Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты СССР

Архив (обновление)

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦК КПСС, СОВМИНА СССР ОТ 05.12.1987 N 1387 О ГЕНЕРАЛЬНОМ ПЛАНЕ РАЗВИТИЯ Г. ЛЕНИНГРАДА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА

(по состоянию на 5 октября 2006 года)

<<< Назад


                       ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС
                                   
                         СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
                                   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 5 декабря 1987 г. N 1387
                                   
              О ГЕНЕРАЛЬНОМ ПЛАНЕ РАЗВИТИЯ Г. ЛЕНИНГРАДА
            И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА
   
       Центральный  Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают,  что
   трудящиеся г. Ленинграда и Ленинградской области, выполняя  решения
   XXVII  съезда  партии,  вносят достойный вклад  в  экономическое  и
   социальное  развитие страны. Трудящиеся города и области  выступили
   инициаторами  борьбы  за интенсификацию общественного  производства
   на   базе   внедрения  достижений  научно-технического   прогресса,
   реконструкции    и    технического   перевооружения    промышленных
   предприятий   и  объединений,  за  повышение  качества   продукции,
   рациональное   использование  и  экономию  трудовых,  материальных,
   финансовых  ресурсов  и  основных  фондов,  за  ускорение   решения
   выдвинутых   партией   социальных  проблем,  комплексное   развитие
   городского   хозяйства   и  улучшение  архитектурного   облика   г.
   Ленинграда и населенных пунктов Ленинградской области.
       Ленинград  -  город революционных, боевых и трудовых  традиций,
   один  из  крупнейших  промышленных, научных  и  культурных  центров
   страны.   В  Ленинградской  области  создан  современный   аграрно-
   промышленный комплекс.
       В  ходе реализации утвержденного в 1966 году генерального плана
   развития  г.  Ленинграда и схемы районной планировки  Ленинградской
   области объем промышленного и сельскохозяйственного производства  в
   городе  и области возрос более чем в два раза. Опережающими темпами
   развивались  отрасли  промышленности,  использующие  труд   высокой
   квалификации,  прогрессивные фундаментальные и  прикладные  научные
   исследования,     проектно-конструкторские    и     технологические
   разработки.  Осуществлены меры по интеграции науки и  производства,
   внедрена   система   комплексного  экономического   и   социального
   планирования развития г. Ленинграда и Ленинградской области.
       Реконструированы такие крупнейшие производственные объединения,
   как   "Кировский   завод",  "Ленинградский  металлический   завод",
   "Электросила", "Светлана", "Ижорский завод", Ленинградское  оптико-
   механическое    объединение   имени   В.И.    Ленина,    а    также
   судостроительный  завод  имени  А.А.  Жданова   и   многие   другие
   предприятия,  что позволило существенно повысить производительность
   труда,   технический  уровень  и  качество  выпускаемой  продукции.
   Введены в действие Ленинградская атомная электростанция имени  В.И.
   Ленина,  объединения  "Фосфорит"  и "Киришинефтеоргсинтез",  филиал
   производственного  объединения "Кировский завод"  в  г.  Тихвине  и
   другие объекты.
       Сооружены   новые  морской  и  речной  вокзалы,  аэровокзальный
   комплекс.  Протяженность линий метрополитена возросла в  3,5  раза,
   построены  новые  мосты  через  реку  Неву,  ведется  строительство
   сооружений защиты г. Ленинграда от наводнений.
       За  последние  20  лет  большинство семей  в  г.  Ленинграде  и
   Ленинградской  области  улучшили  свои  жилищные  условия.  Средняя
   обеспеченность   населения   города  и   области   жилой   площадью
   увеличилась  в  полтора  раза. Созданы новые благоустроенные  жилые
   районы,  введены в эксплуатацию жилые дома общей площадью около  60
   млн.  кв. метров, крупные объекты коммунального хозяйства, больницы
   на  23  тыс. коек, 173 поликлиники, 485 общеобразовательных школ  и
   другие  учреждения культурно-бытового назначения. Близка к  полному
   решению проблема удовлетворения потребности в детских учреждениях.
       На основе бережного сохранения исторических традиций дальнейшее
   развитие  получили архитектура и градостроительство г.  Ленинграда.
   Созданы   новый  облик  морского  фасада  города  на   Васильевском
   острове,  ряд  архитектурных ансамблей на набережных  реки  Невы  и
   основных  городских  магистралях.  Построены  крупные  общественные
   здания:  концертный  зал "Октябрьский", Дворец спорта  "Юбилейный",
   спортивно-концертный комплекс имени В.И. Ленина, Дом  политического
   просвещения и другие объекты.
       Восстанавливаются   и   реставрируются   уникальные   историко-
   художественные памятники г. Ленинграда и его пригородов.  На  линии
   героической  обороны  города  в годы  Великой  Отечественной  войны
   средствами   монументальной  пропаганды  и   озеленения   создается
   мемориальный комплекс Славы.
       Интенсивное   строительство  ведется   в   населенных   пунктах
   Ленинградской  области.  Улучшился и стал  более  разнообразным  их
   архитектурный облик, повысились уровень благоустройства и  качество
   озеленения.  На  базе  крупных  промышленных  предприятий  возникли
   новые современные города Кириши и Сосновый Бор.
       В   то  же  время  созданный  за  годы  реализации  предыдущего
   генерального  плана народнохозяйственный потенциал г. Ленинграда  и
   Ленинградской   области   требует   дальнейшего   пропорционального
   развития    всех   отраслей   городского   хозяйства,   социальной,
   производственной     и    инженерной    инфраструктуры.     Назрела
   необходимость  в  соответствии  с  решениями  XXVII   съезда   КПСС
   приступить     к     осуществлению    нового     этапа     развития
   народнохозяйственного   и   социально-культурного   комплекса    г.
   Ленинграда и Ленинградской области.
       В  целях  дальнейшего планомерного и комплексного  развития  г.
   Ленинграда    и    Ленинградской   области,    создания    наиболее
   благоприятных   условий  для  труда,  быта  и   отдыха   населения,
   улучшения архитектурного облика г. Ленинграда и населенных  пунктов
   Ленинградской  области Центральный Комитет КПСС и  Совет  Министров
   СССР постановляют:
       1. Одобрить разработанный Ленгорисполкомом и Леноблисполкомом и
   согласованный с Госпланом СССР, Госстроем СССР и Советом  Министров
   РСФСР  генеральный  план  развития г.  Ленинграда  и  Ленинградской
   области на период до 2005 года.
       Утвердить  прилагаемые  Основные положения  генерального  плана
   развития  г. Ленинграда и Ленинградской области на период  до  2005
   года.
       Отметить,   что  при  разработке  генерального  плана   впервые
   предусмотрено взаимоувязанное развитие города и области,  сочетание
   экономического  и  социального  планирования  и  градостроительного
   проектирования.
       2.  Госплану  СССР,  Совету Министров  РСФСР,  Ленгорисполкому,
   Леноблисполкому,  министерствам и ведомствам  СССР  при  разработке
   проектов пятилетних и годовых планов комплексного экономического  и
