Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты СССР

Архив (обновление)

 

 

ЗАКОН СССР ОТ 29.10.1976 ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ

(по состоянию на 5 октября 2006 года)

<<< Назад


   29 октября 1976 года
   ------------------------------------------------------------------
   
               СОЮЗ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК
   
                                 ЗАКОН
   
                  ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПАМЯТНИКОВ
                           ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ
   
         (с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР
        от 21.09.1983 - Ведомости ВС СССР, 1983, N 39, ст. 583)
   
       В СССР   памятники  истории  и  культуры  являются  достоянием
   народа.  Советское   государство,   следуя   ленинским   принципам
   отношения   к   культурному  наследию,  создает  все  условия  для
   сохранения и эффективного  использования  памятников  в  интересах
   коммунистического строительства.
       Памятники истории   и   культуры   народов    СССР    отражают
   материальную  и  духовную  жизнь  прошлых поколений,  многовековую
   историю нашей  Родины,  борьбу  народных  масс  за  ее  свободу  и
   независимость,  революционное  движение,  становление  и  развитие
   Советского социалистического государства.
       В памятниках  истории  и культуры воплощены выдающиеся события
   Великой  Октябрьской  социалистической  революции,  Гражданской  и
   Великой  Отечественной  войн,  трудовые  подвиги  рабочего класса,
   колхозного крестьянства и интеллигенции,  братская дружба  народов
   нашей  страны,  героическая борьба советского народа за построение
   социализма и коммунизма.
       Памятники истории   и   культуры   народов   СССР   составляют
   неотъемлемую часть мирового культурного наследия,  свидетельствуют
   об  огромном  вкладе  народов  нашей  страны  в  развитие  мировой
   цивилизации.
       В СССР   памятники  служат  целям  развития  науки,  народного
   образования и культуры,  формирования высокого чувства  советского
   патриотизма, идейно    -   нравственного,   интернационального   и
   эстетического воспитания трудящихся.
       Охрана памятников  -  важная  задача государственных органов и
   общественных организаций.  Бережное отношение к памятникам истории
   и культуры - патриотический долг каждого гражданина СССР.
       Советское законодательство  призвано  активно   способствовать
   улучшению   дела  охраны  и  использования  памятников  истории  и
   культуры, дальнейшему укреплению законности и этой области.
   
                           I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
       Статья 1. Памятники истории и культуры
   
       Памятниками истории и культуры являются  сооружения,  памятные
   места  и  предметы,  связанные  с  историческими событиями в жизни
   народа,   развитием   общества   и    государства,    произведения
   материального и духовного творчества, представляющие историческую,
   научную, художественную или иную культурную ценность.
       Все памятники  истории  и культуры,  находящиеся на территории
   СССР, охраняются государством.
   
       Статья 2.  Задачи  советского  законодательства  об  охране  и
   использовании памятников истории и культуры
   
       Советское законодательство    об    охране   и   использовании
   памятников истории и культуры регулирует общественные отношения  в
   области  охраны  и использования памятников в целях обеспечения их
   сохранности  для  нынешнего  и  будущих  поколений,   эффективного
   использования  для  научного  изучения  и  пропаганды памятников в
   интересах коммунистического воспитания трудящихся.
   
       Статья 3.  Законодательство Союза ССР и союзных  республик  об
   охране и использовании памятников истории и культуры
   
       Законодательство Союза  ССР  и  союзных  республик об охране и
   использовании памятников истории и культуры состоит из  настоящего
   Закона   и   издаваемых   в   соответствии   с   ним   иных  актов
   законодательства   Союза   ССР,    законов    и    других    актов
   законодательства  союзных  республик  об  охране  и  использовании
   памятников истории и культуры.
   
       Статья 4. Собственность на памятники истории и культуры
   
       Памятники истории  и  культуры   находятся   в   собственности
   государства,  а также колхозов, иных кооперативных организаций, их
   объединений,  других   общественных   организаций   и   в   личной
   собственности граждан.
       Продажа, дарение или  иное  отчуждение  памятников  истории  и
   культуры  допускается  с обязательным предварительным уведомлением
   государственных органов охраны памятников.  При продаже памятников
   государство имеет преимущественное право покупки.
   
