Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты СССР

Архив (обновление)

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦК КПСС, СОВМИНА СССР ОТ 22.09.1977 N 870 (ИЗВЛЕЧЕНИЕ) О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ НАРОДНОГО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

(по состоянию на 5 октября 2006 года)

<<< Назад


                        ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС
   
                          СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 22 сентября 1977 г. N 870
   
                    О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ
                       НАРОДНОГО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
   
                              (Извлечение)
   
    (с изм. и доп., внесенными Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР
          от 09.10.1981 N 981 - СП СССР, 1981, N 29, ст. 171)
   
       1. Министерству  здравоохранения   СССР,   Советам   Министров
   союзных республик, министерствам и ведомствам в целях профилактики
   и снижения заболеваемости населения:
       осуществить широкую  программу  мероприятий,  направленных  на
   дальнейшее улучшение дела охраны здоровья советских людей;
       сосредоточить внимание     органов    здравоохранения,    всех
   медицинских работников  на  совершенствовании  организации  работы
   учреждений    здравоохранения,    профилактике    заболеваний    и
   предупреждении  травматизма,  усилении   мероприятий   по   охране
   здоровья женщин  и детей,  развитии материально - технической базы
   здравоохранения на основе  рационального  сочетания  строительства
   многопрофильных  и  специализированных медицинских учреждений;  на
   расширении сети  медико   -   санитарных   частей   и   укреплении
   центральных районных  больниц  и других лечебно - профилактических
   учреждений,  оказывающих медицинскую помощь  рабочим  промышленных
   предприятий   и   сельскому   населению;  на  дальнейшем  развитии
   специализированной помощи и создании кардиологической  службы;  на
   улучшении работы   научно   -   исследовательских   учреждений   и
   медицинских  вузов.  Повысить   качество   и   культуру   оказания
   медицинской  помощи  населению  на  основе  широкого  внедрения  в
   медицинскую практику достижений науки и техники,  передового опыта
   и  научной  организации труда,  совершенствования профессиональной
   подготовки и идейно - политического воспитания медицинских кадров;
       поднять уровень     организаторской    деятельности    органов
   здравоохранения,  усилить  контроль  за  работой  подведомственных
   учреждений;
       совершенствовать работу первичных  звеньев  здравоохранения  -
   поликлиник,  учреждений  скорой  и  неотложной медицинской помощи,
   сельских участковых больниц и амбулаторий; шире привлекать ведущих
   высококвалифицированных специалистов к консультациям и контролю за
   качеством лечебно - диагностической работы;
       обеспечить дальнейшее  развитие медицинской науки,  расширение
   исследований,  направленных  на  разработку  мер   по   борьбе   с
   распространенными болезнями;
       расширить объем   массовых   профилактических    осмотров    и
   диспансеризации  населения,  повысить их эффективность и качество.
   Более  широко  и  целенаправленно  использовать  для  профилактики
   заболеваний  и  укрепления  здоровья советских людей физкультуру и
   спорт,  производственную  гимнастику,  туризм,  зоны  отдыха   для
   населения и другие массовые и индивидуальные средства укрепления и
   сохранения здоровья,  трудовой и творческой активности  советского
   человека.  Усилить  контроль за строительством и вводом в действие
   спортивных сооружений в микрорайонах жилых массивов одновременно с
   вводом в эксплуатацию жилых домов.
       2. ЦК компартий союзных республик, крайкомам и обкомам партии,
   Советам Министров союзных и автономных республик, крайисполкомам и
   облисполкомам,  ВЦСПС, министерствам и ведомствам в соответствии с
   решениями  XXV  съезда  КПСС  оказывать  постоянную помощь органам
   здравоохранения в решении  задач  по  развитию  здравоохранения  и
   медицинской  науки,  обеспечить  действенный  контроль  за  полным
   использованием  финансовых  средств   и   материальных   ресурсов,
   выделяемых на развитие здравоохранения,  а также за строительством
   и своевременным вводом в  эксплуатацию  объектов  здравоохранения.
   Повысить  ответственность руководителей органов здравоохранения за
   работу   подведомственных   им   учреждений,    использование    и
   идейно - политическое воспитание медицинских кадров.
       5. ЦК компартий союзных республик, крайкомам и обкомам партии,