   социального  развития г. Ленинграда и Ленинградской  области,  схем
   развития  и  размещения  отраслей народного  хозяйства  и  отраслей
   промышленности    в   части,   касающейся   города    и    области,
   руководствоваться Основными положения генерального  плана  развития
   г.  Ленинграда и Ленинградской области на период до 2005 года.  При
   этом    исходить   из   необходимости   обеспечения   единства    и
   архитектурного   своеобразия  городской   застройки,   формирования
   выразительных  ансамблей,  тесной  увязки  нового  строительства  с
   имеющимися уникальными историческими и архитектурными памятниками.
       3. Ленгорисполкому и Леноблисполкому:
       а) разработать в 1987 - 1988 годах на основе генерального плана
   развития  г. Ленинграда и Ленинградской области на период  до  2005
   года и утвердить в установленном порядке:
       правила   застройки  г.  Ленинграда  и  Ленинградской  области,
   обязательные   для  всех  министерств  и  ведомств,  осуществляющих
   проектирование и строительство объектов в городе и области;
       программу   решения  жилищной  проблемы  в  г.   Ленинграде   и
   Ленинградской области, предусматривающую обеспечение  каждой  семьи
   к 2000 году отдельной квартирой или индивидуальным домом;
       генеральную   схему   развития   строительного   комплекса   г.
   Ленинграда и Ленинградской области на период до 2005 года с  учетом
   необходимости   осуществления  ремонта   и   реставрации   объектов
   городского хозяйства г. Ленинграда и Ленинградской области;
       б) разработать в 1988 - 1990 годах совместно с ВЦСПС:
       схему  размещения  в  г.  Ленинграде  и  Ленинградской  области
   культурно-оздоровительных и спортивных комплексов,  центров  досуга
   с  целью  более гармоничного нравственного и физического воспитания
   населения;
       схему развития всех форм туризма, предусмотрев в ней размещение
   туристских   комплексов   и   учреждений   обслуживания   туристов,
   определение   объектов  и  маршрутов  туризма  и   укрепление   его
   материально-технической базы;
       в) разработать и представить в 1988 году в Совет Министров СССР
   проект  постановления Совета Министров СССР "О комплексном развитии
   и   сохранении  исторически  сложившегося  центра  г.  Ленинграда",
   предусмотрев  в  нем завершение до 2005 года работ по  капитальному
   ремонту,  реставрации  и модернизации жилых и общественных  зданий,
   по   инженерному   оборудованию,   транспортному   обеспечению    и
   благоустройству   соответствующей  территории   города,   а   также
   развитие  мощностей ремонтно-строительных организаций, с тем  чтобы
   довести  ввод в эксплуатацию общей площади жилых домов  после  всех
   видов   капитального  ремонта  не  менее  чем  до  одного  миллиона
   квадратных метров в год;
       г)  обеспечить  в  1988  -  1990 годах  разработку  с  участием
   Министерства  энергетики и электрификации СССР, Министерства  связи
   СССР   и  Министерства  жилищно-коммунального  хозяйства  РСФСР   и
   утверждение   в   установленном  порядке   схем   развития   систем
   инженерного  оборудования  и инженерной  подготовки  территории  г.
   Ленинграда и Ленинградской области на период до 2005 года;
       д)   разработать  сводные  взаимоувязанные  балансы  водных   и
   топливно-энергетических   ресурсов   с    эффективной    структурой
   энергопотребления г. Ленинграда и Ленинградской области;
       е)  разрабатывать  на  основе генерального  плана  развития  г.
   Ленинграда  и  Ленинградской области  на  период  до  2005  года  и
   утверждать на каждые пять лет в соответствии с пятилетними  планами
   комплексного экономического и социального развития г. Ленинграда  и
   Ленинградской   области  единые  проекты  размещения   всех   видов
   строительства на территории г. Ленинграда и Ленинградской  области,
   а  также  схемы генеральных планов промышленных узлов (совместно  с
   Госстроем РСФСР).
       4.  Ленгорисполкому  в  1987  - 1988  годах  разработать  и  по
   согласованию   с   Государственным  комитетом  по   архитектуре   и
   градостроительству    при    Госстрое    СССР    утвердить    нормы
   проектирования    планировки    и    застройки    г.    Ленинграда,
   обеспечивающие   увеличение  плотности  застройки   и   учитывающие
   специфические особенности города.
       5. Министерству гражданской авиации СССР разработать с участием
   Ленгорисполкома  и  Леноблисполкома  и  утвердить   в   1989   году
   генеральную  схему  развития ленинградского  авиационного  узла  на
   период до 2005 года.
       6.   Министерству  морского  флота  СССР,  Министерству   путей
   сообщения  СССР  разработать  с участием  Совета  Министров  РСФСР,
   Ленгорисполкома  и  Леноблисполкома  и  утвердить   в   1989   году
   генеральную схему развития магистральных автомобильных  и  железных
   дорог,  водных  путей  и транспорта г. Ленинграда  и  Ленинградской
   области на период до 2005 года.
       7.  Госагропрому  СССР разработать с участием Совета  Министров
   РСФСР,  Ленгорисполкома и Леноблисполкома и утвердить в  1989  году
   генеральную   схему   развития   ленинградского   агропромышленного
   комплекса на период до 2005 года.
       8.   Государственному  комитету  СССР  по   лесному   хозяйству
   разработать  с  участием Совета Министров РСФСР, Ленгорисполкома  и
   Леноблисполкома и утвердить в 1989 году генеральную схему  развития
   лесного  и  лесопаркового хозяйства г. Ленинграда  и  Ленинградской
   области  на период до 2005 года с определением границ зеленой  зоны
   г. Ленинграда и городов области.
       9. Поручить Ленгорисполкому и Леноблисполкому совместно с ВЦСПС
   подготовить  проект постановления ЦК КПСС и Совета  Министров  СССР
   об   ускоренном   развитии  территории  Карельского   перешейка   с
   размещением  здесь зон отдыха, лечебно-оздоровительных  учреждений,
   объектов всесоюзного и международного туризма и спорта.
       10.  Ленгорисполкому  и Леноблисполкому вносить  раз  в  5  лет
   уточнения в разработанные на основе генерального плана развития  г.
   Ленинграда  и  Ленинградской  области  на  период  до   2005   года
   проектные   предложения   по  его  реализации   с   соответствующим
   изменением  по  согласованию с Госпланом СССР и  Советом  Министров
   РСФСР расчетов генерального плана на очередные 5 лет.
       11.  В  целях  проведения комплексных научных  исследований  по
   проблемам   развития  г.  Ленинграда  и  Ленинградской  области   и
   осуществления   проектных  разработок,  связанных   с   реализацией
   генерального  плана развития г. Ленинграда и Ленинградской  области
   на  период  до 2005 года, в увязке с отраслевыми и территориальными
   схемами  размещения и развития производительных сил  создать  в  г.
   Ленинграде    Научно-исследовательский   и    проектный    институт
   генерального плана г. Ленинграда и Ленинградской области.
       Создание указанного института осуществить в пределах финансовых
   и  материальных ресурсов, планов по труду, бюджетных ассигнований и
   других  лимитов  и  нормативов, устанавливаемых  Ленгорисполкому  и
   Леноблисполкому.
       Ленгорисполкому  и  Леноблисполкому, Государственному  комитету
   СССР  по  науке и технике и Госстрою СССР внести в 3-месячный  срок
   соответствующие предложения в Совет Министров СССР.
   
