Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты СССР

Архив (обновление)

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВМИНА РСФСР ОТ 10.02.1978 N 80 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РСФСР ПО ТРУДУ

(по состоянию на 5 октября 2006 года)

<<< Назад


                         СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 10 февраля 1978 г. N 80
   
                        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
               О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РСФСР ПО ТРУДУ
   
        (с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина РСФСР
           от 30.01.1985 N 44 - СП РСФСР, 1985, N 7, ст. 28)
   
       Совет Министров РСФСР постановляет:
       1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном  комитете
   РСФСР по труду.
   
   
   
   
   
   
                                                           Утверждено
                                                       Постановлением
                                               Совета Министров РСФСР
                                           от 10 февраля 1978 г. N 80
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
               О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РСФСР ПО ТРУДУ
   
        (с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина РСФСР
           от 30.01.1985 N 44 - СП РСФСР, 1985, N 7, ст. 28)
   
       1. Государственный  комитет  РСФСР по труду (Госкомтруд РСФСР)
   является союзно - республиканским органом и в  своей  деятельности
   подчиняется  как  Совету  Министров РСФСР,  так и Государственному
   комитету СССР по труду и социальным вопросам.
       Госкомтруд РСФСР несет  ответственность  за  осуществление  на
   территории РСФСР единой государственной политики в области труда и
   использования трудовых ресурсов.
       2. Главными задачами Госкомтруда РСФСР являются:
       разработка и проведение  мер  по  рациональному  использованию
   трудовых  ресурсов,  мобилизации резервов роста производительности
   труда,  по  улучшению  его  условий,  содержания,  организации   и
   нормирования; содействие развитию социалистического соревнования;
       трудоустройство населения,  а  также  информация  населения  о
   потребности предприятий и организаций в рабочих и служащих;
       проведение организованного  набора   рабочих   и   переселения
   населения;
       координация работы министерств  и  ведомств  РСФСР  в  области
   организации и нормирования труда;
       контроль за выполнением  решений  Партии  и  Правительства  по
   вопросам  труда,  подготовки  и  повышения  квалификации кадров на
   производстве;
       проведение и  координация  научных  исследований  в  РСФСР  по
   проблемам трудовых ресурсов.
       3. Госкомтруд РСФСР и его органы на местах решают  возложенные
   на них задачи с учетом предложений министерств,  ведомств,  других
   органов государственного управления и  профсоюзных  органов  и  во
   взаимодействии с ними.
       При рассмотрении в Госкомтруде РСФСР основных вопросов труда и
   использования   трудовых    ресурсов    участвуют    представители
   соответствующих министерств, ведомств и профсоюзных органов.
       4. Госкомтруд РСФСР в  соответствии  с  возложенными  на  него
   задачами:
       а) подготавливает  предложения  к  проектам  перспективных   и
   годовых   государственных   планов  экономического  и  социального
   развития РСФСР в части производительности  и  научной  организации
   труда по отраслям народного хозяйства на территории РСФСР, баланса
   трудовых ресурсов,  подготовки кадров на производстве, участвует в
   рассмотрении  этих  планов  и  представляет  по  ним  заключения в
   Госплан РСФСР;
       б) проводит совместно с министерствами  и  ведомствами  РСФСР,
   Советами    Министров   автономных   республик,   крайисполкомами,
   облисполкомами,  Московским и  Ленинградским  горисполкомами  и  с
   участием соответствующих профсоюзных органов работу по выявлению и
   использованию резервов роста производительности  труда  (улучшение
   его    организации,   нормирования   и   условий,   более   полное
   использование   рабочего   времени   и   оборудования,    развитие
   социалистического  соревнования,  укрепления трудовой дисциплины);
   осуществляет координацию деятельности министерств и ведомств РСФСР
   в области организации и нормирования труда, использования трудовых
   ресурсов,  подготовки   и   повышения   квалификации   кадров   на
   производстве;
       в) проводит работу  по  оценке  состояния  трудовых ресурсов в
   автономных республиках,  краях,  областях,  городах и районах и на
