Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты СССР

Архив (обновление)

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВМИНА СССР ОТ 16.11.1987 N 1287 О ПЕРЕВОДЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ, МОНТАЖНЫХ И РЕМОНТНО СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ (ОБЪЕДИНЕНИЙ) НА ПОЛНЫЙ ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РАСЧЕТ И САМОФИНАНСИРОВАНИЕ

(по состоянию на 5 октября 2006 года)

<<< Назад


                          СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 16 ноября 1987 г. N 1287
   
            О ПЕРЕВОДЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ, МОНТАЖНЫХ И РЕМОНТНО -
          СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ (ОБЪЕДИНЕНИЙ)
          НА ПОЛНЫЙ ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РАСЧЕТ И САМОФИНАНСИРОВАНИЕ
   
        (с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР
          от 21.12.1989 N 1123 - СП СССР, 1990, N 2, ст. 16)
   
       В соответствии с решениями июньского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС
   о    коренной   перестройке   управления   экономикой   необходимо
   осуществить   комплекс   мер   по   интенсификации   строительного
   производства,   совершенствованию   хозяйственного   механизма   в
   строительстве,  переводу  строительных   организаций   на   полный
   хозяйственный  расчет  и  самофинансирование,  создать условия для
   эффективного применения в инвестиционной  сфере  положений  Закона
   СССР о государственном предприятии (объединении).
       Новые условия хозяйствования открывают широкие возможности для
   качественного  улучшения капитального строительства,  обеспечивают
   дальнейшую демократизацию в управлении  инвестиционным  процессом,
   всемерную  активизацию  человеческого  фактора  и на этой основе -
   ускорение развития и реконструкции народного хозяйства.
       Совет Министров СССР постановляет:
       1. Госстрою  СССР,  министерствам  и ведомствам СССР,  Советам
   Министров союзных республик,  используя в полной мере преимущества
   новой     системы     хозяйствования,    повысить    эффективность
   инвестиционного процесса, сократить его продолжительность, создать
   надежные  условия  для  динамичного развития экономики и повышения
   заинтересованности всех  участников  строительства  в  обеспечении
   ввода  в  действие в нормативные сроки производственных мощностей,
   объектов и сооружений,  жилых домов и других объектов  социального
   назначения.  Повысить  качество  готовой  строительной продукции и
   поднять  строительное  производство  на  новый  индустриальный   и
   организационный уровень.
       Во исполнение Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от
   11 июня 1987 г.  N 665 перевести в 1988 - 1989 годах строительно -
   монтажные  тресты  и приравненные  к ним  организации,  ремонтно -
   строительные  и монтажные  организации и предприятия (объединения)
   строительной   индустрии  <*>,   независимо  от  их  ведомственной
   принадлежности,     на     полный     хозяйственный    расчет    и
   самофинансирование,  обеспечить  условия их деятельности в строгом
   соответствии   с  положениями   Закона   СССР   о  государственном
   предприятии (объединении). При этом исходить из того, что:
       --------------------------------
       <*> В дальнейшем именуются "организации и предприятия".
   
