Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты СССР

Архив (обновление)

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВМИНА РСФСР ОТ 27.12.1978 N 612 О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ ЭКСПЛУАТАЦИИ И РЕМОНТА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РСФСР

(по состоянию на 5 октября 2006 года)

<<< Назад


                         СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 27 декабря 1978 г. N 612
   
             О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ ЭКСПЛУАТАЦИИ
                   И РЕМОНТА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РСФСР
   
        (с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина РСФСР
          от 26.12.1979 N 634 - СП РСФСР, 1980, N 4, ст. 28)
   
       Совет Министров РСФСР отмечает, что в результате претворения в
   жизнь решений XXV съезда КПСС о дальнейшем повышении материального
   и  культурного  уровня  жизни  советского  народа,  на  территории
   Российской  Федерации  из года в год увеличивается благоустроенный
   жилищный фонд.  Развитие и охрана государственного и общественного
   жилищного  фонда  являются  одним из условий для обеспечения права
   граждан РСФСР на жилище, установленного новой Конституцией РСФСР.
       Советы Министров   автономных   республик,  исполкомы  местных
   Советов  народных  депутатов,  министерства  и   ведомства   РСФСР
   проводят    определенную   работу   по   обеспечению   сохранности
   находящегося  в  их  ведении  жилищного  фонда,  повышению  уровня
   благоустройства и его технической эксплуатации.
       Однако в  жилищном  хозяйстве  еще   имеют   место   серьезные
   недостатки.
       Структура управления жилищным  хозяйством  громоздка.  Имеется
   большое     количество    мелких    нерентабельных    жилищно    -
   эксплуатационных контор и домоуправлений.  Министерство жилищно  -
   коммунального хозяйства РСФСР,  исполкомы местных Советов народных
   депутатов в последнее время ослабили внимание к  вопросам  приемки
   ведомственного  жилья и повышения уровня благоустройства жилищного
   фонда.
       В общем  объеме  капитального  ремонта жилых домов комплексный
   капитальный ремонт составляет менее 50%,  в результате чего многие
   дома   после   проведения   ремонта  остаются  с  прежним  уровнем
   благоустройства.
       Качество капитального и текущего ремонта жилых домов во многих
   случаях  еще  низкое.  Предприятия  и  организации  министерств  и
   ведомств   недостаточно   направляют  средств  на  текущий  ремонт
   жилищного фонда.
       Министерство жилищно  - коммунального хозяйства РСФСР,  Советы
   Министров автономных республик,  крайисполкомы и  облисполкомы  не
   уделяют    достаточного    внимания    развитию    и    укреплению
   производственной базы жилищно  -  эксплуатационных  и  ремонтно  -
   строительных организаций,  повышению уровня механизации трудоемких
   работ и сокращению в жилищном хозяйстве ручного труда.
       Ремонтно - строительные организации,  созданные при исполкомах
   местных Советов народных депутатов для выполнения работ по ремонту
   зданий,   не   обеспечивают   планомерное   проведение   работ  по
   капитальному и текущему ремонту жилых домов.  Ремонтные работы  по
   заявкам  квартиросъемщиков  зачастую  выполняются несвоевременно и
   некачественно.  При выполнении капитального  ремонта  жилых  домов
   недостаточно  применяются индустриальные строительные конструкции,
   детали и узлы, прогрессивные методы организации труда.
