Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты СССР

Архив (обновление)

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВМИНА РСФСР ОТ 31.08.1987 N 356 О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЦК КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ОТ 17 ИЮЛЯ 1987 Г. N 820 "ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ПЕРЕСТРОЙКИ СИСТЕМЫ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ НОВОГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО МЕХАНИЗМА"

(по состоянию на 5 октября 2006 года)

<<< Назад


                         СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 31 августа 1987 г. N 356
   
                         О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ
             ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЦК КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР
           ОТ 17 ИЮЛЯ 1987 Г. N 820 "ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ
             ПЕРЕСТРОЙКИ СИСТЕМЫ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ
                    НОВОГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО МЕХАНИЗМА"
   
       Центральный Комитет   КПСС   и   Совет   Министров   СССР    в
   Постановлении  от  17  июля 1987 г.  N 820 (СП СССР,  1987,  N 36,
   ст. 120) отметили,  что в соответствии с  решениями  XXVII  съезда
   партии   и  июньского  (1987  г.)  Пленума  ЦК  КПСС  по  коренной
   перестройке   управления   экономикой    необходимо    осуществить
   радикальную реформу    ценообразования   и   превратить   цены   в
   действенный  инструмент  ускорения  социально   -   экономического
   развития,   повышения  эффективности  общественного  производства,
   широкого   использования   экономических    методов    управления,
   укрепления хозяйственного расчета.
       Действующая система  ценообразования  сложилась   в   условиях
   экстенсивного   развития   экономики,  в  ней  накопились  крупные
   недостатки и диспропорции,  которые привели к снижению  роли  цены
   как   одного  из  активных  экономических  рычагов  в  руководстве
   народным  хозяйством.  Цены  на  практике  выполняли  в   основном
   учетно -  расчетные  функции,  не  создавали условия для улучшения
   хозяйственного механизма,  повышения эффективности производства  и
   ресурсосбережения.
       Цены на  многие  виды  продукции   не   отражают   общественно
   необходимых  затрат на их производство и реализацию,  не полностью
   учитывают  потребительские  свойства  и   качество   изделий,   не
   оказывают регулирующего воздействия на сбалансированность спроса и
   предложения.  Они оказывают крайне слабое воздействие на повышение
   качества  продукции,  ускорение  научно - технического прогресса и
   обновление производственных   фондов,   недостаточно    эффективно
   применяются для   стимулирования   достижения   высоких   конечных
   результатов предприятий и объединений.
       Сложившийся подход   к  ценообразованию  в  значительной  мере
   основывается  на   принципе   совмещения   индивидуальных   затрат
   предприятий  и  позволяет  им  получать  прибыль,  не зависящую от
   эффективности хозяйствования.  Это создает  возможность  и  прямую
   заинтересованность   в   завышении  цен,  условия  для  увеличения
   стоимостных  объемов  и  улучшения   оценочных   показателей   без
   реального роста продукции и эффективности и производства, тормозит
   реализацию курса на проведение режима экономии.
       Был нарушен  принцип управления системой цен как единым целым,
   допускались серьезные несоответствия в уровне оптовых,  закупочных
   и розничных цен на многие виды продукции,  тарифов на услуги,  что
   приводило      к      необоснованным      противоречиям      между
   общегосударственными  и  хозрасчетными  интересами  объединений  и
   предприятий.
       Экономически неоправданные подходы к ценообразованию привели к
   возникновению, быстрому росту дотаций на производство и реализацию
   самых различных видов продуктов и услуг.
       Значительные  перекосы  сложились  в уровне  розничных  цен на
   промышленные  и продовольственные  товары.  Это  явилось  одной из
   существенных  причин  диспропорции между спросом и предложением на
   рынке   товаров   и  услуг,   образования  убыточности  в народном
   хозяйстве,  искусственного  дефицита  одних  товаров,  ограничения
   спроса  на  другие  и реализации ряда товаров по непомерно высоким
   ценам, порождало негативные явления в сфере обращения  и  снижение
   покупательной способности рубля.
       Система  цен  формировалась  в значительной  мере  в отрыве от
   уровня  мировых цен,  не учитывала экономические интересы страны в
   эффективном   использовании   международного  разделения  труда  и
   преимуществ  социалистической  экономической  интеграции  стран  -
   членов   СЭВ,   что  затрудняло  правильную  оценку  эффективности
   внешнеэкономических   связей   и   искажало    их   действительные
   результаты.
       Государственный   комитет   СССР   по  ценам,   указывается  в
   Постановлении,  и  его  органы  на  местах  не  проводили линию на
   усиление   роли   цен   и  тарифов   в  управлении   экономикой  и
   совершенствовании хозяйственного механизма и сосредоточивали  свою
   деятельность на решении второстепенных задач.
       В практике    ценообразования     сложилась     необоснованная
   централизация   в   установлении  цен  и  тарифов  на  подавляющее
   большинство  видов  продукции,  товаров  и  услуг.  Такой   подход
