Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты СССР

Архив (обновление)

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВМИНА СССР ОТ 23.10.1989 N 882 О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ ПЕРСОНАЛА АТОМНЫХ СТАНЦИЙ И НАСЕЛЕНИЯ В СЛУЧАЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ РАДИАЦИОННО ОПАСНЫХ АВАРИЙ НА ЭТИХ СТАНЦИЯХ

(по состоянию на 5 октября 2006 года)

<<< Назад


                          СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 23 октября 1989 г. N 882
   
                О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ ПЕРСОНАЛА
           АТОМНЫХ СТАНЦИЙ И НАСЕЛЕНИЯ В СЛУЧАЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
              РАДИАЦИОННО ОПАСНЫХ АВАРИЙ НА ЭТИХ СТАНЦИЯХ
   
       Совет Министров    СССР    отмечает,    что     осуществляемые
   организационно-технические  меры  по  обеспечению защиты персонала
   атомных станций и населения в случае радиационно опасных аварий на
   объектах атомной энергетики, как показывает опыт ликвидации аварии
   на Чернобыльской АЭС и ее последствий, являются недостаточными.
       Авария на   Чернобыльской   АЭС  выявила  неудовлетворительную
   подготовленность  специализированных  формирований  министерств  и
   ведомств,   а   также  местных  советских  органов  к  оперативным
   действиям в особых условиях,  низкую оснащенность их  техническими
   средствами индивидуальной защиты, радиационного и дозиметрического
   контроля  и  специальными  транспортными   средствами,   а   также
   материальными  ресурсами для локализации радиационного воздействия
   на окружающую среду и ликвидации последствий этого воздействия.
       В целях   обеспечения   защиты  персонала  атомных  станций  и
   проживающего  вблизи  них   населения   в   случае   возникновения
   радиационно  опасных  аварий на этих станциях Совет Министров СССР
   постановляет:
       1. Установить, что в разрабатываемых проектах на строительство
   и   реконструкцию   атомных   станций,   а    также    в    планах
   инженерно-технических   мероприятий   гражданской  обороны  должны
   предусматриваться:
       прогнозирование и  оценка  радиоактивного загрязнения воздуха,
   почвы,  водных объектов,  а также возможных доз облучения людей  в
   случае  радиационно  опасных  аварий  на атомных станциях с учетом
   конкретных метеорологических условий;
       создание систем автоматизированного контроля за радиационной и
   метеорологической обстановкой на территории атомных  станций  и  в
   зоне наблюдения этих станций и ввод в действие указанных систем на
   строящихся  атомных  станциях   до   физического   пуска   первого
   энергоблока;
       оснащение атомных станций системами  геодезического  контроля,
   метеорологических  наблюдений,  оповещения  и информации персонала
   этих станций и населения о радиационной опасности;
       осуществление индивидуального     дозиметрического    контроля
   населения в зонах возможного опасного радиоактивного загрязнения и
   обеспечение  его  средствами  такого  контроля,  а  также защиты и
   профилактики;
       повышение защитных    свойств    и    вместимости   сооружений
   гражданской   обороны   с    учетом    характеристик    возможного
   радиоактивного  загрязнения  окружающей  среды  и  содержание их в
   постоянной готовности к приему укрываемого персонала и населения;
       ввод в эксплуатацию защитных сооружений гражданской обороны на
   строящихся  атомных  станциях   до   физического   пуска   первого
   энергоблока атомной станции;
       использование фонда  производственных,  общественных  и  жилых
   зданий  и сооружений для первоначального укрытия персонала атомных
   станций  и  населения   в   пределах   зон   возможного   опасного
   радиоактивного загрязнения;
       создание на территориях атомных  станций  и  в  поселках  этих
   станций    защищенных    пунктов    управления   противоаварийными
   действиями,  оснащенных вычислительной техникой, средствами связи,
   оповещения,  сбора  информации  о радиационной и метеорологической
   обстановке на территории  атомной  станции,  в  санитарно-защитной
   зоне  и  зоне  наблюдения атомной станции (с передачей необходимых
   сведений  через   пункты   информационно-вычислительной   системы,
   создаваемой во исполнение Постановления ЦК КПСС и Совета Министров
   СССР от 14 января 1972 г. N 46-21).
       Госпроматомнадзору СССР,  Министерству  атомной  энергетики  и
   промышленности   СССР,   Министерству   здравоохранения   СССР   и
   Министерству  обороны  СССР  (Гражданской  обороне  СССР) внести в
   1989 - 1990 годах в установленном порядке необходимые дополнения в
   соответствующие нормы и правила по атомной энергетике,  вытекающие
   из настоящего пункта.
       2. Министерству   атомной  энергетики  и  промышленности  СССР
   совместно с Министерством  здравоохранения  СССР,  Государственным
   комитетом  СССР  по  гидрометеорологии  и Госпроматомнадзором СССР
   уточнить в 1989 году для всех  действующих  и  строящихся  атомных
   станций  зоны  возможного  опасного радиоактивного загрязнения при