       Жилищно -  эксплуатационные  конторы  и  домоуправления  слабо
   проводят работу по привлечению населения к  участию  в  управлении
   жилищным   хозяйством,   к  проведению  мероприятий  по  улучшению
   эксплуатации и благоустройства жилищного фонда.
       Отрицательно сказывается  на  эксплуатации  жилых домов низкое
   качество строительно - монтажных работ.  Исполкомы местных Советов
   народных  депутатов  принимают  дома  с  недоделками  и дефектами,
   допускаемыми  в   период   строительства.   Имеют   место   случаи
   проектирования  и строительства неэкономичных в эксплуатации жилых
   домов, в частности домов с повышенными теплопотерями.
       Придавая важное   народнохозяйственное   значение  обеспечению
   сохранности   государственного    жилищного    фонда,    улучшению
   эксплуатации  и  ремонта жилых домов и обслуживания проживающего в
   них населения, и во исполнение Постановления Совета Министров СССР
   от 4 сентября 1978 г. N 740 Совет Министров РСФСР постановляет:
       1. Обязать    Советы    Министров    автономных     республик,
   крайисполкомы, облисполкомы,    горисполкомы    и    райисполкомы,
   Министерство жилищно -  коммунального  хозяйства  РСФСР  и  другие
   министерства   и   ведомства   РСФСР,  руководителей  предприятий,
   организаций и учреждений:
       принять меры    к    улучшению    эксплуатации    и    ремонта
   государственного   жилищного    фонда    за    счет    дальнейшего
   совершенствования  управления жилищным хозяйством,  укрепления его
   материально  -   технической   базы,   осуществления   планово   -
   предупредительного   ремонта   зданий,   повышения   эффективности
   расходования материальных и  финансовых  ресурсов,  выделяемых  на
   ремонтно  -  эксплуатационные  нужды,  более  широкого внедрения в
   жилищное хозяйство достижений науки,  техники и передового  опыта,
   использования  современных  технических средств при эксплуатации и
   ремонте зданий, автоматизации и диспетчеризации управления работой
   инженерного    оборудования   жилых   домов,   механизации   труда
   эксплуатационного персонала;
       повысить ответственность  работников  жилищного  хозяйства  за
   сохранность жилых домов и культуру обслуживания проживающего в них
   населения;
       обеспечить более широкое привлечение  населения  к  участию  в
   управлении жилищным   хозяйством,   обратив   особое  внимание  на
   активизацию   работы   домовых    комитетов    при    жилищно    -
   эксплуатационных организациях,  на развитие инициативы населения в
   улучшении содержания жилых домов и прилегающих к ним территорий, а
   также   на   повышение   ответственности  граждан  за  сохранность
   жилищного фонда как ценнейшего народного достояния и за соблюдение
   правил социалистического общежития;
       развивать и    совершенствовать    формы     социалистического
   соревнования за высокую культуру быта, отличное содержание квартир
   и  домов.  Шире  использовать  опыт  г.  г.  Москвы,   Ленинграда,
   Новосибирска,  Ярославля  и Башкирской АССР по организации смотров
   технического   состояния   и   эксплуатации    жилых    домов    и
   благоустройства прилегающих к ним территорий;
       уделять особое  внимание  повышению  деловой  квалификации   и
   общеобразовательного  уровня  работников  жилищно  - коммунального
   хозяйства,  их профессионального мастерства, в связи с этим полнее
   использовать действующие формы очного и заочного образования, сеть
   профессионально  -  технических  училищ,  техникумов  и  учебно  -
   производственных комбинатов.
   