                                 * * *
   
       Центральный  Комитет  КПСС  и  Совет  Министров  СССР  выражают
   уверенность   в  том,  что  партийные,  советские  и  хозяйственные
   органы,   общественные   организации  и  трудовые   коллективы   г.
   Ленинграда  и Ленинградской области приложат все силы для  успешной
   реализации   генерального   плана   развития   г.   Ленинграда    и
   Ленинградской  области на период до 2005 года,  перевода  народного
   хозяйства  города и области на интенсивный путь развития,  создания
   на  этой  основе наиболее благоприятных условий для труда,  быта  и
   отдыха  населения, достижения качественно нового уровня архитектуры
   и  градостроительства  города Ленинграда и  Ленинградской  области,
   неразрывно  связанных в сознании советских людей со становлением  и
   развитием первого в мире социалистического государства.
   
                                                             Секретарь
                                            Центрального Комитета КПСС
                                                            М.ГОРБАЧЕВ
   
                                                          Председатель
                                                 Совета Министров СССР
                                                              Н.РЫЖКОВ
   
   
   
   
   
   
                                                            Утверждены
                                                Постановлением ЦК КПСС
                                               и Совета Министров СССР
                                           от 5 декабря 1987 г. N 1387
   
                          ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
               ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА РАЗВИТИЯ Г. ЛЕНИНГРАДА
            И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА
   
       Генеральным  планом  развития  г.  Ленинграда  и  Ленинградской
   области на период до 2005 года предусматривается:
   
              I. По основным направлениям экономического
         и социального развития г. Ленинграда и Ленинградской
                  области и численности их населения
   
