Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты СССР

Архив (обновление)

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВС СССР ОТ 30.06.1987 N 7283-XI О ПЕРЕСТРОЙКЕ УПРАВЛЕНИЯ НАРОДНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТРАНЫ

(по состоянию на 5 октября 2006 года)

<<< Назад


                          ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ СССР
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 30 июня 1987 г. N 7283-XI
   
              О ПЕРЕСТРОЙКЕ УПРАВЛЕНИЯ НАРОДНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ
          НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТРАНЫ
   
       Заслушав и   обсудив   доклад   члена   Политбюро   ЦК   КПСС,
   Председателя Совета  Министров   СССР   депутата   Рыжкова   Н.И.,
   Верховный   Совет  СССР  отмечает,  что  осуществляемая  в  стране
   перестройка - это прямое продолжение дела  Великого  Октября,  она
   неразрывно  связана  с  ним  и  едина в главном - целенаправленном
   созидании социализма.
       Предложенные Правительством  меры  по  перестройке  управления
   народным хозяйством,  преодолению противоречий  между  сложившейся
   системой     руководства    экономикой    и    уровнем    развития
   производительных  сил  направлены   на   практическую   реализацию
   выработанного XXVII съездом партии, январским и июньским (1987 г.)
   Пленумами ЦК КПСС стратегического курса на ускорение  социально  -
   экономического развития страны,  полное использование возможностей
   социализма   в    интересах    дальнейшего    подъема    народного
   благосостояния. Эти   меры,   выработанные   на   базе   глубокого
   марксистско  -  ленинского  анализа,  объективных  закономерностей
   развития народного хозяйства,  - результат творческих усилий всего
   советского народа,  партийных,  советских и хозяйственных органов,
   общественных организаций, трудовых коллективов и работников науки.
       Верховный Совет СССР считает,  что за период,  прошедший после
   апрельского  (1985 г.) Пленума ЦК КПСС,  советское общество прочно
   встало на путь коренных преобразований  во  всех  сферах  жизни  и
   деятельности, активного и заинтересованного участия в этом широких
   масс трудящихся.  В то же  время  продолжают  сохраняться  крупные
   недостатки в организации общественного производства.  Все еще дают
   о себе знать бесхозяйственность, нарушения дисциплины, допускается
   значительное   отставание   в   торговом  и  бытовом  обслуживании
   населения,  медленно  развивается  материальная  база   социальной
   сферы.  Затягивается перестройка работы аппарата управления, имеют
   место  факты  противодействия  прогрессивным  начинаниям.  В  этих
   условиях  безотлагательным делом является перестройка в экономике,
   осуществление кардинальных перемен в системе управления ею.
       Намеченная научно   обоснованная  программа  совершенствования
   системы управления имеет целостный характер.  Она  предусматривает
   широкую демократизацию руководства народным хозяйством, расширение
   самостоятельности предприятий,  перевод  их  на  принципы  полного
   хозрасчета,   самофинансирования   и  самоуправления.  Качественно
   преобразуются планирование, система экономического стимулирования,
   организационные   структуры   управления.   Претерпевают  глубокие
   изменения отраслевое и территориальное управление.  Осуществляется
   решительный   переход   от   преимущественно   административных  к
   преимущественно  экономическим  методам.  Многие  элементы  нового
   подхода  к управлению экономикой апробированы практикой,  получили
   широкую поддержку трудовых коллективов. Ярким свидетельством этого
   явилось  заинтересованное  и  активное  участие  советских людей в
   обсуждении  проекта  Закона  СССР  о  государственном  предприятии
   (объединении).
       Верховный Совет СССР поддерживает решения июньского (1987  г.)
   Пленума  ЦК  КПСС  по  вопросам  коренной  перестройки  управления
   экономикой и считает необходимым положить их в основу работы  всех
   органов государственной власти и управления,  трудовых коллективов
   и общественных организаций.
       Верховный Совет  Союза  Советских  Социалистических  Республик
   постановляет:
       1. Одобрить намеченные Правительством СССР меры по перестройке
   управления народным хозяйством на современном этапе экономического