   Советам Министров союзных и автономных республик, крайисполкомам и
   облисполкомам, Министерству здравоохранения СССР, Государственному
   комитету  Совета  Министров  СССР  по  телевидению и радиовещанию,
   Государственному комитету Совета Министров СССР по кинематографии,
   Государственному   комитету   Совета   Министров   СССР  по  делам
   издательств,  полиграфии и книжной торговли,  ВЦСПС,  ЦК  ВЛКСМ  и
   Всесоюзному   обществу   "Знание"   принять   меры   к   улучшению
   санитарно - гигиенического воспитания населения,  повысить уровень
   пропаганды здорового образа жизни,  физкультуры и спорта,  обратив
   особое внимание на физическое  развитие  подрастающего  поколения,
   охрану  здоровья женщин и детей,  искоренение вредных для здоровья
   привычек - курения и употребления  алкоголя,  шире  используя  для
   этого средства массовой информации.
       6. В целях более полного удовлетворения потребности  населения
   в амбулаторно     -     поликлинической     помощи    Министерству
   здравоохранения  СССР,  Советам   Министров   союзных   республик,
   министерствам и ведомствам:
       (абзац третий) расширить оказание медицинской  помощи,  в  том
   числе  профилактической,  и  проведение диспансеризации в вечернее
   время и в субботние дни в соответствии с потребностью населения  в
   этом   виде   медицинской   помощи,  режимом  работы  предприятий,
   учреждений и организаций,  за  счет  улучшения  организации  труда
   медицинского персонала;
       осуществить начиная с 1978 года разукрупнение  территориальных
   терапевтических   участков,   доведя   численность  обслуживаемого
   взрослого населения на одного  участкового  врача  -  терапевта  в
   1982 году  в среднем до 2 тыс.  человек и к 1985 году в среднем до
   1,7 тыс. человек;
       расширить применение  в  поликлиниках  и  амбулаториях методов
   восстановительного лечения,  организовав для этой цели  в  крупных
   поликлиниках соответствующие отделения;
       обеспечить внедрение в деятельность учреждений здравоохранения
   прогрессивных  форм  и  методов  работы  врачей,  направленных  на
   максимальное  высвобождение  врачей   от   работ,   не   связанных
   непосредственно с обследованием и лечением больных.
       7. Госплану     СССР      предусматривать      в      проектах
   народнохозяйственных  планов начиная с 1981 года Советам Министров
   союзных республик,  министерствам и  ведомствам  СССР  задания  по
   развитию сети амбулаторно - поликлинических учреждений.
       Министерству финансов СССР предусматривать начиная с 1981 года
   в  проектах  государственного  бюджета  СССР  целевым  назначением
   ассигнования на  содержание  сети  амбулаторно  -  поликлинических
   учреждений.
       Министерству здравоохранения СССР и  ЦСУ  СССР  разработать  и
   ввести   в  1980  году  в  формы  учета  и  отчетности  показатели
   деятельности и  развития  сети   амбулаторно   -   поликлинических
   учреждений.
       12. Разрешить  министерствам  и  ведомствам  СССР  и   Советам
   Министров  союзных  республик  осуществлять  начиная  с  1978 года
   строительство  новых,  расширение  и   реконструкцию   действующих
   медико - санитарных частей и поликлиник для работников строящихся,
   расширяемых и реконструируемых  предприятий  за  счет  капитальных
   вложений,  выделяемых  на строительство объектов производственного
   назначения.  Затраты на эти цели предусматривать в сводных  сметах
   на строительство, расширение и реконструкцию предприятий.
       Расширить строительство    при    действующих     предприятиях
   лечебно -  профилактических  и аптечных учреждений за счет средств
   фонда социально - культурных мероприятий.
       13. Установить,    что   объединение,   перепрофилирование   и
   реорганизация медико - санитарных частей и поликлиник, построенных
   за   счет   капитальных   вложений   предприятий   и  организаций,
   производятся с согласия соответствующих предприятий  (организаций)
   и профсоюзных организаций.
       14. Предоставить  право  министерствам  и  ведомствам  СССР  и
   Советам Министров союзных республик разрешать:
       руководителям предприятий и организаций, переведенных на новую
   систему планирования и экономического стимулирования,  производить
   выплату вознаграждений по итогам работы предприятия и  организации
   за год   работникам  медико  -  санитарных  частей,  здравпунктов,
   санаториев  -  профилакториев  и  цеховых   участков,   добившихся
   улучшения  работы  по  охране  здоровья  и снижения заболеваемости
   работников,  за счет  фонда  материального  поощрения  предприятия
   (организации);
       направлять часть средств, имеющихся в распоряжении предприятий