       Статья 5. Виды памятников истории и культуры
   
       К памятникам  истории  и  культуры в соответствии со статьей 1
   настоящего Закона относятся:
       памятники истории  -  здания,  сооружения,  памятные  места  и
   предметы,  связанные с важнейшими историческими событиями в  жизни
   народа, развитием общества и государства, революционным движением,
   с Великой Октябрьской социалистической революцией,  Гражданской  и
   Великой Отечественной войнами, социалистическим и коммунистическим
   строительством,  укреплением международной солидарности, а также с
   развитием  науки  и  техники,  культуры  и быта народов,  с жизнью
   выдающихся  политических,   государственных,   военных   деятелей,
   народных героев, деятелей науки, литературы и искусства;
       памятники археологии  -  городища,  курганы,  остатки  древних
   поселений,  укреплений, производств, каналов, дорог, древние места
   захоронений,  каменные изваяния, наскальные изображения, старинные
   предметы,   участки   исторического   культурного   слоя   древних
   населенных пунктов;
       памятники градостроительства  и  архитектуры  -  архитектурные
   ансамбли и  комплексы,  исторические  центры,  кварталы,  площади,
   улицы,  остатки  древней  планировки  и застройки городов и других
   населенных пунктов; сооружения гражданской, промышленной, военной,
   культовой  архитектуры,  народного зодчества,  а также связанные с
   ними произведения монументального, изобразительного, декоративно -
   прикладного, садово - паркового искусства, природные ландшафты;
       памятники искусства    -     произведения     монументального,
   изобразительного,   декоративно   -   прикладного   и  иных  видов
   искусства;
       документальные памятники - акты органов государственной власти
   и  органов  государственного  управления,  другие   письменные   и
   графические  документы,  кинофотодокументы и звукозаписи,  а также
   древние и другие рукописи и архивы,  записи  фольклора  и  музыки,
   редкие печатные издания.
       К памятникам истории и культуры могут быть отнесены  и  другие
   объекты,  представляющие историческую, научную, художественную или
   иную культурную ценность.
   
       Статья 6.  Государственное  управление  в  области  охраны   и
   использования памятников истории и культуры
   
       Государственное управление  в  области  охраны и использования
   памятников истории и  культуры  осуществляется  Советом  Министров
   СССР,  Советами  Министров  союзных республик,  Советами Министров
   автономных   республик,   исполнительными   комитетами    краевых,
   областных  Советов народных депутатов,  Советов народных депутатов
   автономных  областей   и   автономных   округов,   исполнительными
   комитетами районных,  городских,  районных в городах, поселковых и
   сельских  Советов   народных   депутатов,   а   также   специально
   уполномоченными  на то государственными органами охраны памятников
   в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик.
   
       Статья 7. Государственный контроль за охраной и использованием
   памятников истории и культуры
   
       Государственный контроль    за    охраной   и   использованием
   памятников истории  и  культуры  имеет  своей  задачей  обеспечить
   выполнение  всеми  министерствами,  государственными  комитетами и
   ведомствами,     государственными,     кооперативными,     другими
   общественными   предприятиями,   организациями,   учреждениями   и
   гражданами  обязанностей  по  соблюдению  установленного   порядка
   охраны,  использования,  учета  и реставрации памятников,  а также
   иных правил, предусмотренных законодательством Союза ССР и союзных
   республик.
       Государственный контроль   за   охраной    и    использованием
   памятников  истории  и  культуры  осуществляется Советами народных
   депутатов,  их  исполнительными  и  распорядительными  органами  и
   специально  уполномоченными  на  то  государственными  органами  в
   соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик.
   
       Статья 8.  Участие  общественных  организаций  и   граждан   в
   осуществлении  мероприятий  по  охране  и использованию памятников
   истории и культуры
   
       Профессиональные союзы,  организации молодежи, общества охраны
   памятников истории и культуры,  научные общества, творческие союзы
   и другие общественные  организации,  а  также  граждане  оказывают
   содействие  государственным органам в осуществлении мероприятий по
   охране, использованию,  выявлению,  учету,  реставрации памятников
   истории и культуры и распространению знаний о них. Общества охраны
   памятников истории и  культуры  способствуют  привлечению  широких
   слоев  населения  к активному и непосредственному участию в охране
   памятников,  осуществляют пропаганду памятников и законодательства
   об   их   охране   и  использовании,  активно  содействуют  работе
   государственных органов охраны памятников.
       Общественные организации    принимают    участие   в   работе,
   направленной  на  обеспечение  сохранности  памятников  истории  и
   культуры, в соответствии с уставами (положениями) этих организаций
   и законодательством Союза ССР и союзных республик.
   