       1.  Дальнейший  неуклонный подъем материального  и  культурного
   уровня  жизни  населения  г. Ленинграда  и  Ленинградской  области,
   увеличение  вклада города и области в экономику, науку  и  культуру
   страны  путем  ускорения  экономического  и  социального  развития,
   всемерной  интенсификации  и повышения эффективности  общественного
   производства на базе научно-технического прогресса.
       2.   Обеспечение  взаимоувязанного  комплексного  развития   г.
   Ленинграда  и Ленинградской области, предусматривающего опережающие
   темпы  экономического и социального развития области, рост  объемов
   промышленного  производства в 2,4 - 2,6 раза, а  производительности
   труда  в  промышленности - в 2,7 - 2,8 раза  по  сравнению  с  1985
   годом.
       3.   Дальнейшее   повышение  эффективности   и   интенсификации
   общественного  производства на базе ускорения внедрения  достижений
   научно-технического   прогресса,   улучшение   его   структуры    и
   организации,   совершенствование   хозяйственного   механизма    по
   следующим основным направлениям:
       а)  опережающее  развитие машиностроения,  науки  и  подготовки
   кадров  высшей квалификации, преимущественная ориентация  экономики
   на  выпуск  технически  сложной продукции,  разработку  и  освоение
   головных,   экспериментальных   и  уникальных   образцов   техники,
   создание  новых  прогрессивных  технологий,  ускоренное  обновление
   основных производственных фондов, прежде всего их активной части;
       б)  запрещение строительства в г. Ленинграде новых предприятий,
   требующих    дополнительных   трудовых   ресурсов   и   территорий,
   продолжение  курса  на  реконструкцию и техническое  перевооружение
   действующих предприятий при ограничении расширения (за счет  нового
   строительства)  существующих  промышленных  предприятий  и   цехов,
   научно-исследовательских    институтов,    конструкторских    бюро,
   экспериментальных баз, высших учебных заведений и техникумов;
       в)  создание  новых  и  расширение  действующих  предприятий  и
   объектов,  необходимых для непосредственного обслуживания населения
   и  нужд жилищно-гражданского строительства, коммунального хозяйства
   и транспорта;
       г)   обеспечение  прироста  объемов  производства  и  повышение
   фондоотдачи  за счет роста производительности труда при  сокращении
   численности   работников   и   более   эффективного   использования
   прогрессивного   оборудования,  ликвидация   тяжелого   физического
   труда, снижение доли занятых ручным трудом до 20 процентов;
       д) повышение эффективности капитальных вложений, направление их
   в  первую  очередь  на  решение важнейших  задач  экономического  и
   социального   развития  г.  Ленинграда  и  Ленинградской   области,
   сокращение сроков и улучшение качества строительства.
       4.   Дальнейшее   углубление  специализации  и   кооперирования
   промышленности    за    счет   опережающего   развития    отраслей,
   обеспечивающих  ускорение  темпов  научно-технического   прогресса:
   энергомашиностроения,    судостроения,   точного    машиностроения,
   приборостроения,   станкостроения  и  радиоэлектроники,   а   также
   отраслей,    производящих   высококачественные   товары   народного
   потребления.
       5.    Снижение   затрат   топливно-энергетических   и    других
   материальных    ресурсов   за   счет   внедрения   безотходных    и
   ресурсосберегающих  технологий,  расширение  использования  местных
   природных  сырьевых ресурсов, рациональная организация  переработки
   отходов производства и вторичного сырья.
       6.  Сосредоточение научных исследований и разработок на решении
   актуальных проблем ускорения экономического и социального  развития
   г.  Ленинграда  и  Ленинградской области  при  коренном  укреплении
   связи   науки  с  практикой,  росте  ее  влияния  на  эффективность
   общественного производства и качество продукции.
       Укрепление  материально-технической и  опытно-экспериментальной
   базы     научно-исследовательских    и     проектно-конструкторских
   организаций   и   учебных  заведений  с  целью  сокращения   сроков
   внедрения достижений научно-технического прогресса в практику.
       Развитие  системы  подготовки  кадров  при  увеличении  выпуска
   специалистов   отраслей  народного  хозяйства   и   промышленности,
   связанных с ускорением научно-технического прогресса.
       7.   Увеличение   объемов   производства   сельскохозяйственной
   продукции    в    1,6    раза    за    счет    роста    урожайности
   сельскохозяйственных  культур  и продуктивности  животноводства  на
   основе   мелиорации,   химизации,  совершенствования   агротехники,
   комплексной   механизации,  внедрения  интенсивных   технологий   и
   достижений селекции и генетики, широкого развития личных  подсобных
   хозяйств,  садоводства и огородничества. Обеспечение  населения  г.
   Ленинграда  цельномолочной продукцией, яйцами и овощами  полностью,
   а картофелем в основном за счет местного производства.
       8.  Увеличение  самообеспечения города и области  всеми  видами
   лесной  продукции с 50 до 75 - 85 процентов на основе более полного
   и    рационального   использования   лесных   ресурсов,   повышения
   надежности  и  качественного  уровня  их  воспроизводства,   полной
   утилизации    заготовленной   древесины   и   побочных    продуктов
   переработки леса.
       9.  Увеличение  мощностей подрядных организаций  и  предприятий
   строительной  индустрии  за счет роста производительности  труда  в
   строительстве   в   2,2  раза  с  углублением   их   отраслевой   и
   технологической  специализации,  зонирование  их   деятельности   в
   соответствии  с  адресной  программой строительства  и  размещением
   предприятий строительной индустрии.
       Совершенствование   технологии  и   организации   строительного
   производства.   Осуществление  укрупненной  сборки   индустриальных
   элементов   на   объектах,   повышение   технической   оснащенности
   строительно-монтажных работ, широкое применение  новых  эффективных
   конструкций, материалов и изделий.
       Совершенствование хозяйственного механизма в  строительстве  на
   основе  укрепления  договорных отношений, развития  подрядных  форм
   организации   строительного  производства,  перевода   строительных
   организаций на полный хозяйственный расчет и самофинансирование.
       10.   Создание   региональной  системы   управления   трудовыми
   ресурсами,  направленной  на  совершенствование  их  распределения,
   обеспечение  сбалансированности между рабочими местами и  трудовыми
   ресурсами,  трудоустройство высвобождаемых в  результате  внедрения
   достижений    научно-технического    прогресса    работников,    их
   переподготовка   и   переквалификация,  развитие   профессионально-
   технического  образования  и профессионально-ориентационной  работы
   со  школьниками  с  созданием  системы консультационных  пунктов  и
   укреплением их материальной базы.
       11.   Расчетная   численность   населения   г.   Ленинграда   и
   Ленинградской области - 7200 - 7350 тыс. человек, в  том  числе  г.
   Ленинграда   вместе   с   населенными  пунктами,   находящимися   в
   административном  подчинении  Ленгорисполкома,  5400  -  5500  тыс.
   человек и Ленинградской области 1800 - 1850 тыс. человек.
       Постепенное   сокращение   размеров   механического    прироста
   населения  в  г.  Ленинграде  и  его стабилизация  в  Ленинградской
   области. Прекращение в ближайшее время привлечения рабочей  силы  в
   народное хозяйство г. Ленинграда и Ленинградской области из  других
   районов страны.
   