   этой основе подготавливает предложения по наиболее целесообразному
   их  использованию  в  народном   хозяйстве   РСФСР,   рациональной
   занятости  в  общественном производстве трудоспособного населения;
   участвует  в  разработке  плановыми  органами,  министерствами   и
   ведомствами  мероприятий  по  перераспределению рабочей силы между
   отраслями и районами с учетом потребности производства  и  наличия
   трудовых  ресурсов  и  осуществляет  контроль  за выполнением этих
   мероприятий;
       г) участвует  в рассмотрении проектов планов размещения новых,
   расширения и реконструкции действующих предприятий,  схем районных
   планировок и генеральных планов городов,  дает по ним заключения с
   учетом  наличия   трудовых   ресурсов   и   наиболее   полного   и
   рационального   их   использования;  рассматривает  представляемые
   министерствами и ведомствами планы и  мероприятия  по  обеспечению
   важнейших  пусковых объектов и действующих предприятий кадрами и в
   необходимых случаях оказывает им помощь в  комплектовании  рабочей
   силой;
       д) осуществляет на предприятиях и в  организациях,  независимо
   от  их  ведомственной  подчиненности,  государственный контроль за
   использованием рабочей силы,  соответствием численности рабочих  и
   служащих  плану по труду,  проведением мер по сокращению текучести
   кадров,  а  также  за  обеспечением  вновь  вводимых  в   действие
   предприятий рабочими кадрами;
       е) организует трудоустройство населения  в  РСФСР;  на  основе
   данных,     представляемых    предприятиями,    организациями    и
   учреждениями,  осуществляет информационно -  справочную  работу  о
   наличии  свободных рабочих мест и вакантных должностей,  принимает
   меры по использованию в этой работе современных  средств  связи  и
   обработки информации;  проводит  в установленном порядке работу по
   трудоустройству молодежи,  окончившей средние  общеобразовательные
   школы,  а  также  контроль  за ее использованием и закреплением на
   производстве; совместно с Советами Министров автономных республик,
   крайисполкомами,   облисполкомами,   Московским   и  Ленинградским
   горисполкомами принимает  меры  по  совершенствованию  и  развитию
   системы трудоустройства;
       ж) разрабатывает совместно  с  министерствами  и  ведомствами,
   Советами    Министров   автономных   республик,   крайисполкомами,
   облисполкомами,  Московским  и  Ленинградским   горисполкомами   и
   представляет в Совет Министров РСФСР и в копии в Госплан РСФСР и в
   Госкомтруд СССР проекты  планов  организованного  набора  рабочих,
   переселения  населения  и  заданий  по  трудоустройству  молодежи,
   оканчивающей средние общеобразовательные школы, дает заключения по
   проектам планов строительства жилых домов и надворных построек для
   переселенцев,  разрабатываемых Министерством  сельского  хозяйства
   РСФСР;
       з) проводит и совершенствует организованный  набор  рабочих  с
   учетом потребности предприятий и организаций в кадрах и готовности
   к их приему,  осуществляет контроль за выполнением предприятиями и
   организациями  обязательств  по  созданию рабочим,  направляемым в
   порядке  организованного  набора,  необходимых   производственных,
   жилищно  -  бытовых  и  социально  -  культурных условий,  а также
   предоставлением им установленных льгот;  разрабатывает совместно с
   министерствами и ведомствами календарные планы направления рабочих
   по  организованному  набору  из   других   союзных   республик   в
   соответствии с утвержденными планами;
       и) проводит переселение населения,  осуществляет  контроль  за
   своевременной подготовкой колхозов и совхозов в районах вселения к
   надлежащему приему семей переселенцев, их хозяйственным и трудовым
   устройством и своевременным предоставлением установленных льгот;
       к) осуществляет распределение по  кварталам  заданий  годового
   плана  по  организованному  набору  рабочих;  организует перевозки
   семей  переселенцев   и   рабочих   по   организованному   набору,
   осуществляет контроль за их обслуживанием в пути следования;
       л) рассматривает  совместно  с  министерствами  и  ведомствами
   РСФСР  их  предложения по перспективным и годовым планам внедрения
   важнейших мероприятий по научной организации труда,  дает  по  ним
   заключения,  осуществляет  контроль за выполнением этих планов,  а
   также за проведением на предприятиях, в учреждениях и организациях
   министерств   и   ведомств  РСФСР,  Советов  Министров  автономных
   республик,  исполкомов краевых,  областных,  городских и  районных
   Советов   народных   депутатов  мероприятий  по  совершенствованию
