Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты СССР

Архив (обновление)

 

 

УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВС СССР ОТ 26.11.1984 N 1398-XI ОБ УСИЛЕНИИ ОХРАНЫ ПРИРОДЫ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И МОРСКИХ РАЙОНАХ, ПРИЛЕГАЮЩИХ К СЕВЕРНОМУ ПОБЕРЕЖЬЮ СССР

(по состоянию на 5 октября 2006 года)

<<< Назад


                    ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР
   
                                  УКАЗ
                     от 26 ноября 1984 г. N 1398-XI
   
                 ОБ УСИЛЕНИИ ОХРАНЫ ПРИРОДЫ В РАЙОНАХ
            КРАЙНЕГО СЕВЕРА И МОРСКИХ РАЙОНАХ, ПРИЛЕГАЮЩИХ
                      К СЕВЕРНОМУ ПОБЕРЕЖЬЮ СССР
   
       На    советском    Крайнем    Севере    складываются   крупные
   территориально   -  производственные   комплексы,   осуществляются
   строительство   промышленных   объектов   и  населенных   пунктов,
   хозяйственное  освоение континентального шельфа СССР,  развиваются
   судоходство,  воздушный  и сухопутный  транспорт.  В  этом регионе
   проживают  народности  Севера,   традиционными  занятиями  которых
   являются  оленеводство,  рыболовство,  охота  и добывание  морских
   животных.
       В районах Крайнего Севера и  морских  районах,  прилегающих  к
   северному    побережью   СССР,   суровые   климатические   условия
   (недостаток тепла и света,  значительная продолжительность периода
   сохранения   снежного   и   ледового   покрова,  вечная  мерзлота)
   обусловливают большую уязвимость природных объектов и длительность
   восстановления нарушенных экологических систем.
       Все это  требует  повышенного  внимания  к  охране  природы  в
   указанных районах.
       Президиум Верховного Совета СССР постановляет:
       1. Установить, что в целях усиления охраны природы, сохранения
   и изучения  природных  комплексов  в  районах  Крайнего  Севера  и
   морских   районах,   прилегающих   к   северному  побережью  СССР,
   обеспечения наилучших условий  жизни  населения,  охраны  здоровья
   граждан,   всемерного   удовлетворения  их  бытовых  и  культурных
   потребностей:
       создается система   заповедников,   заказников,  других  особо
   охраняемых территорий (включая морские районы) и при необходимости
   устанавливаются их охранные зоны;
       предусматриваются особые требования при осуществлении плавания
   судов   и   иных   плавучих   средств,  полетов  воздушных  судов,
   эксплуатации наземных транспортных средств;
       устанавливаются     специальные     правила    проектирования,
   строительства и эксплуатации предприятий,  сооружений, установок и
   других  технических  средств,  проведения  геолого  - разведочных,
   научно - исследовательских и иных работ;
       вводятся более  строгие  требования по охране земли,  ее недр,
   вод, атмосферного воздуха, растительного и животного мира;
       ограничивается туризм;
       осуществляются другие мероприятия по охране природы.
       2. Система заповедников,  заказников и других особо охраняемых
   территорий  в  районах  Крайнего   Севера   и   морских   районах,
   прилегающих к северному побережью СССР, создается для сохранения и
   восстановления  природных  комплексов,  разработки  научных  основ
   охраны  природы  в  этих  районах,  сохранения генетического фонда
   растений и животных,  среды обитания,  условий размножения и путей
   миграции  животных,  особенно  редких  и  находящихся  под угрозой
   исчезновения видов.
       В состав  заповедников,  заказников  и других особо охраняемых
   территорий включаются материковые  (в  том  числе  дельты  рек)  и
   островные   участки,  а  также  участки  морского  дна  и  водного
   пространства  прилегающих  к  северному  побережью  СССР   морских
   районов,  включая районы,  покрытые льдами. Порядок создания особо
   охраняемых территорий в указанных районах устанавливается  Советом
   Министров СССР.
       Всякая деятельность   в   пределах   указанных   заповедников,
   заказников,  других  особо  охраняемых  территорий и в их охранных
   зонах,  нарушающая природные комплексы или  угрожающая  сохранению