              II. По решению жилищной проблемы и развитию
             социально-культурного комплекса г. Ленинграда
                        и Ленинградской области
   
       12.  Обеспечение  к 2000 году каждой семьи отдельной  квартирой
   или  индивидуальным  домом на основе увеличения  объемов  жилищного
   строительства,    более   широкого   развития   кооперативного    и
   индивидуального  строительства, строительства  молодежных  жилищных
   комплексов,  а также привлечения предприятий к строительству  жилых
   домов    хозяйственным   способом,   рационального   использования,
   реконструкции,  модернизации и повышения сохранности  существующего
   жилищного фонда.
       13. Приведение в соответствие структуры жилищного строительства
   по  этажности  застройки, типам квартир и домов  с  демографической
   структурой  и особенностями образа жизни населения г. Ленинграда  и
   населенных  пунктов  Ленинградской  области;  дальнейшее  повышение
   качества планировки, оборудования и отделки квартир и домов.
       14.  Значительное увеличение объемов всех видов капитального  и
   планово-предупредительного ремонта жилых домов  с  целью  выхода  к
   концу  расчетного  периода  на  нормативные  сроки  их  проведения;
   приведение    объемов    и   методов   капитального    ремонта    и
   реставрационных  работ  в  соответствие со  сложившейся  структурой
   жилищного  фонда,  его техническим состоянием, степенью  морального
   износа и историко-культурной ценностью.
       15. Завершение работ по ликвидации ветхого и неблагоустроенного
   жилищного   фонда;   ликвидация  или   использование   по   другому
   назначению жилых зданий, расположенных в санитарно-защитных  зонах,
   с переселением населения в благоустроенные капитальные жилые дома.
       Ограничение  сноса пригодных для проживания жилых  домов  в  г.
   Ленинграде и Ленинградской области в связи с размещением  жилищного
   строительства  на застроенных территориях в пределах  1,5  процента
   общего объема нового жилищного строительства по городу и области.
       16. Развитие и совершенствование отраслей социально-культурного
   комплекса  и  его материально-технической базы в целях  дальнейшего
   улучшения  условий труда, быта и отдыха населения,  укрепления  его
   здоровья,  духовных  интересов и общественной активности,  а  также
   полноценного воспитания подрастающего поколения.
       Ликвидация отставания в объемах и темпах строительства объектов
   культурного и социально-бытового назначения от строительства  жилых
   домов.
       Преодоление  различий в уровне культурного и социально-бытового
   обслуживания   населения   и  благоустройства   г.   Ленинграда   и
   населенных  пунктов  Ленинградской  области,  уменьшение   различий
   между условиями жизни в городе и на селе.
       17.  Полное удовлетворение потребности в дошкольных учреждениях
   к 1990 году.
       Создание в г. Ленинграде и Ленинградской области единой системы
   непрерывного    образования    с    учетом    проведения    реформы
   общеобразовательной,  профессиональной и высшей  школы,  включающей
   переход  на  обучение  детей с шестилетнего  возраста,  односменную
   работу  школ, снижение наполняемости классов и развитие необходимой
   базы  для  трудового обучения, рост сети учреждений для внешкольной
   работы с детьми, улучшение качества подготовки выпускников вузов  и
   техникумов, а также повышение квалификации педагогических кадров.
       18. Развитие материально-технической базы учреждений культуры и
   искусства   (дворцов  культуры,  клубов,  кинотеатров,   библиотек,
   театров,  концертных  залов, парков культуры и  отдыха  и  других),
   обеспечивающее  повышение их роли в идеологическом, нравственном  и
   эстетическом воспитании населения.
       Сохранение  уникального культурно-исторического  потенциала  г.
   Ленинграда,  планомерная  реконструкция,  расширение   и   создание
   музеев,   их   филиалов,   выставочных   залов   с   использованием
   исторических   зданий   в   центральной  части   города;   создание
   многопрофильных центров культурного назначения и центров досуга.
       19. Развитие сети больниц, амбулаторно-поликлинических и других
   учреждений   здравоохранения   с   учетом   достижения    расчетных
   нормативов   по  больницам  (по  г.  Ленинграду  16   коек   и   по
   Ленинградской области 14,9 койки на 1000 жителей) и по амбулаторно-
   поликлиническим учреждениям (по г. Ленинграду 32,5 -  35  посещений
   в  смену  и по Ленинградской области 30 посещений в смену  на  1000
   жителей), улучшение качества медицинского обслуживания, переход  ко
   всеобщей диспансеризации населения.
       Развитие  сети  учреждений социального обеспечения,  расширение
   возможностей для участия в общественном труде пенсионеров и  лиц  с
   частичной утратой трудоспособности.
       Создание  благоприятных условий для массовых занятий физической
   культурой   и   спортом,  совершенствование  организационных   форм
   спортивно-массовой работы.
       Укрепление      материально-технической     базы     учреждений
   здравоохранения,  социального обеспечения,  физкультуры  и  спорта,
   повышение  их технической оснащенности за счет применения  новейших
   достижений науки и техники.
       20.  Развитие  предприятий и учреждений торговли, общественного
   питания  и  бытового обслуживания населения с целью  более  полного
   удовлетворения    его    потребностей   в   высококачественных    и
   разнообразных  товарах  и  услугах и сокращения  непроизводительных
   затрат  свободного  времени.  Ускоренное  развитие  предприятий  по
   хранению, переработке и расфасовке продовольственных товаров.
       Создание высокоразвитой индустрии услуг, способствующей резкому
   сокращению  затрат  труда на ведение домашнего  хозяйства;  широкое
   использование  передовых  методов  и  новых  организационных   форм
   обслуживания   на   основе   повышения   технической   оснащенности
   предприятий,  применения  высокопроизводительного  оборудования   и
   прогрессивных технологий.
       21.  Развитие  всех  форм отдыха и туризма, прежде  всего  сети
   учреждений  детского и семейного отдыха (загородные дачи дошкольных
   учреждений,   пионерские  лагеря,  санатории);  организация   новых
   садоводческих  товариществ  с  выделением  им  не  менее  230  тыс.
   участков.
       22.  Создание единой для г. Ленинграда и Ленинградской  области
   системы  обслуживания  населения с  формированием  главного  центра
   обслуживания  в  г.  Ленинграде, межрайонных  центров  -  в  г.  г.
   Выборге,  Кингисеппе, Гатчине, Волхове и Тихвине, районных  центров
   -  в центрах административных районов области, местных центров -  в
   поселках  и  центральных  усадьбах  совхозов,  колхозов,  первичных
   центров  и  мобильных видов обслуживания - в сельской  местности  и
   сезонного   обслуживания   -  в  зонах   отдыха   и   садоводческих
   товариществах.
   