   организации и расширению  сферы  нормирования  труда,  применением
   технически   обоснованных  норм,  внедрением  нормативов  и  норм,
   разработанных в централизованном порядке,  а также за  выполнением
   планов  и  мероприятий  по  сокращению  действующих  норм трудовых
   затрат;
       м) осуществляет   совместно  с  соответствующими  профсоюзными
   органами контроль за выполнением решений Партии и Правительства  о
   дальнейшем улучшении условий труда;
       н) контролирует правильность  применения  на  предприятиях,  в
   учреждениях и организациях утвержденных тарифных ставок и окладов,
   систем премирования,  тарифно - квалификационных  справочников,  а
   также  других  нормативных  материалов,  регламентирующих  условия
   оплаты труда;
       о) контролирует  выполнение  в отраслях народного хозяйства на
   территории РСФСР планов подготовки и повышения квалификации кадров
   на производстве;
       п) участвует   совместно   с   соответствующими   профсоюзными
   органами  и  Госпланом  РСФСР  в  изучении  и  обобщении  практики
   планирования социального развития трудовых коллективов,  а также в
   работе  по  совершенствованию  социалистического  соревнования  на
   предприятиях, в учреждениях и организациях РСФСР;
       р) изучает и обобщает имеющий межотраслевое значение передовой
   опыт в  области  организации,  нормирования,  оплаты  и  повышения
   производительности   труда,   использования   трудовых   ресурсов,
   подготовки  и  повышения  квалификации  рабочих  на  производстве,
   разрабатывает предложения по распространению этого опыта;
       с) осуществляет    контроль    за    деятельностью    центров,
   лабораторий,  станций  по научной организации и нормированию труда
   министерств и ведомств РСФСР  (кроме  финансовых  и  хозяйственных
   вопросов),   вносит   в   соответствующие  органы  предложения  по
   улучшению работы этих учреждении;
       т) организует     в    установленном    порядке    научно    -
   исследовательскую  работу  по   вопросам   трудовых   ресурсов   и
   координирует работу министерств и ведомств РСФСР в этой области;
       у) дает заключения по проектам  постановлений  и  распоряжений
   Совета  Министров РСФСР,  вносимым министерствами и ведомствами на
   рассмотрение  Правительства  РСФСР,  по  вопросам,  относящимся  к
   компетенции Госкомтруда РСФСР;
       ф) осуществляет в установленном порядке  связи  с  зарубежными
   странами по вопросам, относящимся к компетенции Госкомтруда РСФСР;
       х) организует   в   установленном   порядке   материально    -
   техническое  снабжение учреждений и организаций,  подведомственных
   Госкомтруду РСФСР.
       5. Госкомтруду  РСФСР  для  решения  стоящих перед ним задач и
   выполнения возложенных на него обязанностей предоставляется право:
       а) проверять работу министерств и ведомств РСФСР, предприятий,
   учреждений  и  организаций,   независимо   от   их   ведомственной
   подчиненности,  давать  им обязательные для исполнения указания по
   устранению выявленных при проверках недостатков,  а в  необходимых
   случаях  вносить  в вышестоящие органы предложения о привлечении к
   дисциплинарной ответственности руководителей и других  должностных
   лиц,  виновных в допущенных нарушениях;  привлекать для проведения
   проверок   специалистов   министерств,   ведомств,    предприятий,
   учреждений и организаций;
       б) приостанавливать действие приказов и инструкций министерств
   и  ведомств  РСФСР,  противоречащих законодательству о труде и его
   оплате,  а в необходимых случаях вносить в Совет  Министров  РСФСР
   предложения об их отмене с сообщением Госкомтруду СССР. О приказах
   и  инструкциях  министерств  и   ведомств   СССР,   противоречащих
   законодательству о труде и его оплате, Госкомтруд РСФСР доводит до
   сведения Госкомтруда СССР;
       в) заслушивать   на   заседаниях  Комитета  отчеты  и  доклады
   руководителей   министерств   и   ведомств   РСФСР,   предприятий,
   учреждений   и   организаций,   независимо   от  их  ведомственной
   подчиненности,  по вопросам, относящимся к компетенции Госкомтруда
   РСФСР;
       г) поручать министерствам и ведомствам РСФСР проведение  работ
   по  проблемам,  относящимся  к  компетенции Госкомтруда РСФСР,  по
   согласованию  с  ними  привлекать  к   разработке   этих   проблем
   подведомственные им предприятия,  учреждения,  организации, высшие
   учебные  заведения,  а  также  ученых  и   высококвалифицированных
   специалистов;
       д) получать  от  ЦСУ  РСФСР,  министерств  и  ведомств  РСФСР,
   местных  плановых  и  статистических органов плановые,  отчетные и
   статистические материалы по  вопросам  труда,  трудовых  ресурсов,