              II. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ
                               И КУЛЬТУРЫ
   
       Статья 9.   Организация   государственного   учета  памятников
   истории и культуры
   
       Памятники истории и  культуры,  независимо  от  того,  в  чьей
   собственности они находятся, подлежат государственному учету.
       Государственный учет    памятников    истории    и    культуры
   осуществляется в порядке, определяемом Советом Министров СССР.
   
       Статья 10.   Отнесение   памятников   истории   и  культуры  к
   памятникам общесоюзного, республиканского и местного значения
   
       В целях  организации  учета  и  охраны  памятников  истории  и
   культуры   недвижимые   памятники   подразделяются   на  памятники
   общесоюзного, республиканского и местного значения.
       Отнесение памятников истории и культуры к категории памятников
   общесоюзного,  республиканского или местного значения производится
   в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик.
   
       Статья 11. Государственный учет памятников истории и культуры,
   находящихся в музеях, библиотеках и архивах
   
       Государственный учет   памятников    истории    и    культуры,
   находящихся в музеях,  библиотеках, архивах, в других организациях
   и    учреждениях,    производится    в    порядке,    определяемом
   законодательством Союза ССР о музейном и архивном фондах СССР.
   
       Статья 12. Государственный учет памятников истории и культуры,
   находящихся в личной собственности граждан
   
       Предметы старины,      произведения     изобразительного     и
   декоративно  -   прикладного   искусства,    строения,   рукописи,
   коллекции,  редкие печатные издания,  другие предметы и документы,
   находящиеся   в  личной   собственности  граждан  и представляющие
   значительную  историческую,   научную,   художественную  или  иную
   культурную  ценность,  признаются памятниками истории и культуры и
   подлежат государственному учету в целях наиболее полного выявления
   памятников и оказания содействия в обеспечении их сохранности.
       Граждане, в личной собственности которых  находятся  памятники
   истории    и   культуры,   обязаны   соблюдать   правила   охраны,
   использования, учета и реставрации памятников.
   
                III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ ПАМЯТНИКОВ
                 ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
                        ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАМЯТНИКОВ
   
       Статья 13. Использование памятников истории и культуры
   
       Памятники истории и культуры  используются  в  целях  развития
   науки, народного образования и культуры, патриотического, идейно -
   нравственного, интернационального и эстетического воспитания.
       Использование памятников  истории и культуры в хозяйственных и
   иных целях допускается,  если это не  наносит  ущерба  сохранности
   памятников и не нарушает их историко - художественной ценности.
       Предоставление памятников истории  и  культуры  в  пользование
   государственным,  кооперативным,  иным  общественным предприятиям,
   организациям, учреждениям, а также другим организациям и лицам для
   научных,  культурно  -  просветительных,  туристских  и иных целей
   осуществляется в порядке и  с  соблюдением  условий,  определяемых
   законодательством Союза ССР и союзных республик.
   
       Статья 14.   Порядок   расходования  средств,  поступающих  от
   использования памятников истории и культуры
   
       Денежные средства,  поступающие  от  использования  памятников
   истории и культуры,  а также средства,  поступающие в соответствии
   со статьей  32  настоящего  Закона,  зачисляются  в  установленном
   порядке   на  специальные  счета  государственных  органов  охраны
   памятников,  в ведении которых находятся памятники,  и расходуются
   ими  только  на мероприятия по охране,  реставрации,  консервации,
   ремонту памятников.
   
       Статья 15. Обязанности предприятий, организаций, учреждений, в
   собственности  или пользовании которых находятся памятники истории
   и культуры
   
       Предприятия, организации,  учреждения,  в  собственности   или
   пользовании которых находятся памятники истории и культуры,  несут
   ответственность за их  сохранность  и  обязаны  соблюдать  правила
   охраны, использования, учета и реставрации памятников.
       Правила охраны, использования и реставрации памятников истории
   и   культуры   устанавливаются  в  порядке,  определяемом  Советом
   Министров СССР.
   
       Статья 16. Изъятие памятников истории и культуры
   
       Памятники истории и культуры, используемые не в соответствии с
   их характером и назначением, подвергающиеся угрозе уничтожения или
   порчи,  могут быть изъяты у предприятия, организации, учреждения в
   порядке, определяемом законодательством Союза ССР.
       Если гражданин не обеспечивает сохранности принадлежащего  ему
   памятника  истории  и  культуры,  этот  памятник  в соответствии с
   законодательством союзной республики может быть изъят  в  судебном
   порядке с соответствующим возмещением.
   