          По совершенствованию управления жилищным хозяйством
   
       2. Министерству  жилищно  -  коммунального  хозяйства  РСФСР и
   другим  министерствам  и  ведомствам  РСФСР  по   согласованию   с
   Госпланом  РСФСР  и  Министерством  финансов  РСФСР  разработать и
   представить на утверждение в  Совет  Министров  РСФСР  до  1  июля
   1980 г.   схемы  управления  жилищным  хозяйством,  находящимся  в
   ведении исполкомов местных Советов народных депутатов, предприятий
   и  организаций,  исходя  из  необходимости значительного улучшения
   обслуживания  населения,  содержания  жилых  домов   и   повышения
   рентабельности эксплуатации     жилищного    фонда.    При    этом
   предусмотреть укрупнение жилищно -  эксплуатационных  организаций,
   специализацию соответствующих организаций на капитальном и текущем
   ремонте и на обслуживании инженерных систем,  создание,  в  первую
   очередь   в   крупных  городах,  на  основе  имеющихся  жилищно  -
   эксплуатационных и ремонтно - строительных организаций  исполкомов
   местных   Советов   народных  депутатов,  а  также  предприятий  и
   организаций министерств и ведомств единой ремонтно -  строительной
   и  единой жилищно - эксплуатационной служб,  которые на договорных
   условиях  обеспечивали  бы  техническое  обслуживание,  текущий  и
   капитальный ремонт государственного жилищного фонда, независимо от
   его ведомственной подчиненности,  и фонда жилищно  -  строительных
   кооперативов.
       Впредь до создания указанных служб исполкомам местных  Советов
   народных    депутатов    производить   по   прямым   договорам   с
   предприятиями, организациями   и   учреждениями,    не    имеющими
   ремонтно -   строительных   организаций,   а  также  с  жилищно  -
   строительными кооперативами  работы  по  капитальному  и  текущему
   ремонту их жилищного фонда.
       5. Министерствам и ведомствам РСФСР продолжить в  соответствии
   с Постановлением Совета Министров СССР от 26 августа 1967 г. N 807
   передачу ведомственного жилищного фонда исполкомам местных Советов
   народных депутатов, имея при этом, в частности, в виду:
       передавать в первую очередь ведомственный  жилищный  фонд,  не
   обеспеченный  должной системой технического обслуживания и ремонта
   и находящийся на балансе мелких эксплуатационных организаций;
       одновременно с   передачей   ведомственного   жилищного  фонда
   передавать  (пропорционально  объемам   работ   по   обслуживанию,
   капитальному   и  текущему  ремонту  этого  фонда)  организации  и
   предприятия,  занятые обслуживанием и ремонтом указанного фонда (с
   производственной    базой)    и   расположенные   вне   территории
   промышленных предприятий,  а  также  предусмотренные  планом  фонд
   заработной платы, материальные и финансовые ресурсы.
       (Абзац пятый)   Советам   Министров   автономных    республик,
   крайисполкомам,  облисполкомам,  Мосгорисполкому и Ленгорисполкому
   определить по согласованию с министерствами и ведомствами  условия
   и  сроки передачи предприятиями и организациями исполкомам местных
   Советов народных депутатов ведомственных жилых домов,  имея в виду
   завершить   в   основном  эту  работу  до  1985  года.  Обеспечить
   предоставление жилой площади,  освобождающейся  в  этих  домах,  в
   первую  очередь  работникам  указанных  предприятий и организаций,
   нуждающимся в улучшении жилищных условий.
       6. Министерству   жилищно  -  коммунального  хозяйства  РСФСР,
   Советам   Министров    автономных    республик,    крайисполкомам,
   облисполкомам,  Мосгорисполкому  и  Ленгорисполкому принять меры к
   улучшению охраны труда,  техники безопасности  и  производственной
   санитарии    работников   жилищно   -   коммунального   хозяйства,
   закреплению на предприятиях рабочих,  более полному удовлетворению
   их   потребностей   в   жилье,   детских  дошкольных  учреждениях,
   пионерских лагерях, домах отдыха и санаториях.
   
               По улучшению планирования, финансирования
                  и организации работ по эксплуатации
                         и ремонту жилых домов
   