   использования  рабочей  силы  в  народном хозяйстве,  подготовки и
   повышения квалификации кадров на производстве, плановые и отчетные
   балансы   трудовых   ресурсов   и  другие  материалы,  необходимые
   Госкомтруду РСФСР для выполнения возложенных на него задач;
       е) вносить     по     согласованию    с    Госпланом    РСФСР,
   заинтересованными министерствами и ведомствами, Советами Министров
   автономных  республик,  крайисполкомами и облисполкомами частичные
   изменения в планы направления рабочих по  организованному  набору,
   межобластного  и внутриобластного переселения населения в пределах
   утвержденных планов в целом по РСФСР;
       ж) прекращать   или  приостанавливать  направление  рабочих  в
   порядке организованного набора  предприятиям  и  организациям,  не
   выполняющим  установленных условий приема и размещения рабочих или
   допустившим превышение лимита численности работающих, с сообщением
   об    этом    соответствующим    министерствам    и    ведомствам.
   Высвобождающийся при этом плановый  объем  организованного  набора
   перераспределять по согласованию с Госпланом РСФСР для направления
   другим  предприятиям  и  организациям,  нуждающимся  в  рабочих  и
   имеющим необходимые производственные и жилищно - бытовые условия.
       Приостанавливать, а в отдельных случаях прекращать переселение
   населения  (при  отсутствии  потребности  колхозов  и  совхозов  в
   дополнительной  рабочей  силе,  их  неподготовленности  к   приему
   переселяемого   населения   и   т.п.),   с   сообщением   об  этом
   соответствующим  министерствам,  ведомствам,   Советам   Министров
   автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам;
   (с  изм.  и  доп.,  внесенными  Постановлением  Совмина  РСФСР  от
   30.01.1985 N 44)
       з) устанавливать  на  территории  РСФСР  порядок   организации
   работы  по  информации населения о наличии свободных рабочих мест,
   вакантных должностей и условиях труда и быта  на  предприятиях,  в
   учреждениях и организациях;
       и) получать  от  предприятий,  учреждений  и   организаций   в
   установленные сроки и по формам,  утвержденным ЦСУ СССР, извещения
   о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей,  а  также
   подтверждения о приеме на работу граждан по направлению органов по
   труду;
       к) созывать  в  установленном порядке конференции и совещания,
   проводить  выставки  для  показа  передового  опыта  по  вопросам,
   относящимся к компетенции Госкомтруда РСФСР.
       6. Должностные лица Госкомтруда РСФСР и его органов на  местах
   имеют   право   для   выполнения   своих   служебных  обязанностей
   беспрепятственно посещать  в  установленном  порядке  предприятия,
   учреждения и организации,  осматривать производственные, служебные
   и  жилищно  -  бытовые   помещения,   знакомиться   с   отчетными,
   статистическими  и  другими документами и материалами по вопросам,
   относящимся к компетенции Госкомтруда РСФСР.
       7. Госкомтруд  РСФСР  обобщает  практику  применения  в  РСФСР
   законодательства  по  вопросам,  относящимся  к  его  компетенции,
   разрабатывает     предложения     по    совершенствованию    этого
   законодательства  и  вносит  их   в   установленном   порядке   на
   рассмотрение Совета Министров РСФСР.
       8. Госкомтруд РСФСР руководит деятельностью местных органов по
   труду и подчиненных Комитету учреждений и организаций.
       Местные органы  по  труду  находятся  в   подчинении   Советов
   Министров  автономных  республик,  крайисполкомов,  облисполкомов,
   Московского горисполкома,  Леноблгорисполкомов и  райисполкомов  в
   городе Москве и Госкомтруда РСФСР.
       Положения о  местных   органах   по   труду   утверждаются   в
   установленном порядке.
       9. Госкомтруд   РСФСР   разрабатывает   и    представляет    в
   установленном  порядке проекты финансовых планов и сводных смет на
   содержание центрального  аппарата  Комитета,  местных  органов  по
   труду   и   подчиненных  Комитету  учреждений  и  организаций,  на
   переселение,  организованный набор рабочих и  другие  мероприятия;
   утверждает   структуру   и   штаты,   сметы  расходов,  производит
   финансирование местных органов по  труду  и  подчиненных  Комитету
   учреждений   и   организаций;   ведет   в   установленном  порядке
   бухгалтерский  учет,  рассматривает  и  утверждает   бухгалтерские
   отчеты,   осуществляет   контроль   за   правильным  расходованием
   государственных средств, соблюдением штатной и сметно - финансовой
   дисциплины подведомственными учреждениями и организациями.