       организации и   предприятия  строительного  комплекса  и  ряда
   отраслей народного хозяйства переводятся на  полный  хозяйственный
   расчет и самофинансирование в сроки согласно приложению;
       организации и    предприятия    республиканских    министерств
   (ведомств),   главных  управлений  по  строительству  при  Советах
   Министров  союзных  республик,   областных   (городских)   Советах
   народных  депутатов  переводятся  на полный хозяйственный расчет и
   самофинансирование Советами Министров союзных республик  в  сроки,
   согласованные   с   Комиссией   по  совершенствованию  управления,
   планирования и хозяйственного механизма;
       строительно -   монтажные   тресты   и   приравненные   к  ним
   организации,  ремонтно  -  строительные,  монтажные  и  наладочные
   организации    и   предприятия   строительной   индустрии   других
   министерств  и  ведомств  СССР  переводятся  на  условия   работы,
   предусмотренные настоящим Постановлением,  в сроки,  установленные
   для  перевода  объединений  и   предприятий   отраслей   народного
   хозяйства на полный хозяйственный расчет и самофинансирование.
       2. (Абзац второй) Госплану  СССР  доводить  до  министерств  и
   ведомств    СССР,   Советов   Министров   союзных   республик,   а
   министерствам  и  ведомствам  СССР  и  Советам  Министров  союзных
   республик - до организаций и предприятий:
       государственные заказы;
       лимиты государственных  централизованных капитальных вложений,
   строительно - монтажных и подрядных работ для нового строительства
   и решения особо важных задач в соответствии с перечнем предприятий
   и объектов,  включенных в  государственный  план,  централизованно
   распределяемых материально  -  технических  ресурсов  с  учетом их
   экономии.
       Одновременно сообщаются    следующие   исходные   данные   для
   разработки плана,  предусмотренные Законом СССР о  государственном
   предприятии (объединении) в составе контрольных цифр:
       объемы подрядных строительно  -  монтажных  работ  и  услуг  в
   стоимостном выражении (расчетно) для заключения договоров;
       прибыль (доход);
       рост производительности труда;
       показатели развития социальной сферы;
       совершенствование технологических    процессов    или   другие
   важнейшие обобщающие показатели научно -  технического  прогресса,
   характерные для различных типов строительного производства.
       3. Министерствам и ведомствам СССР,  Советам Министров союзных
   республик при организации материально -  технического  обеспечения
   организаций  и предприятий строительства,  переведенных на условия
   хозяйствования, предусмотренные настоящим Постановлением, исходить
   из необходимости всемерного развития оптовой торговли.
       В этих целях Госснабу СССР и Госплану СССР сокращать объемы  и
   номенклатуру централизованно распределяемых материалов,  изделий и
   конструкций,  ежегодно определять конкретные их  виды,  подлежащие
   реализации  на  условиях  оптовой торговли,  имея в виду завершить
   переход на оптовую торговлю в обеспечении строительных организаций
   материально - техническими ресурсами в основном в 1990 году.
       4. В соответствии с Законом СССР о государственном предприятии
   (объединении)  организации  и предприятия могут использовать формы
   хозяйственного расчета,  основанные на  нормативном  распределении
   прибыли или дохода.
   (с  изм.   и  доп.,  внесенными  Постановлением  Совмина  СССР  от
   21.12.1989 N 1123)
       Считать целесообразным   обеспечить   широкое   применение   в
   капитальном строительстве формы хозяйственного расчета, основанной
   на нормативном распределении дохода, как наиболее полно отвечающей
   достижению  конечных  результатов строительства - вводу в действие
   производственных мощностей и объектов с наименьшими затратами.
       Министерствам и   ведомствам   проводить   организаторскую   и
   экономическую работу по  последовательному  переходу  строительных
   организаций   и  предприятий  на  указанную  форму  хозяйственного
   расчета.
       Утверждать организациям и предприятиям следующие экономические
   нормативы:
       платы за производственные фонды, трудовые, природные ресурсы;
       отчислений от расчетной прибыли (дохода) в государственный  (в
   том числе в местный) бюджет;
       отчислений от  расчетной  прибыли   (дохода),   а   также   от
   амортизации,  предназначенной  на  полное  восстановление основных
   фондов,  в централизованный фонд развития  производства,  науки  и
   техники и резервы вышестоящей организации;
       образования фонда развития производства, науки и техники;
       образования фонда социального развития;
       образования фонда материального поощрения и образования  фонда
   заработной   платы  (по  видам  деятельности)  для  организаций  и