   соответствующих природных объектов, запрещается.
       3. В прилегающих к северному побережью СССР  морских  районах,
   где  особо  суровые  климатические условия и наличие льдов создают
   препятствия  либо  повышенную   опасность   для   судоходства,   а
   загрязнение   морской   среды   могло   бы  нанести  тяжелый  вред
   экологическому равновесию или необратимо нарушить его,  советскими
   компетентными  органами  устанавливаются  особые  правила плавания
   судов и  иных  плавучих средств. В этих правилах предусматриваются
   повышенные требования к конструкции судов и иных плавучих средств,
   к их  оборудованию  и  снабжению,  комплектованию  и  квалификации
   экипажа,  запрещение  плавания  без  лоцманской  и  иной проводки,
   установление периодов и районов,  закрытых для навигации,  а также
   другие    меры,    обеспечивающие   безопасность   судоходства   и
   предотвращение,  сокращение и сохранение под контролем загрязнения
   морской   среды.   Указанные  правила  публикуются  в  "Извещениях
   мореплавателям".
       4. Плавание  судов  и иных плавучих средств в пределах морских
   районов  заповедников,  заказников  и  других   особо   охраняемых
   территорий  и  их  охранных  зон  осуществляется только по морским
   коридорам,   определяемым   советскими   компетентными   органами.
   Сообщения   об   установлении   таких   коридоров   публикуются  в
   "Извещениях мореплавателям".
       Передвижение иных  транспортных средств по ледовой поверхности
   в пределах морских районов заповедников, заказников и других особо
   охраняемых  территорий  и их охранных зон осуществляется только по
   трассам, определяемым советскими компетентными органами. Сообщения
   о таких трассах публикуются в установленном порядке.
       Заход судов и иных  транспортных  средств  в  пределы  морских
   районов   заповедников,   заказников,   других   особо  охраняемых
   территорий,  их охранных зон и проход через эти районы вне морских
   коридоров  или  трасс  могут осуществляться в случаях бедствия для
   обеспечения безопасности  людей  или  судов  и  иных  транспортных
   средств, а также в других случаях, установленных законодательством
   Союза ССР.  О каждом случае вынужденного захода в указанные районы
   или прохода через них суда и иные транспортные средства немедленно
   сообщают администрации ближайшего  советского  порта  и  действуют
   строго в соответствии с указаниями советских компетентных органов.
       5. Направление  и  ширина  воздушных   трасс   СССР,   местных
   воздушных  линий  и  маршрутов  полетов,  а  также  высоты полетов
   воздушных судов в  районах  Крайнего  Севера  и  морских  районах,
   прилегающих  к северному побережью СССР,  устанавливаются с учетом
   требований охраны природы.
       Полеты воздушных    судов   на   малых   высотах   не   должны
   осуществляться  над  заповедниками,  заказниками,  другими   особо
   охраняемыми территориями, местами постоянного скопления животных и
   над путями их миграции.
       В целях предупреждения отрицательного воздействия на природную
   среду районов Крайнего Севера и  морских  районов,  прилегающих  к
   северному   побережью   СССР,   могут   в   установленном  порядке
   определяться  районы,  временно  закрытые  для  полетов  воздушных
   судов.  Сообщения  об  установлении  таких  районов  публикуются в
   "Сборнике аэронавигационной информации".
       Исключения из правил, предусмотренных частями второй и третьей
   настоящей статьи, допускаются в случаях, связанных с явной угрозой
   безопасности полетов,  со спасанием жизни людей,  а также в других
   случаях, установленных законодательством Союза ССР.
       6. Строительство (реконструкция) в районах Крайнего  Севера  и
   морских   районах,   прилегающих   к   северному  побережью  СССР,
   предприятий  и   других   объектов,   создание,   эксплуатация   и
   использование любых искусственных островов,  различных установок и
   сооружений в  море,  размещение  и  развитие  населенных  пунктов,
   прокладка линейных сооружений разрешаются при условии экологически