       7. Советам  Министров  автономных  республик,  крайисполкомам,
   облисполкомам,  Мосгорисполкому,  Ленгорисполкому, министерствам и
   ведомствам РСФСР:
       обеспечить проведение   в   1979  -  1980  годах  обследования
   состояния  находящихся  в  ведении  исполкомов   местных   Советов
   народных  депутатов,  предприятий  и  организации  жилых  домов  и
   разработку  перспективных  планов  капитального  ремонта  их;  при
   составлении проектов комплексного капитального ремонта жилых домов
   предусматривать   улучшение   планировки   помещений   (с   учетом
   ликвидации  коммунальных  квартир)  и  оборудование  зданий  всеми
   видами инженерного благоустройства;
       довести удельный  вес  комплексного  ремонта  в  общем  объеме
   капитального ремонта жилых домов к  1981  году  не  менее  чем  до
   60 процентов.  Организовать  перспективное планирование работ и на
   этой основе обеспечить ритмичный ввод  отремонтированных  домов  в
   эксплуатацию и повышение качества ремонта.
       8. Министерству  бытового  обслуживания  населения   РСФСР   и
   Министерству  жилищно  -  коммунального хозяйства РСФСР установить
   начиная с 1979 года  предельные  сроки  продолжительности  ремонта
   квартир по заказам населения, гарантийные сроки, в течение которых
   организации,  выполнившие ремонт квартир,  обязаны  за  свой  счет
   устранять  дефекты,  допущенные  по  их  вине,  и  ответственность
   указанных организаций за невыполнение обязательств по ремонту.
       9. Устанавливать  начиная с 1980 года в государственных планах
   экономического и  социального  развития  РСФСР  Советам  Министров
   автономных      республик,      крайисполкомам,     облисполкомам,
   Мосгорисполкому, Ленгорисполкому, министерствам и ведомствам РСФСР
   задания   по   капитальному  ремонту  находящегося  в  их  ведении
   жилищного фонда.
       Возложить на   Госплан   РСФСР   и   Министерство   жилищно  -
   коммунального хозяйства РСФСР  разработку  годовых,  пятилетних  и
   перспективных планов капитального ремонта жилищного фонда.
       10. ЦСУ РСФСР начиная с 1980 года ввести квартальный  отчет  о
   выполнении  плана  капитального ремонта жилищного фонда по Советам
   Министров  автономных  республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,
   Мосгорисполкому,   Ленгорисполкому,   министерствам  и  ведомствам
   РСФСР, включая жилищно - строительную кооперацию.
       11. Министерствам и ведомствам РСФСР предусматривать начиная с
   1980 года  в  балансах  доходов  и  расходов  подведомственных  им
   предприятий  и  организаций  наряду  с  общим  объемом  затрат  на
   капитальный ремонт основных фондов затраты на  капитальный  ремонт
   жилищного фонда.
   
             По развитию производственно - технической базы
                  ремонтно - строительных организаций
   
       14. Разрешить   Советам   Министров   автономных    республик,
   крайисполкомам,  облисполкомам,  Мосгорисполкому, Ленгорисполкому,
   министерствам  и  ведомствам  РСФСР  расходовать   сверх   объемов
   государственных  капитальных  вложений,  устанавливаемых  годовыми
   планами экономического и социального развития РСФСР:
       на развитие основных фондов (кроме строительства жилых домов и
   общежитий) и пополнение оборотных средств ремонтных,  транспортных
   и    снабженческих    организаций    жилищного    хозяйства,    на
   проектирование, строительство  и  реконструкцию   предприятий   по
   производству  строительных  материалов и деталей для ремонта жилых
   домов, на проектирование, строительство и реконструкцию мастерских
   и  складских  помещений  жилищно  -  эксплуатационных организаций,
   приобретение ремонтного оборудования,  инвентаря и инструмента для
   них   -   до  10%  отчислений  от  средств,  предусматриваемых  на
   капитальный ремонт жилищного фонда;
       на проектирование,   строительство  и  расширение  собственной
   производственной  базы  ремонтно   -   строительных   организаций,
   осуществляющих   капитальный  ремонт  школ,  зданий  и  сооружений
   культурно - бытового назначения и коммунальных предприятий,  -  до
   10% отчислений от средств, предусматриваемых на капитальный ремонт
   этих объектов.
       В необходимых   случаях   указанные   отчисления  от  средств,
   предусматриваемых на капитальный  ремонт  жилищного  фонда,  школ,
   зданий и сооружений культурно - бытового назначения и коммунальных
   предприятии,  могут   быть   централизованы   Советами   Министров
   автономных     республик,     крайисполкомами,     облисполкомами,
   Мосгорисполкомом,  Ленгорисполкомом,  министерствами и ведомствами
   РСФСР.
   (абзац введен Постановлением Совмина РСФСР от 26.12.1979 N 634)
       Материально -   техническое   обеспечение   указанных    работ
   осуществлять   за  счет  ресурсов,  выделяемых  Советам  Министров
   автономных     республик,      крайисполкомам,      облисполкомам,
   Мосгорисполкому, Ленгорисполкому, министерствам и ведомствам РСФСР
   на ремонтно - эксплуатационные нужды,  а также за  счет  изыскания
   материальных ресурсов из местных источников.
       Главснабсбыту РСФСР обеспечить комплектование производственных
   баз   жилищно   -   эксплуатационных  и  ремонтно  -  строительных
   организаций  оборудованием,   приборами,   котельной   продукцией,
   запасными  частями,  необходимыми  для  диспетчеризации  и ремонта
   лифтов.
   