               III. По размещению производительных сил,
           расселению населения и территориальному развитию
                 г. Ленинграда и Ленинградской области
   
       23.  Совершенствование схем размещения производительных  сил  и
   расселения  населения  с  преобразованием  их  в  единую   планово-
   регулируемую  систему  в  целях  повышения  эффективности  развития
   производства,  рационального использования накопленного  культурно-
   квалификационного   потенциала,  природных  и  трудовых   ресурсов,
   увеличения разнообразия выбора мест для приложения труда,  учебы  и
   отдыха.
       24.  Вывод  из г. Ленинграда, изменение профиля или  ликвидация
   предприятий  (производств),  вредных  в  санитарном  и  опасных   в
   пожарном   отношении,  взрывоопасных  предприятий  и   предприятий,
   размещенных  в  ветхих и неприспособленных помещениях,  подвалах  и
   первых   этажах  жилых  домов  или  расположенных  в  зонах   жилой
   застройки   и   среди   зеленых  массивов,  а  также   предприятий,
   дальнейшее развитие которых в городе экономически нецелесообразно.
       25.  Строительство в Ленинградской области отдельных  объектов,
   дополняющих     ленинградский    народнохозяйственный     комплекс,
   учреждений отдыха, спорта и туризма, объектов сельского  и  лесного
   хозяйства.
       26.  Развитие  центральной  для г. Ленинграда  и  Ленинградской
   области  системы  расселения населения,  включающей  г.  Ленинград,
   города,   административно  подчиненные  Ленгорисполкому,  а   также
   Всеволожский,    Гатчинский,   Тосненский   и   Кировский    районы
   Ленинградской  области, с размещением в них  перебазируемых  из  г.
   Ленинграда  и вновь создаваемых филиалов ленинградских производств,
   научных  учреждений,  учебных  заведений,  опытно-экспериментальных
   баз, учреждений отдыха и спорта.
       27.   Развитие  периферийных  систем  расселения  населения   в
   Ленинградской   области  (Выборгской,  Приозерской,   Кингисеппско-
   Сланцевской,     Свирской    и    Тихвинской)    при     сохранении
   народнохозяйственного  профиля городов  и  поселков  и  направлений
   развития  предприятий промышленности, агропромышленного  и  лесного
   комплексов, учреждений загородного отдыха и туризма.
       28.   Ускоренное  развитие  территории  Карельского   перешейка
   (включая   расположенный  на  побережье  Финского   залива   курорт
   общесоюзного  значения), предусматривающее размещение  на  нем  зон
   отдыха, лечебно-оздоровительных учреждений, объектов всесоюзного  и
   международного   туризма  и  спорта,  предприятий  обслуживания   и
   агропромышленного комплекса.
       29.  Дальнейшее  совершенствование размещения  производственных
   предприятий на территории г. Ленинграда и Ленинградской  области  с
   организацией   специализированных   производственных   и    научно-
   производственных  зон,  созданием в них общественных  и  культурно-
   бытовых  центров  и кооперированием общеузловых систем  инженерного
   оборудования.
       30.  Использование  под  городское строительство  за  пределами
   существующих границ г. Ленинграда до 3 тыс. гектаров земель, в  том
   числе    до   1,5   тыс.   гектаров   земель   сельскохозяйственных
   предприятий,  без изъятия особо ценных сельскохозяйственных  угодий
   (пашни и мелиорированные земли).
       Сохранение  в  основном характера использования  территорий  г.
   Ленинграда  и  Ленинградской области с увеличением на основе  схемы
   землеустройства  на  32 тыс. гектаров площади  сельскохозяйственных
   угодий  в  Ленинградской области и на 9,8 тыс. гектаров  территорий
   для  развития городов и поселков Ленинградской области, без изъятия
   особо  ценных  сельскохозяйственных угодий (пашни и мелиорированные
   земли).
   
             IV. По архитектурно-планировочной организации
                 г. Ленинграда и Ленинградской области
   
       31.  Функциональное  зонирование  территорий  г.  Ленинграда  и
   Ленинградской  области  с  выделением территории  жилой  застройки,
   производственных   и   коммунально-складских   зон,   зон   отдыха,
   сельскохозяйственных территорий и лесных массивов.
       32.   Дальнейшее  развитие  и  градостроительное   формирование
   сложившихся   на   территории  Ленинградской   области   радиальных
   планировочных  направлений: Выборгского, Приозерского,  Восточного,
   Московского, Киевского и Прибалтийского.
       33. Создание единой системы зеленых насаждений г. Ленинграда  и
   Ленинградской  области с выделением зеленой зоны  г.  Ленинграда  и
   зеленых  зон городов области, зон загородного отдыха на  Карельском
   перешейке,  в  районе  г.  Луги  и  в  восточных  районах  области;
   увеличение  площади  зеленых насаждений  общего  пользования  в  г.
   Ленинграде  до 19,7 кв. метра и в городах области до 14 кв.  метров
   на одного жителя.
       34.   Формирование   в  г.  Ленинграде  3  центральных   и   11
   периферийных  планировочных  районов, включающих  территории  жилой
   застройки,    производственные   и   коммунально-складские    зоны,
   административно-общественные, культурно-бытовые и торговые центры.
       35.  Совершенствование архитектурного облика города со  стороны
   Финского  залива  с созданием системы архитектурно-пространственных
   ансамблей вдоль северного и южного побережий Финского залива.
       Застройка   на   высоком   архитектурно-художественном   уровне
   набережных  реки  Невы  и  других рек на  территории  Ленинградской
   области,   окружающих  г.  Ленинград  возвышенностей   и   основных
   подъездов к г. Ленинграду и городам области.
       36.   Сохранение   планировки,   дальнейшее   совершенствование
   застройки  и  благоустройства исторически  сложившихся  центральных
   районов  г.  Ленинграда  как  зоны  концентрации  административной,
   общественной и научно-культурной деятельности, памятников  истории,
   культуры   и   градостроительного  искусства   мирового   значения;
   развитие   этих   районов  как  крупного  центра   общесоюзного   и
   иностранного  туризма,  а  также главного  центра  обслуживания  г.
   Ленинграда   и   Ленинградской  области   с   сокращением   объемов
   деятельности, несвойственной центру города.
       Комплексная  реконструкция  кварталов  сложившейся   застройки,
   включающая   реставрацию,  выборочный  и  комплексный   капитальный
   ремонт   жилых   и   нежилых   зданий,   модернизацию   инженерного
   оборудования и транспортной системы.
       37.  Разработка  и  осуществление  единого  комплексного  плана
   реставрации   и  сохранения  памятников  истории  и   культуры   г.
   Ленинграда и Ленинградской области; выявление и постановка на  учет
   всех   сооружений,   имеющих  историческую   ценность,   сохранение
   исторически сложившихся городских ансамблей.
       38.  Пространственное развитие исторически сложившегося  центра
   г.  Ленинграда  вдоль основных радиальных магистралей;  организация
   планировочных, функциональных и транспортных взаимосвязей центра  с
   новыми жилыми районами.
       39.  Застройка  новых районов г. Ленинграда  градостроительными
   комплексами (плотность на 1 гектар территории микрорайона - 8200  -
   9800   кв.   метров  общей  площади  жилых  домов)  при  соблюдении
   санитарно-гигиенических, противопожарных и других требований.
       Комплексная застройка городов и поселков Ленинградской  области
   преимущественно  домами  высотой до  5  этажей;  развитие  сельских
   населенных  мест с применением в основном усадебной  и  малоэтажной
   блокировочной застройки.
       40.   Развитие  планировочной  структуры  городов  и   поселков
   Ленинградской области при сохранении их своеобразия, ландшафтных  и
   исторических  особенностей; дальнейшее формирование  сети  сельских
   поселений с учетом специфики сельскохозяйственного производства.
   