   развития   страны,   направленные   на   более   полное  раскрытие
   возможностей социализма,  придание экономике  высокого  динамизма,
   гибкости и  восприимчивости к научно - техническому прогрессу,  на
   демократизацию производственной жизни,  всемерное развитие  живого
   творчества масс и активизацию человеческого фактора.
       Ключевое значение     в     осуществлении      предусмотренных
   преобразований   имеет  принятие  Закона  СССР  о  государственном
   предприятии  (объединении).  Закон  призван   закрепить   коренные
   изменения   условий  хозяйствования,  переход  на  преимущественно
   экономические методы управления,  значительно  раздвинуть  границы
   самостоятельности и повысить ответственность предприятий, в полной
   мере  гарантировать  права,  вытекающие  из  их  ведущей  роли   в
   общественном  социалистическом  производстве,  определить основные
   направления  перестройки  деятельности  органов   государственного
   управления.
       В ходе осуществления мер по  перестройке  управления  народным
   хозяйством  должны  быть  обеспечены  последовательная  реализация
   ленинского принципа демократического централизма,  повышение  роли
   трудовых    коллективов,    создание   таких   организационных   и
   экономических условий,  когда каждый  коллектив,  каждый  работник
   реально    становится    подлинным   хозяином   на   производстве,
   по-государственному проявляет заботу об  укреплении  дисциплины  и
   порядка на производстве, о приумножении народного богатства.
       Намечаемые меры   требуют   решительного   улучшения    работы
   хозяйственных   кадров,   поворота   в   их   мышлении,   широкого
   использования  экономических  методов   управления,   новых   форм
   организации  труда.  Необходимо всемерно поддерживать инициативу и
   социалистическую    предприимчивость    кадров,    повышать     их
   ответственность   за   порученное   дело,   высокую  эффективность
   производства,  воспитывать  у  них  умение  работать  в   условиях
   широкого демократизма и гласности.
       2. Совету Министров СССР при проведении в жизнь  экономической
   стратегии партии:
       обеспечить поэтапное и  последовательное  осуществление  всего
   комплекса  мер  по  перестройке  управления народным хозяйством на
   принципах полного  хозяйственного  расчета,  самофинансирования  и
   самоуправления, с тем чтобы войти в тринадцатую пятилетку с хорошо
   отлаженным хозяйственным механизмом;
       нацелить систему   управления  на  глубокие  преобразования  в
   экономике, ускорение научно -  технического  прогресса,  повышение
   эффективности   и   качества   работы,   подчинение   производства
   удовлетворению  общественных   потребностей,   запросов   и   нужд
   советских людей;
       осуществить меры  по  коренному   изменению   планирования   и
   материально -   технического   обеспечения,  управления  научно  -
   техническим прогрессом, по совершенствованию финансово - кредитной
   системы,   ценообразования,   управления   трудом   и   социальным
   развитием,  улучшению  дела  статистики;  добиваться   постоянного
   поддержания  соответствия  целостной  системы управления,  всех ее
   элементов изменяющимся  условиям  и  новым  задачам  социально   -
   экономического развития страны;
       коренным образом     улучшить     деятельность     центральных
   экономических органов,  министерств и ведомств,  Советов Министров
   союзных республик,  местных органов  управления,  совершенствовать
   стиль,   формы   и   методы  их  работы,  решительно  преодолевать
   проявления  ведомственности   и   местничества,   бюрократизма   и
   формализма.
       3. Центральным экономическим органам,  и прежде всего Госплану
   СССР,   в   соответствии   с  намеченными  мерами  по  перестройке
   управления   экономикой   сосредоточить   внимание    на    научно
   обоснованном    перспективном    развитии   народного   хозяйства,
   определении  его  структуры,  темпов  и  пропорций,   обеспечивать
   сбалансированность   роста   общественного   производства,  увязку
   общегосударственных интересов с интересами  отраслей,  регионов  и
   предприятий,  постоянно  совершенствовать хозяйственный механизм в
   целях создания наиболее  благоприятных  условий  для  деятельности
   основного   звена   производства   -  предприятий  и  объединений.