       10. Госкомтруд  РСФСР  в  своей  деятельности  руководствуется
   законами СССР и РСФСР, указами Президиума Верховного Совета СССР и
   Президиума   Верховного   Совета    РСФСР,    постановлениями    и
   распоряжениями   Правительства   СССР   и   Правительства   РСФСР,
   постановлениями, приказами, разъяснениями и указаниями Госкомтруда
   СССР и другими нормативными актами,  а также настоящим Положением;
   обеспечивает правильное применение действующего законодательства в
   подведомственных учреждениях и организациях.
       11. Госкомтруд  РСФСР   по   вопросам,   относящимся   к   его
   компетенции,   издает   постановления,   приказы,   инструкции   и
   разъяснения,  обязательные   для   исполнения   министерствами   и
   ведомствами  РСФСР,  предприятиями,  учреждениями и организациями,
   независимо от их  ведомственной  подчиненности,  а  в  необходимых
   случаях  издает  постановления,  приказы  и инструкции совместно с
   заинтересованными   министерствами   и   ведомствами    РСФСР    и
   профсоюзными органами.
       12. Госкомтруд РСФСР организует своевременное  и  внимательное
   рассмотрение  писем  (предложений,  заявлений  и  жалоб)  граждан,
   добиваясь  правильного  решения  поставленных   в   этих   письмах
   вопросов, входящих в его компетенцию.
       13. Госкомтруд  РСФСР   в   установленном   порядке   создает,
   реорганизует  и ликвидирует учреждения и организации,  подчиненные
   Комитету,  а  также  утверждает   положения   (уставы)   об   этих
   учреждениях и организациях.
       14. Госкомтруд  РСФСР  образуется   в   составе   Председателя
   Комитета,   назначаемого   в  соответствии  с  Конституцией  РСФСР
   Верховным Советом РСФСР, заместителей Председателя (по должности),
   назначаемых   Советом   Министров   РСФСР,   и   членов  Комитета,
   утверждаемых Советом Министров РСФСР.
       Распределение обязанностей  между  заместителями  Председателя
   Госкомтруда РСФСР производится Председателем Комитета.
       15. Председатель Госкомтруда РСФСР возглавляет Комитет и несет
   персональную ответственность за выполнение возложенных на  Комитет
   задач   и   обязанностей,  устанавливает  степень  ответственности
   заместителей   Председателя   и   членов   Комитета,   начальников
   управлений и отделов и руководителей других подразделений Комитета
   за руководство отдельными областями его деятельности,  а также  за
   работу подведомственных учреждений и организаций,  издает приказы,
   инструкции  и   дает   указания,   обязательные   для   исполнения
   подведомственными Комитету учреждениями и организациями.
       Председатель Госкомтруда  РСФСР  назначает  и  освобождает  от
   должности  работников  центрального аппарата Комитета и работников
   подчиненных Комитету учреждений и  организаций  в  соответствии  с
   установленной номенклатурой; отменяет приказы и инструкции местных
   органов по труду и подчиненных Комитету учреждений и  организаций,
   противоречащие    Законам   СССР   и   РСФСР,   постановлениям   и
   распоряжениям Совета Министров  СССР  и  Совета  Министров  РСФСР,
   постановлениям,  приказам,  инструкциям,  разъяснениям и указаниям
   Госкомтруда СССР и Госкомтруда РСФСР.
       16. Госкомтруд  РСФСР на своих регулярно проводимых заседаниях
   рассматривает   вопросы   повышения   производительности    труда,
   улучшения его условий, организации и нормирования, распространения
   передового опыта,  подготовки и повышения квалификации  кадров  на
   производстве,   рационального   использования  трудовых  ресурсов,
   трудоустройства  населения,  организованного  набора   рабочих   и
   переселения  семей,  подбора,  расстановки  и  воспитания  кадров,
   практического   руководства   подведомственными   учреждениями   и
   организациями,  проверки  исполнения  принятых  решений,  а  также
   другие важные вопросы,  входящие в  его  компетенцию,  заслушивает
   отчеты местных органов по труду.
       17. При Госкомтруде РСФСР образуется научный совет по труду.
       Персональный состав   научного   совета   и  положение  о  нем
   утверждаются Председателем Госкомтруда РСФСР.
       18. Структура  и  численность работников центрального аппарата
   Госкомтруда  РСФСР  утверждаются  Советом   Министров   РСФСР   по
   согласованию с Госкомтрудом СССР.
       Штатное расписание  центрального  аппарата  Госкомтруда  РСФСР
   утверждается Председателем Госкомтруда РСФСР.
       19. Госкомтруд   РСФСР    имеет    печать    с    изображением
   Государственного герба РСФСР и со своим наименованием.
   
   

<<< Назад

 
Реклама


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Rambler's Top100

Рейтинг@Mail.ru

Сайт создан в системе uCoz