   гипотетических авариях на указанных станциях,  в границах  которых
   могут  быть  превышены  установленные  предельно  допустимые  дозы
   облучения населения,  и довести  эти  данные  до  заинтересованных
   министерств  и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик
   для планирования мероприятий по защите персонала  и  населения  на
   подведомственных предприятиях и территориях.
       3. Главному управлению информации при  Совете  Министров  СССР
   совместно с Советами Министров соответствующих союзных республик и
   заинтересованными министерствами и ведомствами СССР  обеспечить  в
   1990  году  создание  банка  данных  о  зонах  возможного опасного
   радиоактивного загрязнения,  содержащих  информацию  о  населенных
   пунктах,      народнохозяйственных      объектах,     транспортных
   коммуникациях,       медицинских       учреждениях,        наличии
   материально-технических ресурсов для защиты населения и проведения
   работ по ликвидации  последствий  радиационно  опасных  аварий  на
   атомных  станциях,  а  также  постоянное  обновление  и передачу в
   установленном  порядке   указанной   информации   заинтересованным
   организациям.
       4. Возложить ответственность:
       а) за разработку и реализацию мероприятий:
       на Министерство атомной энергетики и промышленности СССР -  по
   защите персонала атомных станций, рабочих и служащих предприятий и
   организаций (включая личный состав воинских  и  пожарных  частей),
   обеспечивающих  функционирование и жизнедеятельность этих станций,
   и населения поселков атомных станций (по защите рабочих и служащих
   объектов    народного   хозяйства,   не   подведомственных   этому
   министерству,  с участием соответствующих министерств  и  ведомств
   СССР и Советов Министров союзных республик);
       на соответствующие министерства,  подведомственные организации
   которых   являются   генеральными  подрядчиками  по  строительству
   объектов на атомных станциях,  -  по  защите  рабочих  и  служащих
   строительно-монтажных  организаций,  осуществляющих  строительство
   указанных объектов;
       на соответствующие  министерства  и  ведомства  СССР  и Советы
   Министров  союзных  республик  -  по  защите  рабочих  и  служащих
   объектов народного хозяйства,  подведомственных этим министерствам
   и  ведомствам  СССР  и  Советам  Министров  союзных  республик   и
   находящихся в поселках атомных станций и зонах возможного опасного
   радиоактивного загрязнения;
       на Советы  Министров  соответствующих  союзных  республик - по
   защите остального населения зон возможного опасного радиоактивного
   загрязнения;
       б) за обеспечение оповещения в случае возникновения на атомных
   станциях  аварийных  ситуаций  с  выбросом радиоактивных веществ в
   атмосферу или при угрозе таких выбросов:
       на Министерство  атомной  энергетики  и  промышленности СССР -
   персонала атомных станций, рабочих и служащих других предприятий и
   организаций,   осуществляющих   строительство   и   обеспечивающих
   функционирование и жизнедеятельность этих станций (включая  личный
   состав  воинских  и  пожарных частей),  населения поселков атомных
   станций и населенных пунктов,  расположенных в 5-километровой зоне
   вокруг    этих    станций,    партийных   и   советских   органов,
   соответствующих министерств и ведомств, а также штабов гражданской
   обороны  союзных  республик  (без областного деления),  автономных
   республик,  краев,  областей  и  районов,  на  территории  которых
   действуют атомные станции,  и территориальных органов Министерства
   внутренних дел СССР и Комитета государственной безопасности СССР;
       на Советы  Министров союзных республик,  на территории которых
   действуют атомные станции,  - остального населения зон  возможного
   опасного  радиоактивного  загрязнения  (в территориальных границах
   союзной республики),  в том числе в части дублирования  оповещения
   населения указанных выше поселков и населенных пунктов;
       на Советы  Министров   союзных   республик   (без   областного
   деления), Советы Министров автономных республик, исполкомы краевых
   и областных Советов  народных  депутатов,  на  территории  которых
   возможно  образование  зон опасного радиоактивного загрязнения,  -
   населения этих республик, краев и областей;
       в) за   проведение   эвакуации  населения  из  зон  возможного
   опасного радиоактивного  загрязнения  в  безопасные  районы  -  на
   соответствующие  Советы Министров автономных республик,  исполкомы
   краевых,   областных,    городских    (городов    республиканского
   подчинения)  Советов  народных депутатов,  а в союзных республиках
   (без областного деления) - на соответствующие исполкомы районных и
   городских Советов народных депутатов;
       г) за оповещение в случае  возникновения  аварий  транспортных
   средств   при   перевозке  отработавшего  ядерного  топлива  -  на
   Министерство атомной энергетики и промышленности СССР;
       д) за координацию деятельности министерств,  ведомств и других
