварительного следствия по делам о преступлениях, расследование
   которых законодательством  возложено  на  органы  внутренних  дел,
   ведет статистику преступлений и других правонарушений;
       г) организует работу  по  розыску  обвиняемых,  скрывшихся  от
   следствия   и   суда,   осужденных,   уклонившихся  от  исполнения
   приговора,  лиц,  пропавших без  вести,  и  иных  лиц  в  случаях,
   предусмотренных  законодательством,  а  также оказывает содействие
   Союзу обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР в розыске
   лиц, потерявших связь со своими родственниками;
       д) проводит   совместно   с   другими    государственными    и
   общественными   организациями  работу  по  предупреждению  детской
   безнадзорности и по борьбе с правонарушениями несовершеннолетних;
       е) обеспечивает  исполнение  определений судов,  постановлений
   прокуроров   и    санкционированных    прокурором    постановлений
   следователей  и  лиц,  производящих  дознание,  о  заключении  под
   стражу,  а также постановлений и решений о применении  других  мер
   принуждения,  исполнение  которых  законодательством  возложено на
   органы  внутренних  дел;  обеспечивает  охрану   и   конвоирование
   арестованных;
       ж) обеспечивает исполнение приговоров судов в  отношении  лиц,
   осужденных  к  лишению  свободы,  ссылке,  высылке  и другим видам
   наказания,  исполнение  которых  законодательством  возложено   на
   органы внутренних дел;
       организует в установленном порядке  работу  по  исправлению  и
   перевоспитанию   осужденных,   обеспечивает   строгое   соблюдение
   установленного законом  режима  отбывания  наказания,  привлечение
   осужденных  к  общественно  полезному  труду,  проведение  с  ними
   политико  -  воспитательной  работы,  организует  и  совместно   с
   заинтересованными   министерствами   и   ведомствами  осуществляет
   общеобразовательное  и  профессионально  -  техническое   обучение
   осужденных,  обеспечивает индивидуальный подход при выборе средств
   исправления и  перевоспитания  осужденных  с  учетом  характера  и
   степени общественной опасности совершенного преступления, личности
   осужденного,  а также его поведения и отношения  к  труду,  широко
   используя  при этом достижения в области педагогики,  психологии и
   других наук;
       з) оказывает  содействие лицам,  освобожденным из мест лишения
   свободы, в их трудовом и бытовом устройстве;
       обеспечивает в      соответствии      с      законодательством
   административный надзор за лицами,  освобожденными из мест лишения
   свободы, а также в установленных законом случаях надзор за лицами,
   условно  осужденными  и  условно   освобожденными   от   отбывания
   наказания;
       и) обеспечивает выполнение требований  паспортной  системы  на
   территории страны,  контролирует совместно с пограничными войсками
   соблюдение  гражданами  правил  пограничного  режима,   выдает   в
   предусмотренных  законодательством  случаях разрешения на выезд за
   границу  и  въезд  в  СССР,  осуществляет  надзор  за  соблюдением
   иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных для
   них правил проживания и передвижения на территории СССР;
       к) осуществляет в соответствии с законодательством контроль за
   приобретением,  хранением  и перевозкой огнестрельного и холодного
   оружия,  боеприпасов,  взрывчатых  материалов,   сильнодействующих
   ядовитых  веществ,  хранением  радиоактивных веществ,  открытием и
   функционированием стрелковых тиров и стрельбищ,  оружейноремонтных
   и пиротехнических предприятий,  магазинов,  торгующих охотничьим и
   спортивным оружием;
       осуществляет в установленном порядке контроль за  открытием  и
   функционированием   полиграфических   и   штемпельно  -  граверных
   предприятий,  а также за приобретением  и  хранением  множительных
   аппаратов и изготовлением печатей и штампов <*>;
       --------------------------------
       <*> См.  подпункт  "м"  пункта  9  и  подпункт  "н"  пункта 10
   Положения о советской милиции.
   
