Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты СССР

Архив (обновление)

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНД СССР ОТ 23.12.1989 ОБ УСИЛЕНИИ БОРЬБЫ С ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ

(по состоянию на 5 октября 2006 года)

<<< Назад


                     СЪЕЗД НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СССР
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 23 декабря 1989 года
   
           ОБ УСИЛЕНИИ БОРЬБЫ С ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ
   
       Съезд народных депутатов СССР выражает серьезную озабоченность
   состоянием правопорядка и  ростом  организованной  преступности  в
   стране.  Кризисные  явления в экономике,  острый дефицит товаров и
   услуг,  противоречия и трудности в социальной,  духовной и  других
   сферах общественной жизни, ослабление дисциплины и ответственности
   способствуют  росту  преступности  и   ее   организованных   форм.
   Увеличилось число убийств,  дерзких видов вымогательства, хищений,
   взяточничества   и   других   тяжких   преступлений.   Преступники
   объединяются   в  организованные  группы,  повышается  уровень  их
   вооруженности и технической  оснащенности,  происходит  сращивание
   преступных групп с коррумпированными должностными лицами.
       Организованная преступность  обусловливает  рост   наркомании,
   пьянства.  Особую тревогу вызывает то,  что в паразитический образ
   жизни и преступную деятельность втягивается молодежь,  под угрозой
   оказывается ее физическое и нравственное здоровье. Приобретают все
   более   организованный   и   экстремистский   характер    действия
   националистически        настроенных        групп.       Используя
   разбалансированность   потребительского   рынка,    несовершенство
   хозяйственного  механизма,  деформации  в  кооперативном движении,
   теневую экономику,  преступные группы концентрируют в своих  руках
   значительные средства.
       Действия преступников   становятся   более   агрессивными    и
   жестокими,    что   создает   неуверенность   граждан   в   личной
   безопасности.  Организованная преступность,  по существу,  бросила
   вызов советскому обществу. Дальше с этим мириться нельзя.
       В создавшихся    условиях    правоохранительные    и    другие
   государственные  органы оказались не готовы к эффективной борьбе с
   организованной   преступностью.   Не   соответствуют   современным
   требованиям кадровое   и  материально  -  техническое  обеспечение
   правоохранительных органов  и  координация  их  деятельности.  Все
   больше  дают себя знать серьезные недостатки в правоприменительной
   практике и  несовершенство  законодательства.  Принятые  Верховным
   Советом  СССР  решения по усилению борьбы с преступностью не везде
   реализуются достаточно последовательно и целеустремленно и еще  не
   дали  заметных  результатов.  Малоэффективными  оказались  меры по
   преодолению опасных  конфликтных  ситуаций  в  различных  регионах
   страны,  нарушений  в  работе  транспорта,  что нередко используют
   организованные преступные группы.
       Учитывая требования   советских  людей  о  наведении  должного
   порядка в стране и выражая их волю,  Съезд народных депутатов СССР
   постановляет:
       1. Считать  борьбу  с  преступностью,  в  особенности   с   ее
   организованными формами, важнейшей общегосударственной задачей, от
   решения которой  во  многом  зависят  нравственно  -  политический
   климат  в  обществе,  успех  перестройки.  Съезд  обязывает Советы
   народных депутатов,  временные комитеты по борьбе с преступностью,
   органы  государственного  управления,  правоохранительные  органы,
   народный   контроль   объединить   свои   усилия   по   укреплению
   правопорядка     с    общественными    организациями,    трудовыми
   коллективами,  советскими гражданами.  Никто  не  может  стоять  в
   стороне  от  решения  этой важнейшей задачи.  Общество должно дать
   решительный отпор преступному миру.
       Первостепенное значение     в    борьбе    с    организованной
   преступностью будет   иметь   общее   оздоровление   социально   -
   экономической,  политической,  нравственной  обстановки  в стране,
   укрепление государственной и трудовой дисциплины.
       2. Съезд   народных   депутатов  СССР  требует  от  работников
   правоохранительных органов обеспечивать быстрое и полное раскрытие
   преступлений,  в  особенности тяжких и совершаемых организованными
   группами.
       Министерству внутренних  дел  СССР,  Комитету  государственной
   безопасности СССР и Прокуратуре  Союза  ССР  во  взаимодействии  с
   заинтересованными   министерствами   и  ведомствами  СССР  принять
   решительные меры по разоблачению организованных преступных групп и
   пресечению  их  действий,  обратив  особое  внимание  на повышение
   эффективности    борьбы    с    законспирированными    преступными
   сообществами,  использующими межнациональные конфликты, связанными
   с   теневой    экономикой,    коррумпированными    элементами    в
   государственном   аппарате,   а  также  связанными  с  преступными
   группами за рубежом.
       Съезд народных  депутатов  СССР  особо  подчеркивает,  что вся
   деятельность по борьбе с преступностью должна строиться на  основе
   Конституции СССР,  конституций союзных и автономных республик, при
   строжайшем соблюдении социалистической законности.