         V. По внешнему и городскому транспорту и магистралям
                 г. Ленинграда и Ленинградской области
   
       41.  Развитие  единой  транспортной  системы  г.  Ленинграда  и
   Ленинградской  области с учетом роста суммарных  объемов  перевозок
   пассажиров и грузов всеми видами транспорта.
       Преобразование   Ленинградского   железнодорожного   узла    из
   тупикового  в  сквозной с организацией пассажирского  сообщения  по
   северному     железнодорожному    полукольцу    с    использованием
   существующего железнодорожного перехода через реку Неву.
       Строительство новой пассажирской станции Ленинград-Ладожский  в
   правобережной  части  города и новой сортировочной  железнодорожной
   станции  Ленинград-Южный с выносом транзитного  грузового  движения
   из   г.   Ленинграда;   резервирование  территории   для   обходной
   железнодорожной линии с восточной стороны города.
       42.  Строительство  нового  комплекса  Ленинградского  морского
   торгового порта на вновь создаваемой территории, примыкающей к  его
   южной   части;   реконструкция  и  развитие  Выборгского   морского
   торгового порта и портопункта Высоцк.
       43.   Увеличение  в  1,3  раза  пропускной  способности  Волго-
   Балтийского водного пути имени В.И. Ленина; строительство  причалов
   местных морских линий на Васильевском острове.
       44.  Завершение строительства аэропорта международных и союзных
   линий  Пулково;  сохранение  за  аэропортом  Ржевка  функций   базы
   авиации,   применяемой   в   народном   хозяйстве;   резервирование
   территории  для  строительства  нового  аэропорта  международных  и
   союзных линий в 70 километрах от г. Ленинграда, южнее г. Тосно.
       45.   Развитие   в   Ленинградской   области   единой   системы
   автомобильных   дорог  на  основе  сходящихся   к   г.   Ленинграду
   радиальных  автомобильных дорог, дальнейшее совершенствование  сети
   дорог, связывающих города Ленинградской области с г. Ленинградом  и
   между  собой  и  центральные усадьбы совхозов  с  административными
   центрами районов области.
       46.  Строительство  кольцевой автомобильной  дороги  вокруг  г.
   Ленинграда  с  использованием  в качестве  перехода  через  Финский
   залив сооружений защиты города от наводнений.
       47.  Развитие  и  совершенствование  транспортной  системы   г.
   Ленинграда     с    последовательным    улучшением    транспортного
   обслуживания   населения,   снижением   средних   затрат   времени,
   затрачиваемого  на  дорогу к месту работы, до 40 минут,  доведением
   наполнения подвижного состава в часы "пик" до нормативного.
       Разгрузка центральных и жилых районов от транзитного, в  первую
   очередь   грузового,  автомобильного  транспорта,  создание   новой
   транспортной   связи  северо-западной  части  города   с   центром,
   строительство  транспортного  тоннеля  под  рекой  Невой  в  створе
   Пискаревского  проспекта, сооружение новых мостов,  путепроводов  и
   пешеходных тоннелей.
       48.  Значительное  развитие  метрополитена  за  счет  продления
   действующих и строительства новых линий для обслуживания  населения
   крупных районов города, в первую очередь в северо-западной  и  юго-
   западной  частях г. Ленинграда, доведение протяженности  скоростных
   трамвайных линий до 50 километров.
       Строительство   парков  и  депо  для  всех   видов   городского
   пассажирского транспорта, а также объектов хранения и  технического
   обслуживания   легкового   индивидуального   транспорта,   развитие
   материально-технической  базы  всех  видов  транспорта  в   городах
   Ленинградской области.
   