       Статья 17.   Обеспечение   сохранности  памятников  истории  и
   культуры, находящихся на землях, предоставленных в пользование
   
       Предприятия, организации,  учреждения   и   граждане   обязаны
   обеспечивать    сохранность   памятников   истории   и   культуры,
   находящихся на землях, предоставленных им в пользование.
   
       Статья 18.  Реставрация,  консервация  и   ремонт   памятников
   истории и культуры
   
       Реставрация, консервация   и   ремонт   памятников  истории  и
   культуры осуществляются только с  ведома  государственных  органов
   охраны памятников и под их контролем.
       Реставрация, консервация и ремонт памятников осуществляются за
   счет  средств пользователей или собственников памятников,  а также
   за счет средств государственных органов охраны памятников.
   
       Статья 19. Зоны охраны памятников истории и культуры
   
       В целях обеспечения  охраны  памятников  истории,  археологии,
   градостроительства   и   архитектуры,   монументального  искусства
   устанавливаются охранные зоны, зоны регулирования застройки и зоны
   охраняемого   природного   ландшафта   в   порядке,   определяемом
   законодательством Союза ССР и союзных республик.
       В пределах  указанных  зон  запрещаются производство земляных,
   строительных и других работ,  а также  хозяйственная  деятельность
   без разрешения соответствующих органов охраны памятников Союза ССР
   или союзной республики.
   
       Статья 20. Охрана историко - культурных заповедников
   
       Ансамбли и  комплексы   памятников    истории    и   культуры,
   представляющие  особую историческую,  научную,  художественную или
   иную  культурную  ценность,  могут быть объявлены решениями Совета
   Министров  СССР или Совета Министров союзной республики историко -
   культурными   заповедниками,   охрана  которых  осуществляется  на
   основании особого о каждом из них положения.
   
       Статья 21.   Охрана  вновь  выявляемых  памятников  истории  и
   культуры
   
       Вновь выявляемые   объекты,    представляющие    историческую,
   научную,  художественную  или иную культурную ценность,  впредь до
   решения  вопроса  о  принятии  их  на  государственный  учет   как
   памятников  истории  и  культуры  подлежат охране в соответствии с
   требованиями настоящего Закона.
   
       Статья 22.  Согласование с органами охраны памятников проектов
   планировки,  застройки и реконструкции городов и других населенных
   пунктов, имеющих памятники истории и культуры
   
       Проекты планировки, застройки и реконструкции городов и других
   населенных   пунктов,   имеющих   памятники  истории,  археологии,
   градостроительства  и  архитектуры,   монументального   искусства,
   подлежат   согласованию   с   соответствующими   органами   охраны
   памятников.
   
       Статья 23. Запрещение сноса, перемещения, изменения памятников
   истории и культуры
   
       Снос, перемещение,  изменение  недвижимых памятников истории и
   культуры  запрещаются.   Исключение   из   этого   правила   может
   допускаться  лишь  с  особого в каждом отдельном случае разрешения
   Совета  Министров  СССР  -  в  отношении  памятников  общесоюзного
   значения,  Совета  Министров  союзной  республики  -  в  отношении
   памятников республиканского и местного значения.
       Предприятие, организация,    учреждение,    получившие   такое
   разрешение,  при осуществлении сноса,  перемещения  или  изменения
   памятника  обязаны обеспечить соблюдение условий,  предусмотренных
   законодательством Союза ССР и союзных республик, а соответствующий
   государственный  орган охраны памятников обязан провести работы по
   научному изучению и фиксации памятников.
       Расходы, связанные    с    осуществлением   указанных   работ,
   производятся  за  счет   предприятия,   организации,   учреждения,
   получивших   разрешение   на   снос,   перемещение  или  изменение
   памятника.
   
       Статья 24.  Обеспечение  сохранности  памятников   истории   и
   культуры при производстве строительных и других работ
   
       Строительные, мелиоративные, дорожные и другие работы, которые
   могут создавать угрозу  для  существования  памятников  истории  и
   культуры,  производятся  только по согласованию с государственными
   органами охраны  памятников  и  после  осуществления  мероприятий,
   обеспечивающих сохранность памятников.
       Финансирование указанных  мероприятий  производится  за   счет
   организаций,  осуществляющих строительные, мелиоративные, дорожные
   и другие работы.
       Предприятия, организации,  учреждения  в  случае обнаружения в
   процессе ведения работ археологических и других объектов,  имеющих
   историческую,   научную,   художественную   или   иную  культурную
   ценность,  обязаны сообщить об этом государственному органу охраны
   памятников и приостановить дальнейшее ведение работ.
   