   обоснованного положительного  заключения  органов,  осуществляющих
   государственный   контроль   за  охраной  природы  и  рациональным
   использованием природных ресурсов.
       7. Изыскательские, геолого - разведочные, горные, строительные
   и   иные  работы  в районах  Крайнего  Севера  и морских  районах,
   прилегающих   к  северному  побережью  СССР,   должны  проводиться
   способами,  обеспечивающими  наименьшее  отрицательное воздействие
   этих работ на окружающую природную среду.
       Используемые при   этом   на   суше   установки,   сооружения,
   оборудование,  механизмы,  конструкции,  транспортные  средства  и
   материалы  подлежат размещению только в пределах участков и полос,
   отведенных для указанных целей.
       Запрещается    использование   механизированного   транспорта,
   нарушающего  почвенно  - растительный покров,  для передвижения по
   тундре  и лесотундре  за пределами дорог и иных трасс,  специально
   отведенных в установленном порядке.
       8. Нормативно   -  техническая  документация   на  сооружения,
   установки,  машины, механизмы, оборудование, транспортные средства
   и материалы,  предназначенные для использования в районах Крайнего
   Севера и морских районах,  прилегающих к северному побережью СССР,
   а  также  на производство строительных,  геологоразведочных и иных
   работ   в  указанных   районах   должна  разрабатываться  с учетом
   требований  охраны природы этих районов и необходимости проведения
   мероприятий по восстановлению возобновимых природных ресурсов.
       9. Создание,   эксплуатация,   использование   и    ликвидация
   искусственных островов,  установок и сооружений в морских районах,
   прилегающих к северному  побережью  СССР,  а  также  создание  зон
   безопасности   вокруг  них  производятся  с  разрешения  советских
   компетентных органов.
       10. Научная и экспедиционная деятельность в  районах  Крайнего
   Севера и морских районах,  прилегающих к северному побережью СССР,
   несовместимая  с  требованиями  охраны   природы   этих   районов,
   запрещается.
       Научная и  экспедиционная  деятельность,  в  том числе морские
   научные  исследования,  в  указанных  районах  осуществляется   по
   разрешениям,   выдаваемым   советскими  компетентными  органами  в
   порядке, определяемом Советом Министров СССР.
       11. В морских районах, прилегающих к северному побережью СССР,
   покрытых и не покрытых льдами,  запрещается сброс не очищенных  до
   установленных  норм  сточных  вод,  а также отходов,  материалов и
   предметов.
       Захоронение в  пределах  указанных  морских  районов  отходов,
   материалов и предметов может осуществляться только с разрешения  и
   под контролем советских компетентных органов.
       Складирование, удаление,  утилизация  и  захоронение  отходов,
   материалов и предметов на суше в районах Крайнего Севера,  а также
   очистка сточных вод и выбросов в атмосферу производятся  с  учетом
   повышенной уязвимости природы этих районов.
       12. В районах Крайнего Севера и морских районах, прилегающих к
   северному побережью СССР,  законодательством Союза ССР и  РСФСР  с
   учетом   международных   договоров   СССР  устанавливаются  особые
   ограничения на добывание диких зверей, птиц и других животных.
       13. Туризм  и  другие формы отдыха в районах Крайнего Севера и
   морских  районах,  прилегающих   к   северному   побережью   СССР,
   осуществляются с учетом требований охраны природы.
       В этих  целях  могут   вводиться   в   порядке,   определяемом
   законодательством  Союза  ССР  и  РСФСР,  ограничения  в отношении
   сезонов туризма,  использования отдельных территорий и  акваторий,
   применения транспортных средств (включая маломерные суда) и другие
   ограничения.
       14. Лица,  виновные  в  нарушении  настоящего   Указа,   несут
   уголовную,  административную и иную ответственность в соответствии
   с действующим законодательством.
       В случаях нарушения в морских районах, прилегающих к северному
   побережью  СССР,  положений,  предусмотренных  статьей 3,  частями