       3. Поручить Верховному Совету СССР:
       рассмотреть на третьей сессии вопрос об изменениях в уголовном
   и  процессуальном  законодательстве,  направленных  на обеспечение
   неотвратимости уголовной ответственности  всех  членов  преступных
   групп,  в первую очередь их организаторов, а также проект Закона о
   советской милиции;
       ускорить принятие   новых  Основ  уголовного  законодательства
   Союза ССР и союзных республик,  Основ уголовного  судопроизводства
   Союза ССР  и  союзных республик и Основ уголовно - исполнительного
   законодательства Союза ССР и  союзных  республик,  законодательных
   актов  СССР  об  уголовной  ответственности за отдельные категории
   преступлений,  законов о Верховном Суде  СССР,  прокуратуре  СССР,
   Комитете  государственной  безопасности СССР,  народном контроле в
   СССР и государственном арбитраже в  СССР;  законодательных  актов,
   направленных    на    совершенствование    системы    профилактики
   правонарушений,  а  также  социальной  адаптации   лиц,   отбывших
   уголовные наказания;
       образовать Комитет Верховного Совета СССР по вопросам борьбы с
   преступностью.
       4. Рекомендовать Верховным Советам союзных республик принять в
   ближайшее  время  законодательные  акты,  направленные  на  защиту
   потерпевших и свидетелей,  а также усиление правовой  защищенности
   тех,  кто выполняет служебные обязанности или общественный долг по
   борьбе с преступностью.
       5. Поручить Совету Министров СССР:
       разработать комплекс мер,  направленных на устранение причин и
   условий,     порождающих     теневую     экономику,     коррупцию,
   бесхозяйственность,  расточительство, которые являются питательной
   средой организованной преступности;
       создать систему действенного контроля за  доходами  граждан  и
   организаций,  препятствующую  незаконному обогащению;  расширить и
   усовершенствовать    систему    безналичных     расчетов     между
   государственными,    кооперативными    и   другими   общественными
   предприятиями,  учреждениями и организациями  при  выполнении  ими
   взаимных обязательств по хозяйственным договорам;
       представить на рассмотрение третьей сессии  Верховного  Совета
   СССР  предложения  о  неотложных  мерах по борьбе с организованной
   преступностью;
       завершить в  1990 году разработку общесоюзной программы борьбы
   с преступностью, особо предусмотрев в ней комплекс мер социально -
   экономического,  политического и правового характера, направленных
   против организованной преступности,  вовлечения несовершеннолетних
   в противоправную деятельность,  распространения носящих преступный
   характер неуставных отношений в армии;
       решить вопрос  о  коренном  улучшении  технического  оснащения
   правоохранительных    органов,     соответствующего    современным
   требованиям  борьбы с организованной преступностью,  имея в виду и
   возможности  конверсии  оборонных  отраслей  промышленности,   для
   повышения   эффективности  оперативно  - розыскной  и следственной
   деятельности и работы, экспертных учреждений;
       рассмотреть вопрос  о  создании  специальных  межведомственных
   региональных   подразделений   по    борьбе    с    организованной
   преступностью;
       принять меры    по    надлежащему    кадровому     обеспечению
   правоохранительных   органов,   совершенствованию   подготовки   и
   повышению квалификации их работников,  улучшению условий  труда  и
   быта, обеспечению жильем, медицинским обслуживанием;
       развивать сотрудничество с правительствами зарубежных стран  и
   международными  организациями по проблемам борьбы с организованной
   преступностью,  обеспечить  участие  заинтересованных  ведомств  в
   международных программах борьбы с преступностью.
       6. Государственному комитету СССР по науке и технике, Академии
   наук   СССР,   Государственному   комитету   СССР   по   народному
   образованию,  научным   учреждениям   правоохранительных   органов
   обеспечить   комплексные   исследования   проблем   организованной
   преступности и  разработку  на  этой  основе  научно  обоснованных
   рекомендаций и технических средств по борьбе с ней.
       7. Съезд  народных  депутатов  СССР  обращается  к   средствам
   массовой  информации,  их  редакционным коллегиям и журналистскому
   корпусу с призывом развернуть всестороннее и  правдивое  освещение
   проблем   борьбы   с   преступностью,  активно  вскрывать  причины
   негативных проявлений,  способствовать  формированию  у  населения
   уважения к закону,  повышению авторитета работников милиции, суда,
   прокуратуры и других правоохранительных органов,  пропагандировать
   положительный  опыт  профилактики  правонарушений.  Съезд признает
   необходимым расширить  выпуск  юридической  литературы,  начать  в
   1990 году издание массовой всесоюзной юридической газеты.
   
                              *         *
                                   *
   
       В стране разворачиваются процессы  революционного  обновления,
   складывается  подлинно  правовое  демократическое  государство.  У
   Советской власти,  у народа достаточно сил,  чтобы решительными  и
   твердыми   действиями   пресечь  разгул  преступности,  обеспечить
   законность и строгий правопорядок.
   
   

<<< Назад

 
Реклама


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Rambler's Top100

Рейтинг@Mail.ru

Сайт создан в системе uCoz