   предприятий,  применяющих форму хозяйственного расчета, основанную
   на нормативном распределении прибыли;
       предельного уровня запасов товарно - материальных ценностей на
   рубль объема строительно - монтажных работ,  продукции и услуг (на
   1988 - 1990 годы);
       абзац утратил силу. - Постановление Совмина СССР от 21.12.1989
   N 1123.
       (Абзац тринадцатый)  Фонд заработной платы (фонд оплаты труда)
   работников вновь вводимых в действие  предприятий  и  объектов,  а
   также  фонды  материального  поощрения  и социального развития для
   указанных  предприятий  и  объектов  определяются  по  нормативам,
   устанавливаемым    с    учетом    нормативных    сроков   освоения
   производственных   мощностей,   и   предусматриваются   в   планах
   экономического и социального развития за счет резервов, образуемых
   в вышестоящих организациях.
       5. (Абзац    четвертый)    Учитывая   важность   экономических
   нормативов  как  основы  хозрасчетного  механизма  хозяйствования,
   обратить  особое  внимание  министров  и руководителей ведомств на
   необходимость обеспечения   их   стабильности   и  обоснованности,
   соблюдения    равнонапряженных    требований    к    использованию
   организациями и предприятиями производственных ресурсов.
       6. Госстрою СССР,  министерствам и  ведомствам  СССР,  Советам
   Министров   союзных   республик   осуществить   комплекс   мер  по
   оздоровлению финансового положения  подведомственных  строительных
   организаций  и  предприятий.  Уделить особое внимание разработке и
   проведению в строительстве  и  строительной  индустрии  конкретных
   организационных   и   технических   мероприятий,  направленных  на
   ликвидацию   убыточности   и   повышение   эффективности    работы
   организаций  и  предприятий,  с  тем  чтобы в 1990 году в основном
   ликвидировать убыточность в отрасли.
       7. Установить следующую очередность в распределении полученной
   организациями и предприятиями прибыли (дохода):
       плата за производственные фонды, трудовые и природные ресурсы;
       уплата процентов за краткосрочный банковский кредит;
       отчисления в государственный (в том числе в местный) бюджет;
       отчисления вышестоящей     организации     на      образование
   централизованного  фонда развития производства,  науки и техники и
   резервов.
       Остающаяся в  распоряжении  организаций  и  предприятий  после
   внесения  указанных  платежей   и   отчислений   прибыль   (доход)
   направляется по утвержденным нормативам:
       в фонд развития производства, науки и техники;
       в фонд социального развития;
       в фонд  материального   поощрения   (в   организациях   и   на
   предприятиях, применяющих форму хозяйственного расчета, основанную
   на нормативном распределении прибыли).
       В организациях    и   на   предприятиях,   применяющих   форму
   хозяйственного расчета,  основанную на  нормативном  распределении
   дохода,   единый   фонд   оплаты  труда  формируется  как  остаток
   хозрасчетного дохода коллектива после образования  из  него  фонда
   развития   производства,  науки  и  техники  и  фонда  социального
   развития.
       8. Установить, что критерием оценки деятельности организаций и
   предприятий является выполнение обязательств по вводу  в  действие
   производственных мощностей,  объектов и сооружений,  жилых домов и
   других объектов  социального  назначения  по  договорам  с  учетом
   обеспечения   плановых   сроков   строительства,  обязательств  по
   поставкам  продукции   и   услугам.   При   выполнении   указанных
   обязательств   на   100  процентов  фонд  материального  поощрения
   увеличивается на 15 процентов, а в организациях и на предприятиях,
   применяющих    форму   хозяйственного   расчета,   основанную   на
   нормативном распределении дохода,  фонд оплаты труда увеличивается
   на 1,5 процента.
       Увеличение фонда материального поощрения (фонда оплаты  труда)
   производится   за   счет   хозрасчетного   дохода   организаций  и
   предприятий или централизованного  фонда  и  резервов  вышестоящей
   организации.
       При срыве  установленных  планом  сроков  ввода   в   действие
   производственных    мощностей   и   объектов   взимать   в   доход
   государственного бюджета плату с подрядных организаций  в  размере
   до 3  процентов  стоимости  строительно  -  монтажных  работ по не
   введенным  в  действие  производственным  объектам.  С  заказчиков
   соответственно взимать плату в размере до 3 процентов стоимости не
   введенных в  действие  основных  производственных  фондов.  Размер
   указанной  платы дифференцировать в зависимости от сроков задержки
   ввода в действие мощностей и объектов:  при задержке  ввода  свыше
   одного месяца взимается 1 процент, более трех месяцев - 2 процента
   и свыше шести месяцев - 3 процента.