   первой и второй статьи 4,  частями  второй  и  третьей  статьи  5,
   статьями  9  и  10  и частями первой и второй статьи 11 настоящего
   Указа,  и  правил,  издаваемых  на  их   основе,   виновные   лица
   подвергаются  мерам  административного  взыскания  в виде штрафа в
   размере до 10000 рублей, налагаемого на месте обнаружения.
       Если указанные  в  части  второй  настоящей  статьи  нарушения
   причинили существенный ущерб или повлекли иные тяжкие последствия,
   или  совершены  повторно,  либо сопровождались воспрепятствованием
   законной  деятельности  должностных  лиц  органов,  осуществляющих
   охрану   природы   в  морских  районах,  прилегающих  к  северному
   побережью СССР,  виновные лица подвергаются штрафу  в  размере  до
   100000 рублей,  налагаемому районным (городским) народным судом. В
   случаях нарушений,  предусмотренных  статьей  9  и  частью  второй
   статьи  10  настоящего  Указа,  суд  может  применить  в  качестве
   дополнительного  административного  взыскания  конфискацию  судна,
   установки, оборудования, инструментов и других предметов, которыми
   пользовались нарушители.
       За нарушения,   предусмотренные   частями   второй  и  третьей
   настоящей   статьи,   виновные   лица    несут    административную
   ответственность,  если эти нарушения по своему характеру не влекут
   за собой  в  соответствии  с  действующим  законодательством  СССР
   уголовной ответственности.
       15. В целях пресечения правонарушений, предусмотренных частями
   второй   и   третьей   статьи  14  настоящего  Указа,  обеспечения
   своевременного  и  правильного  рассмотрения  дел   и   исполнения
   постановлений   по   делам   об   этих  правонарушениях  советские
   компетентные органы вправе производить осмотр,  задержание и арест
   судов.
       При аресте или задержании иностранного  судна  соответствующие
   советские    компетентные    органы   незамедлительно   уведомляют
   государство  флага  о  принятых  мерах  и  о  последовавших  мерах
   наказания.   Задержанное   судно   и  его  экипаж  незамедлительно
   освобождаются  после  внесения  разумного   залога   или   другого
   обеспечения.
       16. Применение     мер     административного      воздействия,
   предусмотренных  настоящим  Указом,  не освобождает нарушителей от
   возмещения  причиненного   ими   ущерба   природным   ресурсам   в
   соответствии с действующим законодательством.
       17. Действие  настоящего  Указа  распространяется  на  острова
   Северного  Ледовитого  океана  и  его  морей,  острова Берингова и
   Охотского  морей,  другие  территории  СССР,  отнесенные   Советом
   Министров СССР к районам Крайнего Севера, а также на прилегающие к
   северному побережью СССР морские  районы  (включая  районы  вокруг
   принадлежащих   СССР   островов),   состояние  которых  влияет  на
   экологическое благополучие северной части территории СССР.
       Условия и сроки введения в действие положений настоящего Указа
   применительно  к  конкретным  морским   районам,   прилегающим   к
   северному  побережью СССР,  а также меры по обеспечению выполнения
   настоящего Указа и  контроль  за  их  соблюдением  устанавливаются
   Советом Министров СССР.
       18. Вопросы охраны природы в районах Крайнего Севера и морских
   районах,    прилегающих    к    северному   побережью   СССР,   не
   предусмотренные настоящим Указом,  регулируются  законодательством
   Союза  ССР и РСФСР об охране природы,  законодательством Союза ССР
   об экономической зоне СССР и о континентальном шельфе СССР.
   
                                              Председатель Президиума
                                               Верховного Совета СССР
                                                           К.ЧЕРНЕНКО
   
                                                 Секретарь Президиума
                                               Верховного Совета СССР
                                                       Т.МЕНТЕШАШВИЛИ
   
   

<<< Назад

 
Реклама


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Rambler's Top100

Рейтинг@Mail.ru

Сайт создан в системе uCoz