   и организаций,  на  капитальный  и  текущий  ремонт,  приобретение
   медицинского оборудования и аппаратуры  для  медико  -  санитарных
   частей,  а  также для больниц и поликлиник,  к которым прикреплены
   работники предприятий (организаций).
       15. В целях расширения оздоровительных  мероприятий,  усиления
   профилактики    и   снижения   заболеваемости   среди   работников
   промышленности,  строительства,  транспорта и сельского  хозяйства
   поручить   министерствам  и  ведомствам  СССР,  Советам  Министров
   союзных республик совместно с ВЦСПС обеспечить дальнейшее развитие
   сети  санаториев - профилакториев, в первую очередь для работников
   производств с тяжелыми и вредными для здоровья условиями труда.
       Предоставить право   министерствам   и   ведомствам  разрешать
   предприятиям и организациям объединять средства, выделяемые ими на
   строительство санаториев - профилакториев.
       17. Советам  Министров   союзных   и   автономных   республик,
   крайисполкомам и облисполкомам, Министерству здравоохранения СССР,
   Академии медицинских наук СССР, министерствам и ведомствам считать
   дальнейшее  улучшение  охраны  здоровья  женщин  и детей важнейшей
   государственной задачей.
       В этих целях:
       расширить в 1978 - 1985 годах сеть детских поликлиник, женских
   консультаций,  родильных  домов,  детских больниц,  обратив особое
   внимание на увеличение количества больниц (отделений)  для  детей,
   больных  острыми  заболеваниями  органов  дыхания,  недоношенных и
   новорожденных  детей,  улучшить  оснащение  указанных   учреждений
   современным медицинским оборудованием и аппаратурой;
       обеспечить начиная с 1978 года  разукрупнение  территориальных
   педиатрических  участков,  доведя  к 1980 - 1982 годам численность
   обслуживаемых детей на  одного  участкового  врача  -  педиатра  в
   среднем до 800 человек;
       принять меры к улучшению медицинской помощи детям  дошкольного
   возраста.
       20. Разрешить Министерству здравоохранения СССР организовать в
   1979   году   в   г.   Москве   на   базе   Всесоюзного  научно  -
   исследовательского института акушерства и гинекологии Министерства
   здравоохранения СССР Всесоюзный научно -  исследовательский  центр
   по охране здоровья матери и ребенка.
       22. Принять    предложение    ВЦСПС    о   выделении   органам
   здравоохранения  для  долечивания  больных,   перенесших   инфаркт
   миокарда, санаторных  путевок  сроком  на  24  календарных  дня  в
   1978 году в количестве 15 тыс.  штук,  1979 году - 30  тыс.  штук,
   1980  году  - 40 тыс.  штук и начиная с 1981 года по 50 тыс.  штук
   ежегодно в пределах общего количества выдаваемых рабочим, служащим
   и колхозникам бесплатных путевок в санатории, оплачиваемых за счет
   бюджета социального страхования.
       Установить, что   больным,   направленным   на  долечивание  в
   санатории непосредственно  после  перенесенного  острого  инфаркта
   миокарда,  выдаются больничные листки на все время пребывания их в
   санатории.
       Поручить ВЦСПС   и   Министерству  финансов  СССР  с  участием
   Министерства здравоохранения  СССР  определить  условия  выдачи  и
   размеры  оплаты  больничных  листков  в  указанных  случаях,  а по
   вопросам,  требующим  решения  Правительства   СССР,   представить
   соответствующие предложения в Совет Министров СССР.
       Министерству здравоохранения  СССР  совместно   с   ВЦСПС   до
   1 января  1978  г.  разработать и утвердить порядок направления на
   санаторное лечение указанного контингента больных.
       28. В  целях  улучшения  научно  -  технической  информации  в
   области  кардиологии  разрешить  Министерству здравоохранения СССР
   организовать начиная с 1978  года  издание  Бюллетеня  Всесоюзного
   кардиологического  научного  центра Академии медицинских наук СССР
   объемом 20 печатных листов в год и периодичностью издания два раза
   в год.
       30. ЦК   компартий  союзных  республик,  крайкомам  и  обкомам
   партии,  Советам  Министров  союзных   и   автономных   республик,
   крайисполкомам и облисполкомам, Министерству здравоохранения СССР,
   ЦК профсоюза медицинских работников, министерствам и ведомствам:
       улучшить подбор     и     подготовку     руководящих    кадров
   здравоохранения,  повысить требовательность к ним  за  руководство
   органами  и  учреждениями  здравоохранения  и качество медицинской
   помощи населению;
       усилить работу   по   воспитанию   медицинских   работников  в
   соответствии  с  требованиями  Присяги  врача  Советского   Союза,
   формированию у  них  марксистско  -  ленинского  коммунистического