       л) осуществляет  государственный  пожарный  надзор  в  стране,
   обеспечивает  в  установленном  порядке пожарную охрану населенных
   пунктов и объектов народного хозяйства,  контролирует и направляет
   работу  пожарных  подразделений  других  министерств  и  ведомств,
   определяет порядок совместной работы пожарных организаций страны;
       м) участвует при возникновении стихийных бедствий и при других
   чрезвычайных  обстоятельствах  в  спасении  людей   и   имущества,
   обеспечивает  при  этом  общественный  порядок,  организует охрану
   имущества, содействует привлечению населения, а также транспортных
   и  иных  принадлежащих предприятиям,  организациям,  учреждениям и
   гражданам  средств  для  проведения  спасательных  и  не  терпящих
   отлагательства аварийно - восстановительных работ;
       н) организует оказание неотложной помощи  лицам,  пострадавшим
   от  правонарушений  и  несчастных  случаев,  а также находящимся в
   общественных местах в беспомощном состоянии;
       о) организует  регулирование  дорожного  движения  в городах и
   других населенных пунктах и  движения  на  автомобильных  дорогах,
   контролирует     проведение    министерствами,    ведомствами    и
   транспортными организациями мероприятий по  предупреждению  аварий
   автомототранспорта и городского электротранспорта;
       осуществляет регистрацию и учет автомототранспортных  средств,
   принадлежащих предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам,
   а  также  надзор  за  техническим  состоянием  этих   транспортных
   средств;
       п) осуществляет  контроль  за содержанием улиц,  автомобильных
   дорог и дорожных сооружений на  них  в  состоянии,  обеспечивающем
   безопасность  движения,  принимает  меры  к  улучшению  условий их
   эксплуатации,  в установленном порядке ограничивает или  запрещает
   движение  транспорта  и  пешеходов  на  отдельных  участках улиц и
   автомобильных дорог,  когда пользование ими угрожает  безопасности
   движения;
       р) организует  и  осуществляет  в установленном порядке охрану
   предприятий,   организаций,   учреждений   и   других    объектов;
   инспектирует  ведомственную  охрану,  принимает  меры  к повышению
   надежности охраны и сокращению расходов на охрану;
       с) руководит     внутренними    войсками    Министерства,    в
   установленном   порядке   определяет   организационную   структуру
   соединений  и частей этих войск,  обеспечивает взаимодействие их с
   другими соединениями и частями Вооруженных Сил СССР;
       т) организует  проведение научно - исследовательской работы по
   проблемам охраны общественного порядка,  борьбы  с  преступностью,
   исправления  и  перевоспитания  осужденных,  обеспечения  пожарной
   безопасности  городов,  других  населенных  пунктов   и   объектов
   народного хозяйства, обеспечения безопасности дорожного движения в
   городах и других населенных пунктах и  движения  на  автомобильных
   дорогах   в   целях   эффективного   выполнения   возложенных   на
   Министерство  задач  и  обязанностей,  осуществляет  совместно   с
   другими   министерствами   и  ведомствами  разработку  комплексных
   проблем по указанным вопросам;
       у) проводит  подготовку и переподготовку специалистов с высшим
   и  средним  специальным,  в  том  числе  военным,  образованием  и
   подготовку научных кадров для нужд Министерства;
       ф) выдает министерствам и ведомствам - изготовителям тактико -
   технические   требования   на   разработку  и  изготовление  новых
   технических средств, необходимых для охраны общественного порядка,
   борьбы   с  преступностью,  обеспечения  пожарной  безопасности  и
   использования  в  других   областях   деятельности   Министерства,
   рассматривает  представляемые  на согласование технические задания
   на их разработку, участвует в работе по испытанию опытных образцов
   этих   средств   и   в   рассмотрении   вопросов  об  их  серийном
   производстве,  вносит  в  установленном  порядке  предложения   об
   использовании указанных технических средств другими министерствами
   и ведомствами;
       х) оказывает   содействие   органам   Министерства  обороны  в
   организации проведения призывов на действительную военную службу и
   в контроле за соблюдением гражданами СССР правил воинского учета;
       ц) оказывает   содействие   в   борьбе   с   особо    опасными
   государственными  преступлениями и в проведении других мероприятий
   по охране государственной безопасности;
       ч) осуществляет   финансирование   в   установленном   порядке
   подразделений,  учреждений и организаций системы  Министерства  за
   счет средств, выделяемых из союзного бюджета;
       ш) осуществляет мероприятия  по  повышению  уровня  служебной,
   боевой  и  политической подготовки и укреплению дисциплины личного
   состава органов внутренних дел и  внутренних  войск,  обеспечивает
   выполнение  личным  составом  требований  положений  о прохождении
   службы,  уставов  и  инструкций,   регламентирующих   деятельность
   органов внутренних дел и внутренних войск;
       щ) вносит в Совет Министров СССР  представления  о  присвоении
   специальных  званий  высшего  начальствующего  состава  и воинских
   званий генералов,  а также  присваивает  в  установленном  порядке
   другие  специальные  и  воинские  звания  личному  составу органов
   внутренних дел и внутренних войск;
       э) устанавливает      в     соответствии     с     действующим
   законодательством порядок увольнения в запас или  в  отставку  лиц
   среднего,  старшего  и  высшего  начальствующего  состава  органов
   внутренних дел и военнослужащих внутренних войск,  а также порядок
   назначения пенсий лицам начальствующего и рядового состава органов
   внутренних дел и  военнослужащим  внутренних  войск  и  членам  их
   семей;
       ю) в установленном порядке  награждает  нагрудными  знаками  и
   почетными грамотами отличившихся работников системы Министерства и
   граждан,  оказывающих активное содействие органам внутренних дел в
   выполнении  возложенных на них задач,  а также применяет иные виды
   поощрения;
       я) оказывает  содействие  в  осуществлении  мер  по  охране  и
   сбережению   от   загрязнения   природных   богатств,   борьбе   с
   браконьерством и нарушениями правил охоты и рыболовства.
       7. Министерство внутренних дел  СССР  опирается  на  помощь  и
   поддержку широких масс трудящихся, добровольных народных дружин по
   охране  общественного  порядка,  добровольных  пожарных  дружин  и
   других  самодеятельных  общественных  организаций,  участвующих  в
   охране  общественного   порядка   и   выполнении   других   задач,
   возложенных на органы внутренних дел <*>.
       --------------------------------
       <*> См.  статью  3  Указа Президиума Верховного Совета СССР от
   8 июня 1973 г.
   