   фактически  отстранял  потребителей  от  процесса ценообразования,
   снижал требования к производителю продукции,  порождал бюрократизм
   и медлительность в установлении цен,  безответственное отношение к
   их разработке со стороны многих министерств и  ведомств,  а  также
   многочисленные  факты  утверждения  необоснованного  уровня  цен и
   нарушений государственной дисциплины их применения.
       В новых   условиях   хозяйствования   необходимо    решительно
   покончить с недооценкой роли ценообразования в управлении народным
   хозяйством.
       В  целях  приведения  системы  цен  в РСФСР  в соответствие  с
   современными требованиями развития народного хозяйства республики,
   превращения   ценообразования   в  действенный   рычаг  реализации
   экономической   и  социальной   политики  партии  и во  исполнение
   Постановление  ЦК  КПСС и Совета Министров СССР от 17 июля 1987 г.
   N 820 Совет Министров РСФСР постановляет:
       1. Государственному комитету РСФСР по  ценам  Госплану  РСФСР,
   Госстрою РСФСР,  Росагропрому РСФСР, Министерству финансов РСФСР с
   участием  заинтересованных   министерств   и   ведомств,   Советов
   Министров  автономных  республик,  крайисполкомов,  облисполкомов,
   Московского   и   Ленинградского   горисполкомов   разработать   и
   представить  в Совет Министров РСФСР предложения о пересмотре цен,
   утвержденных в РСФСР.
       2. Государственному комитету РСФСР по ценам и его  органам  на
   местах:
       коренным  образом  перестроить  стиль  и методы работы органов
   ценообразования    РСФСР   в  соответствии   с  новыми   условиями
   хозяйствования. Решительно покончить с формализмом и бюрократизмом
   в   практике  рассмотрения  и утверждения  цен,   в  большей  мере
   опираться  на  научно  - экономические  и инженерные  обоснования,
   твердо   противодействовать   любым   попыткам   ведомственного  и
   местнического подхода в решении вопросов ценообразования;
       осуществить комплексное совершенствование системы цен в РСФСР,
   усилить взаимосвязь цен с  мерами  по  перестройке  хозяйственного
   механизма,  существенно  улучшить методологическую и аналитическую
   работу,  повысить  ответственность  и  оперативность   в   решении
   вопросов  ценообразования  в  полном  соответствии  с требованиями
   Закона СССР о государственном предприятии (объединении);
       обеспечить демократизацию     процесса    ценообразования    в
   республике  на  основе   соблюдения   единых   общегосударственных
   требований    к   формированию   цен,   более   гибкое   сочетание
   централизованных  начал  в  их  установлении  с  расширением  прав
   министерств   и   ведомств  РСФСР,  Советов  Министров  автономных
   республик, крайисполкомов,     облисполкомов,     Московского    и
   Ленинградского   горисполкомов,    объединений    предприятий    и
   организаций в определении цен и тарифов;
       создавать условия для  развития  новых  прогрессивных  методов
   хозяйствования,  расширения  социалистической  предприимчивости  и
   повышения экономической ответственности объединений, предприятий и
   организаций    за    достижение   высоких   конечных   результатов
   деятельности;
       поднять на качественно новый уровень  работу  по  контролю  за
   обоснованностью  установления  и  правильностью  применения  цен в
   народном хозяйстве    РСФСР,    создать    в   республике   единую
   государственную систему контроля цен и поставить ее на  регулярную
   плановую основу, улучшить координацию деятельности с общественными
   организациями в вопросах контроля за  соблюдением  государственной
   дисциплины цен;
       существенно изменить    методы    контрольной   работы   путем
   проведения глубокого социально - экономического анализа  процессов
   формирования цен в РСФСР, их динамики и изменения структуры;
       принять меры по укреплению кадрового состава и улучшению  всей
   системы повышения квалификации работников.
       3. Государственному комитету РСФСР по ценам в  соответствии  с
   новыми задачами и функциями пересмотреть организационную структуру
   центрального аппарата,  при этом существенно повысить роль сводных
   экономических  подразделений  по  народнохозяйственным комплексам,
   упразднить  узкоспециализированные  отделы  и  внести  необходимые
   предложения в Совет Министров РСФСР.
       4. Государственному комитету РСФСР по ценам обеспечить в своей
   деятельности   тесную   взаимосвязь   с  другими  республиканскими
   экономическими ведомствами.  Представить в Совет  Министров  РСФСР
   согласованные   предложения   о  включении  в  состав  Комитета  в
   качестве его членов представителей  Госплана  РСФСР,  Министерства
   финансов РСФСР, Госкомстата РСФСР и ВЦСПС.
       5. Министерствам  и  ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
   автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и
   Ленинградскому горисполкомам,  руководствуясь  решением  июньского
   (1987 г.) Пленума ЦК КПСС, обеспечить четкую организацию работы по
   перестройке системы цен, утвержденных в РСФСР, повышению их роли в
   хозяйственном  механизме,  превращению  цен  в активный инструмент
   осуществления экономической стратегии  партии.  Широко  разъяснять
   содержание    и   значение   мер   в   области   совершенствования
   ценообразования.
   
   

<<< Назад

 
Реклама


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Rambler's Top100

Рейтинг@Mail.ru

Сайт создан в системе uCoz