   организаций при угрозе возникновения ядерных  аварий,  локализации
   этих аварий и ликвидации их последствий - на Бюро Совета Министров
   СССР по топливно-энергетическому комплексу.
       5. Предоставить право Советам Министров союзных республик (без
   областного  деления),  Советам  Министров  автономных   республик,
   исполкомам  краевых  и  областных  Советов народных депутатов,  на
   территории которых создалась угроза или образовалась зона опасного
   радиоактивного   загрязнения,   принимать   решение  о  проведении
   эвакуации  населения  из  этой  зоны  в   безопасные   районы   (с
   последующим докладом в Совет Министров СССР).
       Министерству здравоохранения СССР,  Министерству обороны  СССР
   (Гражданской  обороне  СССР),  Министерству  атомной  энергетики и
   промышленности   СССР,   Государственному   комитету    СССР    по
   гидрометеорологии  и  Госпроматомнадзору  СССР  разработать в 1989
   году критерии  для  принятия  решения  о  мерах  защиты  населения
   (включая его эвакуацию) в случае возникновения радиационно опасных
   аварий на атомных станциях и довести их до соответствующих Советов
   Министров  союзных  и  автономных республик,  исполкомов краевых и
   областных Советов народных депутатов.
       6. Советам Министров союзных республик,  на территории которых
   возможно образование зон опасного радиоактивного загрязнения:
       определить в  1989  году  за  пределами  этих  зон  основные и
   запасные  районы  эвакуации  населения,  пути  его  перевозки  при
   радиационно  опасных  авариях  на  атомных  станциях и совместно с
   Министерством   атомной   энергетики   и   промышленности    СССР,
   Министерством  обороны  СССР (Гражданской обороной СССР) и другими
   заинтересованными министерствами и  ведомствами  СССР  разработать
   мероприятия   по   подготовке   на   случай   эвакуации  населения
   производственных, общественных, жилых зданий и сооружений, средств
   транспорта,  автомобильных дорог, объектов коммунального хозяйства
   в указанных районах,  а также по проведению эвакуации населения из
   зон  возможного  опасного  радиоактивного загрязнения в безопасные
   районы и использованию для этой  цели  железнодорожного,  водного,
   воздушного и автомобильного транспорта;
       обеспечить силами  структурных  подразделений,   созданных   в
   соответствии  с  распоряжением  Совета  Министров  СССР от 16 июля
   1980 г.  N 1394,  совместно с Главным управлением  информации  при
   Совете  Министров  СССР  сбор  и  обработку  сведений  по вопросам
   планирования и  осуществления  мер  по  защите  персонала  атомных
   станций и населения;
       определить в  1989  году  совместно  с  Министерством  атомной
   энергетики  и  промышленности  СССР,  Министерством  обороны  СССР
   (Гражданской   обороной   СССР)   и   другими    заинтересованными
   министерствами  и  ведомствами  СССР номенклатуру,  объемы и места
   хранения средств  индивидуальной  защиты,  медикаментов,  приборов
   радиационной   разведки   и   дозиметрического  контроля,  средств
   дезактивации   и    других    материально-технических    ресурсов,
   необходимых   для   обеспечения   защиты  населения  и  проведения
   спасательных и других неотложных работ по  ликвидации  последствий
   радиационно  опасных  аварий на атомных станциях,  и в 1990 - 1991
   годах создать необходимый резерв этих средств и ресурсов. Госплану
   СССР  и  Госснабу  СССР  обеспечить  выделение для указанных целей
   централизованно  распределяемой  продукции  по   заявкам   Советов
   Министров союзных республик;
       осуществить в  1990  -   1992   годах   реконструкцию   систем
   централизованного  оповещения,  предусмотрев возможность доведения
   информации о радиационной опасности до  руководителей  предприятий
   (объединений)   и   организаций,   населения  городов  и  районов,
   расположенных в пределах зон  возможного  опасного  радиоактивного
   загрязнения,  а  также  обеспечить  первоочередное  оснащение этих
   городов и районов средствами оповещения.
       Министерству обороны    СССР    (Гражданской   обороне   СССР)
   обеспечить выделение аппаратуры и средств оповещения,  необходимых
   для  указанных целей,  в соответствии с заявками Советов Министров
   союзных республик;
       обеспечить совместно  с  Министерством  атомной  энергетики  и
   промышленности СССР и Министерством  энергетики  и  электрификации
   СССР  в  тринадцатой пятилетке развитие сети автомобильных дорог с
   твердым  покрытием  в  районах,  прилегающих   к   действующим   и
   строящимся атомным станциям,  из расчета обеспечения выхода на эти
   станции по трем-четырем направлениям.
       7. Министерствам,  ведомствам СССР и Советам Министров союзных
   республик  обеспечить  в  1989   -   1995   годах   разработку   и
   осуществление  мероприятий  по  защите персонала атомных станций и
   населения в случае возникновения  радиационно  опасных  аварий  на
   этих станциях согласно приложению <*>.
       --------------------------------
       <*> Приложение не приводится.
   