   Осуществить решительный переход к экономическим методам управления
   и хозяйствования, придать новый облик централизованному управлению
   народным хозяйством,  широко используя всю  систему  экономических
   рычагов и в первую очередь долговременные стабильные экономические
   нормативы.
       4. Министерствам,   государственным  комитетам  и  ведомствам,
   руководствуясь одобренными июньским (1987  г.)  Пленумом  ЦК  КПСС
   направлениями  коренной перестройки управления отраслями народного
   хозяйства,  решительно  изменить  формы   и   методы   руководства
   объединениями,   предприятиями   и   организациями,   перейти   от
   административных   к   преимущественно   экономическим    методам,
   обеспечить  необходимые  условия  и простор для применения полного
   хозяйственного  расчета,  самофинансирования   и   самоуправления,
   добиваться на   этой   основе   ускорения  научно  -  технического
   прогресса,  удовлетворения  потребностей  народного  хозяйства   и
   населения в высококачественной продукции.
       Главным в  совершенствовании  отраслевого  управления   должно
   стать упрощение организационных структур,  значительное сокращение
   звенности,    повышение    уровня    концентрации    производства,
   формирование объединений новых типов, укрупнение министерств.
       Министерствам и   ведомствам,   Советам   Министров    союзных
   республик,  местным  Советам  народных депутатов в своей работе по
   решению   задач   увеличения   производства   товаров    народного
   потребления,  расширения  услуг,  охраны окружающей среды,  других
   вопросов  развития  социальной   сферы   усилить   взаимодействие,
   работать слаженно и целеустремленно.
       5. Верховным Советам,  Советам Министров союзных и  автономных
   республик  перестроить  систему  руководства  народным  хозяйством
   республик в  целях  обеспечения  комплексного   экономического   и
   социального   развития   территорий,   увеличения   вклада  каждой
   республики в укрепление  единого  народнохозяйственного  комплекса
   страны.   Исключить   при   этом   неоправданное   дублирование  в
   республиках  структуры  управления  союзного   уровня,   развивать
   демократизм и    гласность,    вести    непримиримую    борьбу   с
   администрированием,  местничеством  и  бюрократизмом  в   аппарате
   управления. Добиваться дальнейшей активизации деятельности местных
   Советов   народных   депутатов   в  хозяйственном   и социально  -
   культурном строительстве.
       6. Местным  Советам  народных  депутатов  в  ходе  перестройки
   управления  хозяйством на своих территориях обеспечить комплексное
   развитие  экономики,   значительно   повысить   уровень   развития
   социальной  сферы,  обеспечивать  наиболее  полное  удовлетворение
   потребностей населения  в  продуктах  питания,  высококачественных
   товаров  народного  потребления  и  услугах,  жилье,  медицинском,
   транспортном и других видах обслуживания,  усилить природоохранную
   деятельность.  В  полной  мере  реализовывать  предоставленные  им
   широкие права в руководстве экономическим и  социальным  развитием
   за  счет  изыскания  и  приведения  в  действие резервов,  лучшего
   использования творческого потенциала  регионов,  создания  условий
   для   повышения   эффективности,   высокопроизводительной   работы
   объединений,  предприятий  и   организаций,   независимо   от   их
   ведомственной подчиненности,  и увеличения на этой основе доходной
   базы местных  бюджетов.  Всемерно  расширять  кооперативные  формы
   производства  и  обслуживания  населения,  индивидуальную трудовую
   деятельность граждан.  Принимать меры  к  реальному  осуществлению
   полномочий  трудовых  коллективов,  активному  проведению  в жизнь
   принципов социальной справедливости.
       7. Совету Министров СССР рассмотреть предложения  и  замечания
   постоянных комиссий Совета Союза и Совета Национальностей, а также
   депутатов  Верховного  Совета  СССР,  высказанные  при  обсуждении
   вопроса   о   перестройке   управления   народным   хозяйством  на
   современном  этапе  экономического  развития  страны,  и   принять
   необходимые меры.
   
   

<<< Назад

 
Реклама


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Rambler's Top100

Рейтинг@Mail.ru

Сайт создан в системе uCoz