       Статья 25.   Приостановление   строительных   и   иных  работ,
   представляющих опасность для памятников истории и культуры
   
       Государственные органы   охраны   памятников    имеют    право
   приостанавливать  строительные,  мелиоративные,  дорожные и другие
   работы в случае возникновения в  процессе  проведения  этих  работ
   опасности  для памятников истории и культуры либо нарушения правил
   их охраны.
   
       Статья 26. Ведение раскопок и разведок памятников археологии
   
       Ведение раскопок и разведок памятников археологии  допускается
   только  при  наличии  разрешения  (открытых листов),  выдаваемых и
   регистрируемых в установленном порядке.
       Организации и граждане, осуществляющие археологические работы,
   обязаны обеспечить сохранность памятников.
   
       Статья 27. Собирание памятников истории и культуры
   
       Собирание старинных  документальных  памятников,  произведений
   древней живописи  и  древнего  декоративно - прикладного искусства
   организациями либо гражданами допускается при наличии  специальных
   разрешений, выдаваемых и регистрируемых в установленном порядке.
   
       Статья 28.  Запрещение вывоза памятников истории и культуры за
   пределы СССР
   
       Вывоз памятников  истории   и   культуры   за   пределы   СССР
   запрещается.
       Исключение из этого  правила  допускается  лишь  с  особого  в
   каждом   отдельном   случае  разрешения,  выдаваемого  в  порядке,
   определяемом законодательством Союза ССР.
   
       Статья 29.  Порядок временного  вывоза  памятников  истории  и
   культуры за пределы СССР
   
       В целях развития международного культурного обмена разрешается
   временный вывоз памятников истории и культуры за  пределы  СССР  с
   соблюдением  правил  и  условий,  специально  устанавливаемых  для
   каждого случая соответствующим государственным органом Союза ССР.
   
       Статья 30.  Охрана памятников истории и культуры,  ввозимых  в
   СССР
   
       Памятники истории   и   культуры,   являющиеся  собственностью
   иностранных государств,  организаций и лиц,  временно  ввозимые  в
   СССР   в   целях  культурного  обмена  на  основе  соответствующих
   договоров, охраняются государством.
   
           IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
                  ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПАМЯТНИКОВ
                           ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ
   
       Статья 31.  Ответственность за нарушение  законодательства  об
   охране и использовании памятников истории и культуры
   
       Лица, виновные  в  невыполнении правил охраны,  использования,
   учета и  реставрации  памятников  истории  и  культуры,  нарушении
   режима зон их охраны, а также в других нарушениях законодательства
   об   охране   и   использовании   памятников,   несут   уголовную,
   административную   или   иную  ответственность  в  соответствии  с
   законодательством Союза ССР и союзных республик.
   
       Статья 32.  Восстановление  памятника  истории  и  культуры  и
   возмещение убытков в случае причинения вреда памятнику
   
       Предприятия, организации,  учреждения и граждане,  причинившие
   вред памятнику  истории и культуры или его охранной зоне,  обязаны
   восстановить в прежнем состоянии памятник или его охранную зону, а
   при  невозможности  этого  -  возместить  причиненные   убытки   в
   соответствии  с  законодательством  Союза ССР и союзных республик.
   Восстановление памятника или его охранной  зоны  осуществляется  с
   соблюдением  установленного порядка реставрации памятников истории
   и культуры.
       Должностные лица   и   другие   работники,   по  вине  которых
   предприятия,  организации, учреждения понесли расходы, связанные с
   возмещением  убытков,  указанных в части первой  настоящей статьи,
   несут в установленном порядке материальную ответственность.
   
                       V. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ
   
         (с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР
                            от 21.09.1983)
   
       Статья 33. Международные договоры
   
       Если международным договором СССР  установлены  иные  правила,
   чем те,  которые содержатся в советском законодательстве об охране
   и использовании памятников  истории  и  культуры,  то  применяются
   правила международного договора.
       Такой же  порядок  применяется в отношении законодательства об
   охране и  использовании  памятников  истории  и  культуры  союзной
   республики,  если  в  международном  договоре  союзной  республики
   установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об
   охране  и использовании памятников истории и культуры этой союзной
   республики.
   
   

<<< Назад

 
Реклама


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Rambler's Top100

Рейтинг@Mail.ru

Сайт создан в системе uCoz