       8. Министерству  обороны  СССР  (Гражданской  обороне   СССР),
   Министерству    атомной    энергетики   и   промышленности   СССР,
   Министерству  здравоохранения   СССР   разработать   совместно   с
   Госпроматомнадзором   СССР,   Государственным  комитетом  СССР  по
   гидрометеорологии,  Академией наук СССР, другими заинтересованными
   министерствами   и   ведомствами   СССР   и   по   согласованию  с
   Государственным комитетом СССР по науке и технике утвердить в 1989
   году   в   установленном   порядке   целевую   программу   научных
   исследований на 1990 год  и  тринадцатую  пятилетку  по  повышению
   эффективности  защиты и обеспечению безопасности персонала атомных
   станций и населения в случае радиационно опасных  аварий  на  этих
   станциях.
       9. Министерству  радиопромышленности   СССР   и   Министерству
   обороны   СССР   обеспечить   совместно  с  Министерством  атомной
   энергетики и промышленности СССР,  Государственным комитетом  СССР
   по гидрометеорологии,  Министерством здравоохранения СССР, Главным
   управлением  информации  при  Совете  Министров  СССР  и   другими
   заинтересованными   министерствами   и  ведомствами  разработку  и
   создание   Единой   государственной   автоматизированной   системы
   контроля радиационной обстановки на территории страны (ЕГАСКРО).
       Возложить на Министерство обороны  СССР  функции  генерального
   заказчика   ЕГАСКРО.  Установить,  что  головной  организацией  по
   разработке и  созданию  ЕГАСКРО  является  научно-производственное
   объединение "Комета" Министерства радиопромышленности СССР.
       Министерству радиопромышленности СССР выполнить в 1989 -  1991
   годах  по  техническому заданию Министерства обороны СССР эскизный
   проект ЕГАСКРО с использованием проработок по системе "Верея".
       Министерству обороны  СССР  и Министерству радиопромышленности
   СССР   в   3-месячный   срок   согласовать   с   заинтересованными
   министерствами  и  ведомствами  техническое  задание на разработку
   эскизного проекта ЕГАСКРО и по вопросам,  связанным с обеспечением
   разработки,  создания,  эксплуатации  этой  системы  (в  том числе
   отраслевых подсистем)  и  требующим  решения  Правительства  СССР,
   внести предложения в Совет Министров СССР.
       10. Министерству атомной  энергетики  и  промышленности  СССР,
   заинтересованным   министерствам   и  ведомствам  СССР  и  Советам
   Министров союзных республик обеспечить  до  1995  года  подготовку
   защитных  сооружений,  отвечающих  требованиям норм проектирования
   инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, для полного
   укрытия  рабочих  и  служащих  предприятий  и учреждений народного
   хозяйства, расположенных в районах размещения атомных станций.
       11. Министерству    здравоохранения   СССР,   Государственному
   комитету  СССР  по  гидрометеорологии  и  соответствующим  Советам
   Министров  союзных  республик  создать  в  1989  -  1990 годах при
   районных санитарно-эпидемиологических станциях,  агрохимических  и
   ветеринарных     лабораториях,     сетевых    подразделениях    по
   гидрометеорологии,  находящихся в пределах зон возможного опасного
   радиоактивного   загрязнения,  радиологические  отделения,  а  при
   республиканских и областных санитарно-эпидемиологических  станциях
   - центры (лаборатории) индивидуальной дозиметрии.
       12. Министерству водохозяйственного строительства СССР создать
   в  1989  -  1990  годах центральную и региональные (стационарные и
   судовые) радиометрические лаборатории для проведения радиационного
   контроля на ирригационных (мелиоративных) объектах,  расположенных
   в пределах зон возможного опасного радиоактивного загрязнения.
       13. Министерству  медицинской  промышленности  СССР обеспечить
   начиная  с  1990  года  производство   и   поставку   Министерству
   здравоохранения  СССР  средств профилактики и лечения радиационных
   поражений в объемах по согласованию с этим Министерством.
       14. Министерству  атомной  энергетики  и  промышленности  СССР
   осуществить разработку и организовать начиная с 1991 года серийное
   производство индивидуальных дозиметров в количествах,  необходимых