              VI. По инженерному оборудованию территории
                и охране окружающей среды г. Ленинграда
                        и Ленинградской области
   
       49.  Комплексное  использование  общих  для  г.  Ленинграда   и
   Ленинградской области водных ресурсов Ладожского озера, реки  Невы,
   Невской  губы  и  восточной части Финского залива с кооперированием
   водопотребителей  и водопользователей в районные групповые  системы
   водоснабжения и канализации.
       Доведение  общей мощности системы водоснабжения до 7 млн.  куб.
   метров  воды  в  сутки  с  достижением нормы хозяйственно-питьевого
   водопотребления городского населения 500 - 550 литров  на  человека
   в  сутки, с одновременным проведением мероприятий по рационализации
   потребления  водных  ресурсов  и  упорядочению  норм  хозяйственно-
   питьевого водопотребления городского населения.
       Развитие северной и южной водопроводных станций и строительство
   новой   крупной   станции  для  водоснабжения   г.   Ленинграда   и
   прилегающих к нему населенных пунктов.
       Обеспечение всех городов, поселков городского типа  и  сельских
   населенных пунктов централизованным водоснабжением, в том  числе  в
   сельской местности на 70 процентов за счет подземных вод.
       50.  Обеспечение полного прекращения сброса неочищенных бытовых
   и  промышленных сточных вод в бассейны Ладожского озера, реки Невы,
   Невской  губы  и  восточной части Финского залива. Доведение  общей
   мощности  системы канализации г. Ленинграда с полной  биологической
   очисткой до 5 млн. куб. метров сточных вод в сутки.
       Развитие  в  двенадцатой  и тринадцатой пятилетках  Центральной
   станции  на  острове Белый, строительство северных  и  юго-западных
   очистных  сооружений до полного завершения строительства сооружений
   защиты  г. Ленинграда от наводнений, включая дамбы полного профиля,
   автомобильный тоннель и дорожное полотно.
       Увеличение общей протяженности тоннельных коллекторов со 150 до
   400   километров,  обеспечение  всех  городов,  поселков,  сельских
   населенных     пунктов     и     сельскохозяйственных      объектов
   централизованными  системами канализации с  биологической  очисткой
   сточных вод.
       51.  Дальнейшее развитие топливно-энергетического хозяйства  г.
   Ленинграда и Ленинградской области как единого комплекса:
       сооружение  до 1995 года Северо-Западной ТЭЦ в г. Ленинграде  и
   гидроаккумулирующей электростанции в Ленинградской области;
       обеспечение   всех   городов   и   поселков   городского   типа
   централизованным теплоснабжением на базе местных энергоисточников.
       52.  Рост энерговооруженности труда в промышленности, внедрение
   электробытовых плит в жилищном фонде г. Ленинграда и  Ленинградской
   области.
       Широкое развитие сети линий электропередачи напряжением 330 кВ,
   создание  с  восточной  стороны г. Ленинграда  полукольцевой  линии
   электропередачи  напряжением  750 кВ  с  сооружением  двух  опорных
   электроподстанций;    постепенная    замена     воздушных     линий
   электропередачи, проходящих в зонах жилой застройки,  на  подземные
   кабельные линии.
       53.   Значительное   увеличение  подачи  в   г.   Ленинград   и
   Ленинградскую  область  природного газа с  развитием  магистральных
   газопроводов   Грязовец  -  Ленинград,  Серпухов  -   Ленинград   и
   Белоусово  -  Ленинград;  регулирование  газопотребления  за   счет
   использования  действующих  Гатчинского,  Колпинского  и   Невского
   подземных  хранилищ  газа и проектируемого  в  Калининской  области
   Новинского газохранилища.
       54.  Обеспечение  всеми  видами  связи  народного  хозяйства  и
   населения  г. Ленинграда и Ленинградской области; широкое внедрение
   на   телефонных  сетях  современных  систем  коммутации  и   систем
   передачи;  обеспечение телефонной связью жителей  г.  Ленинграда  и
   городских жителей Ленинградской области на 100 процентов,  сельских
   жителей Ленинградской области на 65 процентов.
       55. Внедрение крупных систем коллективного приема телевидения и
   систем кабельного телевидения, обеспечение к 1995 году приема в  г.
   Ленинграде IV программы, в Ленинградской области II и III  программ
   Центрального телевидения.
       56. Завершение в тринадцатой пятилетке строительства сооружений
   защиты  г. Ленинграда от наводнений по трассе Ломоносов - Кронштадт
   -  Горская  общей  протяженностью  25,4  километра,  включая  дамбы
   полного профиля, автомобильные тоннели и дорожное полотно.
       Продолжение  гидронамыва грунта из подводных  карьеров  Невской
   губы  в  целях повышения уровня территории северо-западного и  юго-
   западного районов г. Ленинграда на общей площади 1200 гектаров.
       Строительство  и  благоустройство морских и речных  набережных,
   регулирование   русла   внутригородских   водостоков,    проведение
   мероприятий    по    вертикальной    планировке    и    организации
   поверхностного  стока  с территорий застройки,  а  также  понижение
   уровня грунтовых вод и осушение заболоченных участков территории.
       57.   Дальнейшее   оздоровление   воздушного   бассейна   путем
   совершенствования   технологических   процессов   на   предприятиях
   отраслей   материального   производства,   их   перепрофилирования;
   установление   для  стационарных  и  передвижных  источников   норм
   допустимых   выбросов   вредных  веществ  в   атмосферный   воздух;
   оснащение всех предприятий газопылеулавливающими установками.
       58.  Осуществление  комплекса мероприятий по охране  Ладожского
   озера  и  его водосборного бассейна; установление водоохранных  зон
   во  всех  звеньях  водной системы Ладожское озеро  -  река  Нева  -
   Невская губа - восточная часть Финского залива.
       59.  Дальнейшее  совершенствование переработки и  использования
   бытовых     и     промышленных    отходов    путем    строительства
   мусороперерабатывающих  заводов, заводов  и  цехов  по  переработке
   пищевых   отходов,  вакуумных  систем  мусороудаления;  организация
   усовершенствованных свалок и специальных полигонов для  захоронения
   и   обезвреживания   промышленных   отходов;   рекультивация   всех
   территорий,  нарушенных карьерами, свалками  мусора,  промышленными
   отвалами;  решение  проблемы обезвреживания  и  утилизации  отходов
   животноводства и птицеводства.
       60.   Сохранение  в  Ленинградской  области  ценных   природных
   комплексов   с  охраной  животного  и  растительного   мира   путем
   организации заповедников, заказников и природных парков.
   
   

<<< Назад

 
Реклама


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Rambler's Top100

Рейтинг@Mail.ru

Сайт создан в системе uCoz