          По улучшению материально - технического обеспечения
            работ по эксплуатации и ремонту жилищного фонда
   
       15. Госплану РСФСР  предусматривать  начиная  с  1980  года  в
   планах  экономического  и  социального  развития  РСФСР  отдельной
   строкой  выделение  в   соответствии   с   утвержденными   нормами
   Главснабсбыту РСФСР,  министерствам и ведомствам РСФСР,  у которых
   имеется наиболее крупный жилищный фонд,  материально - технических
   ресурсов,  необходимых для эксплуатации и ремонта жилищного фонда,
   а также определить перечень этих министерств и ведомств РСФСР.
       Главснабсбыту РСФСР,    министерствам   и   ведомствам   РСФСР
   предусматривать начиная с 1980 года  в  планах  отдельной  строкой
   выделение   соответственно  исполкомам  местных  Советов  народных
   депутатов,  предприятиям и организациям материально -  технических
   ресурсов,  необходимых для эксплуатации и ремонта жилищного фонда,
   исходя из количества  ресурсов,  предусмотренных  на  эти  цели  в
   планах экономического и социального развития.
       16. Госплану   РСФСР   предусматривать   в   проектах   планов
   экономического  и  социального  развития  значительное  увеличение
   объема услуг по ремонту квартир  по  заказам  и  за  счет  средств
   населения,   осуществляемому   силами   ремонтно   -  строительных
   организаций  исполкомов  местных   Советов   народных   депутатов,
   министерств и ведомств РСФСР.
       Госплану РСФСР и Главснабсбыту  РСФСР  обеспечивать  выделение
   материально  -  технических  ресурсов,  необходимых для выполнения
   работ, связанных с предоставлением указанных услуг.
       Госплану РСФСР,  Министерству торговли РСФСР,  Роспотребсоюзу,
   Советам   Министров    автономных    республик,    крайисполкомам,
   облисполкомам,  Мосгорисполкому  и  Ленгорисполкому принять меры к
   расширению розничной торговли кровельными,  отделочными и  другими
   материалами,  санитарно  -  техническим оборудованием и изделиями,
   инструментом,  а   также   столярными   и   скобяными   изделиями,
   необходимыми для проведения ремонта квартир силами населения.
       18. Госплану РСФСР предусматривать в проектах  годовых  планов
   экономического  и социального развития РСФСР задания министерствам
   и ведомствам РСФСР  по  производству  средств  малой  механизации,
   инвентаря  и  инструмента  для  ремонтно  -  эксплуатационных нужд
   жилищного хозяйства.
   
               По повышению эксплуатационных показателей
                         строящихся жилых домов
   
       19. Госстрою  РСФСР,  Советам  Министров автономных республик,
   крайисполкомам,  облисполкомам,  Мосгорисполкому и Ленгорисполкому
   при   разработке   проектов   на   строительство   жилых  домов  и
   микрорайонов  предусматривать  автоматизацию   и   диспетчеризацию
   работы инженерных систем этих домов и районов.
       22. Советам Министров  автономных  республик,  крайисполкомам,
   облисполкомам,  Мосгорисполкому  и  Ленгорисполкому  при застройке
   новых жилых районов и микрорайонов в городах и поселках городского
   типа  предусматривать  создание комплексных диспетчерских служб по
   контролю  за  работой  инженерного   оборудования   жилых   домов.
   Обеспечить  в  1979  -  1982  годах  создание служб по контролю за
   работой  инженерного  оборудования  жилых   домов,   обслуживаемых
   укрупненными жилищно - эксплуатационными организациями.
       23. Министерству  жилищно  -  коммунального  хозяйства   РСФСР
   ежегодно  до  1  марта  докладывать  Совету Министров РСФСР о ходе
   выполнения настоящего Постановления.
   
   
   

<<< Назад

 
Реклама


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Rambler's Top100

Рейтинг@Mail.ru

Сайт создан в системе uCoz