   для обеспечения населения,  проживающего в пределах зон возможного
   опасного    радиоактивного    загрязнения,    и    для   оснащения
   соответствующих подразделений Министерства  здравоохранения  СССР,
   Государственного комитета СССР по гидрометеорологии,  Министерства
   морского   флота   СССР    и    Министерства    водохозяйственного
   строительства СССР.
       15. Министерству   автомобильного   и    сельскохозяйственного
   машиностроения СССР обеспечить разработку и организовать начиная с
   1990 года производство и поставку Министерству атомной  энергетики
   и   промышленности   СССР   специальных  автомобилей,  фургонов  и
   автобусов большой вместимости с герметичными салонами,  оснащенных
   съемными  фильтровентиляционными установками и предназначенных для
   транспортировки  продуктов  питания  и  перевозки   обслуживающего
   персонала  на  атомные  станции  в  случае  возникновения  на  них
   радиационно опасных аварий (в количестве и сроки по согласованию с
   этим министерством, Госпланом СССР и Госснабом СССР).
       Министерству атомной   энергетики   и   промышленности    СССР
   совместно  с Министерством здравоохранения СССР выдать в 1989 году
   Министерству автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения
   СССР  технические  задания  на  разработку  указанных транспортных
   средств.
       По вопросам, требующим решения Правительства СССР, представить
   в 1989 году предложения в Совет Министров СССР.
       16. Министерству  связи СССР и Министерству атомной энергетики
   и промышленности  СССР  обеспечить  в  двенадцатой  -  тринадцатой
   пятилетках  изготовление  и  поставку  Министерству  обороны  СССР
   (Гражданской обороне СССР) по его заявкам  специальной  аппаратуры
   оповещения,  уличных  громкоговорителей  и  наружных электросирен,
   необходимых для оснащения систем оповещения населенных  пунктов  в
   районах  расположения  атомных  станций,  в  количестве и сроки по
   согласованию с этим министерством.
       17. Обязать Советы Министров союзных республик,  на территории
   которых  действуют  или  строятся  атомные  станции,  совместно  с
   заинтересованными  министерствами  и  ведомствами  СССР обеспечить
   контроль  за  разработкой  и  выполнением  мероприятий  по  защите
   персонала  атомных  станций  и  населения  в  случае возникновения
   радиационно опасных  аварий  на  этих  станциях,  а  также  планов
   ликвидации последствий аварий,  уделив особое внимание координации
   действий   местных   органов   управления   и   специализированных
   подразделений  различных  министерств  и  ведомств  СССР  в особых
   условиях.
       18. Установить,  что  предусмотренные настоящим Постановлением
   мероприятия  по  защите  персонала  атомных  станций  и  населения
   распространяются  также  (с  учетом  специфики их деятельности) на
   исследовательские   ядерные   реакторы,   атомные   энергетические
   установки судов и других плавучих средств гражданского назначения,
   находящиеся в ведении Академии  наук  СССР,  Министерства  атомной
   энергетики  и  промышленности  СССР  (кроме ядерных энергетических
   установок специального назначения),  Министерства  морского  флота
   СССР,    Министерства    судостроительной   промышленности   СССР,
   Министерства  химической  и  нефтеперерабатывающей  промышленности
   СССР,  Министерства  металлургии  СССР,  Министерства  электронной
   промышленности СССР и Государственного комитета СССР по  народному
   образованию.
       19. Бюро Совета  Министров  СССР  по  топливно-энергетическому
   комплексу  установить  контроль  за  ходом  выполнения  настоящего
   Постановления.
   
                                                         Председатель
                                                Совета Министров СССР
                                                             Н.РЫЖКОВ
   
                                                   Управляющий Делами
                                                Совета Министров СССР
                                                          М.ШКАБАРДНЯ
   
   

<<< Назад

 
Реклама


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Rambler's Top100

Рейтинг@Mail.ru

Сайт создан в системе uCoz