   мировоззрения,    высоких    моральных    качеств,    сознательной
   государственной дисциплины, высокой гражданской ответственности за
   выполнение своего долга перед народом и государством;
       развивать и    совершенствовать   в   коллективах   учреждений
   здравоохранения   социалистическое   соревнование,   движение   за
   коммунистическое  отношение  к  труду,  наставничество,  смотры  -
   конкурсы на лучшего по профессии.
       31. В целях дальнейшего улучшения медицинской помощи населению
   Министерству здравоохранения  СССР  и  Советам  Министров  союзных
   республик  предусматривать  преимущественное  направление  молодых
   специалистов,  окончивших высшие медицинские учебные заведения, на
   лечебно - профилактическую работу в качестве участковых  врачей  -
   терапевтов и педиатров, цеховых врачей и врачей скорой медицинской
   помощи,  а  также  на  работу  в  центральные  районные,  районные
   больницы, сельские участковые больницы и амбулатории.
       (Абзац третий) Распространить на врачей,  провизоров,  средних
   медицинских работников и  фармацевтов,  работающих  в  учреждениях
   здравоохранения,  расположенных  в  сельской  местности,  действие
   Постановления Совета Министров СССР от 18 мая  1970  г.  N  335  в
   части  продажи  совхозами  продуктов  питания  по  государственным
   розничным ценам,  пункта 42 Постановления Совета Министров СССР от
   19  ноября  1970  г.  N 950 в части продажи легковых автомобилей и
   мотоциклов с коляской и пункта 11 Постановления ЦК КПСС  и  Совета
   Министров  СССР  от  2  июля 1973 г.  N 471 в части предоставления
   дополнительных  льгот  на  получение  кредитов  на   хозяйственное
   обзаведение и строительство домов.
       Министерству здравоохранения СССР  совместно  с  Министерством
   финансов  СССР,  Госбанком  СССР  и  Министерством  торговли  СССР
   разработать и утвердить в 3-месячный срок  порядок  предоставления
   указанных льгот врачам, провизорам, средним медицинским работникам
   и фармацевтам.
       32. Установить:
       с 1  января  1979  г.  ежегодный  дополнительный  оплачиваемый
   3-дневный   отпуск   врачам   участковых  больниц  и  амбулаторий,
   расположенных  в  сельской  местности,  участковым  терапевтам   и
   педиатрам территориальных участков городских поликлиник,  выездных
   бригад станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи,
   станций  санитарной  авиации  и  отделений  плановой  и экстренной
   консультативной  помощи  за   непрерывную   работу   в   указанных
   учреждениях и на территориальных участках свыше трех лет;
       с 1  января  1981  г.  для  этих  врачей  выплату  ежемесячных
   надбавок  за продолжительность работы в указанных учреждениях и на
   территориальных участках за первые три года непрерывной  работы  и
   за каждые  последующие  два  года  непрерывной работы в размере по
   10 процентов должностного оклада.
       Максимальные размеры указанных надбавок не могут превышать для
   врачей участковых больниц и амбулаторий,  расположенных в сельской
   местности,  40  процентов,  а  для  других  врачей  - 30 процентов
   должностного оклада.
       33. Увеличить   количество    переходящих    Красных    знамен
   Министерства  здравоохранения  СССР  и  ЦК  профсоюза  медицинских
   работников,  учрежденных Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров
   СССР  от 5 июля 1968 г.  N 517 для поощрения победителей ежегодных
   общесоюзных смотров учреждений здравоохранения,  до 20 с денежными
   премиями  по  2  тыс.  рублей  каждая.  Расходы  на выплату премий
   производить по смете Министерства здравоохранения СССР.
       34. Считать  целесообразным учредить почетное звание "Народный
   врач СССР",  которое присваивается наиболее отличившимся  в  труде
   врачам,    внесшим    большой    вклад    в   развитие   народного
   здравоохранения,  проявившим особое  профессиональное  мастерство,
   высокие   моральные   качества   и   самоотверженность   в   своей
   профессиональной деятельности.
       35. ЦК   компартий  союзных  республик,  крайкомам  и  обкомам
   партии,  Советам  Министров  союзных   и   автономных   республик,
   крайисполкомам  и облисполкомам,  Государственному комитету Совета
   Министров СССР по  телевидению  и  радиовещанию,  Государственному
   комитету Совета Министров СССР по кинематографии, Государственному
   комитету Совета Министров СССР по делам издательств,  полиграфии и
   книжной торговли, редакциям центральных и местных газет и журналов
   обеспечить систематическую  информацию  и  публикацию  материалов,
   издание  книг  и брошюр о достижениях медицинской науки и практики
   здравоохранения,  об опыте работы передовых коллективов учреждений