       8. Министерство  внутренних  дел  СССР  возглавляет   Министр,
   назначаемый  в  соответствии с Конституцией СССР Верховным Советом
   СССР,  а в период между сессиями - Президиумом  Верховного  Совета
   СССР  с  последующим  внесением  на  утверждение Верховного Совета
   СССР.
       Министр внутренних  дел  СССР имеет заместителей,  назначаемых
   Советом   Министров   СССР.   Распределение   обязанностей   между
   заместителями Министра производится Министром.
       9. В Министерстве внутренних дел СССР  образуется  коллегия  в
   составе   Министра   (председатель)  и  заместителей  Министра  по
   должности, а также других руководящих работников Министерства.
       Члены коллегии  Министерства  утверждаются  Советом  Министров
   СССР.
       10. Министр    внутренних    дел   СССР   несет   персональную
   ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач  и
   обязанностей,  устанавливает  степень ответственности заместителей
   Министра,  начальников главных управлений и  других  подразделений
   Министерства  за  руководство  отдельными  областями  деятельности
   Министерства,  а  также  за  работу   подразделений,   учреждений,
   организаций и предприятий системы Министерства.
       11. Министр  внутренних  дел  СССР  в   пределах   компетенции
   Министерства  издает  на  основании  и  во  исполнение действующих
   законов,  а также постановлений и  распоряжений  Совета  Министров
   СССР  приказы  и  инструкции  и  дает  указания,  обязательные для
   исполнения министерствами  внутренних  дел  союзных  и  автономных
   республик,  управлениями  и  отделами  внутренних  дел  исполкомов
   Советов   народных   депутатов,   подразделениями,   учреждениями,
   организациями и предприятиями системы Министерства, и проверяет их
   исполнение.
       Изданные в  пределах  предоставленных  Министерству внутренних
   дел СССР  прав  приказы  и  инструкции  Министерства  по  вопросам
   пожарной безопасности, безопасности дорожного движения в городах и
   других населенных пунктах и движения на  автомобильных  дорогах  и
   иным   вопросам,   определяемым   действующим   законодательством,
   обязательны для предприятий,  организаций и учреждений, независимо
   от их ведомственной подчиненности, а также для граждан.
       Министр внутренних дел СССР в  необходимых  случаях  издает  с
   руководителями  других министерств и ведомств совместные приказы и
   инструкции.
       12. Коллегия   Министерства   внутренних  дел  СССР  на  своих
   регулярно проводимых  заседаниях  рассматривает  основные  вопросы
   деятельности  и  совершенствования работы Министерства,  обсуждает
   вопросы практического руководства  подразделениями,  учреждениями,
   организациями   и  предприятиями  системы  Министерства,  проверки
   исполнения,  подбора и  использования  кадров,  проекты  важнейших
   приказов  и  инструкций,  заслушивает доклады министров внутренних
   дел союзных республик,  отчеты главных  управлений,  управлений  и
   отделов   Министерства,   учреждений,  организаций  и  предприятий
   системы Министерства.
       Решения коллегии  проводятся в жизнь,  как правило,  приказами
   Министра. В случае разногласий между Министром и коллегией Министр
   проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях
   Совету Министров СССР,  а члены коллегии,  в свою  очередь,  могут
   сообщить свое мнение в Совет Министров СССР.
       13. Для рассмотрения предложений и разработки рекомендаций  по
   использованию и внедрению в работу органов внутренних дел новейших
   достижений отечественной и зарубежной науки,  техники и передового
   опыта   в  Министерстве  внутренних  дел  СССР  при  необходимости
   создаются научно - методические (научно - технические)  советы  по
   соответствующим вопросам из высококвалифицированных специалистов и
   видных ученых.
       Состав научно  - методических (научно - технических) советов и
   положения о них утверждаются Министром внутренних дел СССР.
       14. Структура  и  численность работников центрального аппарата
   Министерства внутренних дел СССР  утверждаются  Советом  Министров
   СССР.
       Штатное расписание центрального аппарата Министерства, а также
   положения   о   главных   управлениях,   управлениях   и   отделах
   Министерства утверждаются Министром внутренних дел СССР.
       15. Министерство   внутренних   дел   СССР   имеет   печать  с
   изображением Государственного герба СССР и со своим наименованием.
   
   

<<< Назад

 
Реклама


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Rambler's Top100

Рейтинг@Mail.ru

Сайт создан в системе uCoz