       Расходы подрядных организаций,  вызванные невыполнением планов
   ввода в действие мощностей и объектов,  относить на результаты  их
   хозяйственной   деятельности.   Расходы  заказчиков,  связанные  с
   взиманием указанной платы,  а также с компенсацией возникших по их
   вине  дополнительных  затрат  подрядчика,  относить по действующим
   предприятиям на результаты хозяйственной деятельности, а по новому
   строительству  производить за счет средств централизованных фондов
   и резервов вышестоящей организации.
       9. Установить,  что  общесоюзные  и  союзно  - республиканские
   строительные и специализированные строительные министерства  СССР,
   министерства  строительства союзных республик,  Госстрои Эстонской
   ССР и Киргизской ССР,  главные  управления  по  строительству  при
   Советах Министров союзных республик, областных и городских Советах
   народных   депутатов   для    усиления    экономических    методов
   хозяйственного   руководства   образуют   по   установленному  ими
   нормативу  за   счет   прибыли   и   амортизационных   отчислений,
   предназначенных   на   полное   восстановление   основных   фондов
   организаций  и   предприятий,   централизованный   фонд   развития
   производства, науки и техники, а также резервы.
       Средства указанных   фондов   и   резервов   направляются   на
   финансирование конкретных  важнейших  научно - исследовательских и
   опытно    -   конструкторских    работ,    капитальных    вложений
   общеотраслевого  характера,  погашение  банковских  ссуд  и уплату
   процентов  по  ним,  на возмещение убытков и финансирование других
   затрат   планово   - убыточных  и малорентабельных  организаций  и
   предприятий  по  устанавливаемым  в планах  лимитам  дотаций  с их
   прогрессивным сокращением, на оказание временной финансовой помощи
   организациям   и  предприятиям,    осуществление   природоохранных
   мероприятий и на другие цели.
       10. Утратил силу.  - Постановление Совмина  СССР от 21.12.1989
   N 1123.
       11. Министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных
   республик   в   2-месячный   срок   разработать   и  утвердить  по
   согласованию с Госстроем СССР  положения  о  переводе  ремонтно  -
   строительных   организаций   на   полный  хозяйственный  расчет  и
   самофинансирование с  учетом  отраслевой  специфики  и  настоящего
   Постановления.
       12. В  целях  дальнейшего   совершенствования   хозяйственного
   механизма  в  капитальном  строительстве,  повышения эффективности
   капитальных   вложений,   улучшения   работы    всех    участников
   инвестиционного  процесса  Госстрою  СССР с участием министерств и
   ведомств СССР и Советов  Министров  союзных  республик  обеспечить
   перестройку  механизма формирования цен в строительстве,  исключив
   неоправданное влияние  материалоемкости  на  уровень  цен  готовой
   строительной продукции.
       Создать условия для широкого применения договорных сметных цен
   на  готовые  объекты  и  другую  конечную строительную продукцию с
   учетом  дифференциации  этих  цен  в   зависимости   от   качества
   строительной продукции.
       13. Госстрою СССР,  министерствам и ведомствам  СССР,  Советам
   Министров   союзных  республик  организовать  работу  по  переводу
   организаций  и  предприятий  на  новые  формы   хозяйствования   в
   соответствии  с  развернутыми  программами,  создавать необходимые
   условия для всестороннего применения Закона СССР о государственном
   предприятии (объединении).
       С этой целью:
       обеспечить готовность  организаций  и  предприятий  к работе в
   условиях  полного  хозяйственного  расчета  и  самофинансирования,
   взаимную   увязку  доводимых  до  них  показателей,  нормативов  и
   лимитов;
       организовать контроль за подготовкой организаций и предприятий
   к   работе   в   условиях   полного   хозяйственного   расчета   и
   самофинансирования,  постоянно  оказывать  им  всемерную  помощь в
   решении возникающих вопросов.
       Обеспечить активное участие в этой работе трудовых коллективов
   и специалистов  организаций  и  предприятий,  широко  использовать
   передовой  опыт предприятий,  работающих в условиях хозяйственного
   расчета и самофинансирования.  Особое внимание уделять развитию  и
   углублению    внутрипроизводственного    хозяйственного   расчета,
   нацелить экономические рычаги  и  стимулы  на  достижение  высоких
   конечных результатов.
       15. Возложить   на    министров    (руководителей    ведомств)
   персональную  ответственность за организацию подготовки и перевода
   организаций  и  предприятий  на  полный  хозяйственный  расчет   и
   самофинансирование.
   
   
   

<<< Назад

 
Реклама


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Rambler's Top100

Рейтинг@Mail.ru

Сайт создан в системе uCoz