   здравоохранения,  лучших врачей,  провизоров,  среднего и младшего
   медицинского персонала.
       Государственному комитету   Совета  Министров  СССР  по  делам
   издательств,   полиграфии   и   книжной   торговли   совместно   с
   Министерством  здравоохранения  СССР  принять  меры  к  увеличению
   издания  руководств,  пособий  и  справочников  для   практических
   врачей.
       37. Министерству  здравоохранения  СССР  и  Советам  Министров
   союзных республик:
       не реже одного раза в пять лет осуществлять направление врачей
   и провизоров в институты усовершенствования врачей и на факультеты
   усовершенствования   и    специализации    при    медицинских    и
   фармацевтических институтах;
       обеспечить дальнейшее  совершенствование  качества  подготовки
   участковых   врачей   и   врачей   скорой   медицинской  помощи  в
   интернатуре,  а также  путем  первоочередного  направления  их  на
   повышение квалификации;
       40. ЦК  компартий  союзных  республик,  крайкомам  и   обкомам
   партии,   Советам   Министров   союзных  и  автономных  республик,
   крайисполкомам и облисполкомам, министерствам и ведомствам в целях
   обеспечения безусловного выполнения плана строительства учреждений
   здравоохранения   и   предприятий    медицинской    промышленности
   установить  систематический  контроль  за  ходом  строительства  и
   вводом в эксплуатацию в установленные сроки  больниц,  поликлиник,
   амбулаторий,     аптек,   аптечных   складов,   других    объектов
   здравоохранения и предприятий медицинской промышленности.
       42. Советам Министров союзных республик:
       предусматривать в  планах  начиная  с  1978  года  направление
   капитальных   вложений,   выделяемых   на  строительство  объектов
   здравоохранения,    в    первую    очередь    на     строительство
   амбулаторно -   поликлинических   учреждений,   родильных   домов,
   детских,   центральных   районных,   крупных   многопрофильных   и
   специализированных больниц;
       принять меры к расширению в  1978  -  1985  годах  центральных
   районных больниц до 250 - 400 и более коек;
       шире использовать  для  укрепления  материально  - технической
   базы  центральных   районных   больниц,   участковых   больниц   и
   амбулаторий   кооперирование   средств   предприятий,  совхозов  и
   организаций;
       усилить контроль  за  строительством и предоставлением квартир
   медицинским и фармацевтическим работникам,  обслуживающим сельское
   население.
       Установить, что  начиная  с  1979  года  задания  по  вводу  в
   эксплуатацию  больниц  должны  предусматриваться в планах развития
   народного хозяйства как министерствам и ведомствам  -  заказчикам,
   так  и  министерствам  и ведомствам,  осуществляющим строительно -
   монтажные работы.
       47. Министерству  здравоохранения  СССР  и  Советам  Министров
   союзных республик:
       повысить требовательность      к     руководителям     органов
   здравоохранения и  аптечных  управлений,  медицинских  и  аптечных
   учреждений   за   качество   оказываемой   лекарственной   помощи,
   организовать работу аптек в соответствии с потребностью  населения
   и  режимом  работы поликлиник и амбулаторий,  принять меры к более
   полному  удовлетворению  потребности  населения  в   лекарственных
   средствах и изделиях медицинского назначения;
       обеспечить рациональное распределение и использование ресурсов
   лекарственных   средств   и   перевязочных  материалов  на  основе
   совершенствования определения  потребности  в  них  и  оперативной
   информации  медицинских работников об этих лекарственных средствах
   и материалах;
       принять меры  к улучшению технического обслуживания и качества
   ремонта медицинских  приборов  и  оборудования,  осуществляемых  в
   учреждениях   здравоохранения  предприятиями  системы  Всесоюзного
   объединения по продаже, монтажу и ремонту медицинской техники.
       48. Предоставить  право  Советам  Министров  союзных республик
   направлять   сверхплановую   прибыль   аптечных   учреждений    на
   приобретение  оборудования  для  аптек  и  аптечных  складов сверх
   объемов государственных капитальных вложений,  предусматриваемых в
   годовых народнохозяйственных планах.
       49. Министерству   здравоохранения   СССР    и    Министерству
   медицинской  промышленности  увеличить  начиная  с 1978 года в два
   раза тираж экспресс - информации  "Новые  лекарственные  средства"
   для улучшения информации врачей о лекарственных средствах.
   
   

<<< Назад

 
Реклама


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Rambler's Top100

Рейтинг@Mail.ru

Сайт создан в системе uCoz