Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты СССР

Архив (обновление)

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВМИНА РСФСР ОТ 13.04.1990 N 117 О МЕРАХ ПО ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, ВЫНУЖДЕННО ПОКИНУВШИМ АЗЕРБАЙДЖАНСКУЮ ССР И АРМЯНСКУЮ ССР

(по состоянию на 5 октября 2006 года)

<<< Назад


                         СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 13 апреля 1990 г. N 117
   
                 О МЕРАХ ПО ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ,
               ВЫНУЖДЕННО ПОКИНУВШИМ АЗЕРБАЙДЖАНСКУЮ ССР
                            И АРМЯНСКУЮ ССР
   
       Совет Министров СССР в Постановлении от 7 апреля 1990 г. N 329
   (СП СССР,  1990,  N 11,  ст. 59)  отметил, что, поскольку органами
   государственного управления Азербайджанской ССР и Армянской ССР не
   были   приняты   должные   меры  по  стабилизации  межнациональных
   отношений,  обеспечению и  защите  конституционных  прав  граждан,
   значительное количество жителей этих республик вынужденно покинули
   постоянное  место  жительства.  В  результате  в   Армянской   ССР
   находится   230   тыс.   человек,  не  имеющих  постоянного  места
   жительства,  в Азербайджанской ССР -  200  тыс.  человек,  десятки
   тысяч  человек  выехали в другие союзные республики,  в основном в
   РСФСР,  многие из них временно находятся в г.  Москве и Московской
   области.
       Принимаются   меры  к оказанию  неотложной  помощи  гражданам,
   вынужденно    покинувшим   места   постоянного   проживания.    Им
   выплачиваются пособия, нуждающимся выдаются одежда, обувь и другие
   предметы   первой   необходимости,   решаются  вопросы  временного
   размещения, организации питания, пенсионного обеспечения, обучения
   детей,  а  также  трудоустройства  и переселения  на  новое  место
   жительства.
       Однако  в настоящее  время  большинство  указанных  граждан не
   обеспечено постоянным жильем и рабочими местами, не решены вопросы
   организации    детских   дошкольных   учреждений   и  медицинского
   обслуживания,  нет четкой перспективы дальнейшего устройства их на
   постоянное   место   работы  и жительства.   Отсутствует  механизм
   компенсации понесенных материальных потерь.
       В  целях  оказания  помощи  гражданам,  вынужденно  покинувшим
   Азербайджанскую  ССР  и Армянскую ССР,  и во исполнение указанного
   Постановления   Совета   Министров   СССР  Совет  Министров  РСФСР
   постановляет:
       1. Министерствам   и   ведомствам  РСФСР,   Советам  Министров
   автономных   республик,   исполкомам   местных   Советов  народных
   депутатов  совместно  с Государственным комитетом РСФСР по труду и
   социальным   вопросам   и  его   органами   на  местах  обеспечить
   трудоустройство   в первоочередном  порядке  граждан,   вынужденно
   покинувших   Азербайджанскую   ССР   и  Армянскую  ССР  и временно
   находящихся в г. Москве и Московской области, на постоянную работу
   на  подведомственных предприятиях,  в учреждениях и организациях с
   предоставлением  им  постоянного  или  временного  жилья (кроме г.
   Москвы,  Московской  области),  с  тем  чтобы  до  15  мая 1990 г.
   освободить  временно  занимаемые  этими гражданами оздоровительные
   учреждения   для  использования  их  в летний  период  по  прямому
   назначению,  имея  в виду,  что  Совет  Министров  СССР  указанным
   Постановлением поручил:
       выполнение этой работы также министерствам,  ведомствам СССР и
   Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам;
       Мосгорисполкому  и Мособлисполкому  принимать  предусмотренные
   действующим   законодательством  меры  к гражданам,   неправомерно
   проживающим  в гостиницах,  общежитиях  и иных  жилых  помещениях,
   обеспечить   строгий   контроль   за   соблюдением   гражданами  и
   должностными  лицами  правил  паспортной  системы.   Привлекать  в
   установленном  порядке  к ответственности лиц,  нарушающих правила
   паспортной системы.
       2. Советам Министров автономных республик,  исполкомам местных
   Советов  народных депутатов,  на территории которых размещаются на
   постоянное жительство  граждане  (кроме  г.  Москвы  и  Московской
   области),  вынужденно  покинувшие  Азербайджанскую ССР и Армянскую
   ССР,  обеспечить  в  первую  очередь  продажу  этим  гражданам   в
   установленном  порядке квартир из государственного и общественного
   жилищного  фонда,  отвод  земельных  участков  для   строительства
   индивидуальных    домов    и   вступление    их    в  жилищные   и
   жилищно-строительные кооперативы, а также создавать условия для их
   трудоустройства  с учетом  имеющейся специальности и квалификации,
   для  воспитания  и обучения  их  детей,   медицинского  и бытового
   обслуживания  и другие условия,  связанные с быстрейшей адаптацией
   таких граждан на новом месте жительства.
       Довести  до  сведения,  что  Совет  Министров  СССР  указанным
   Постановлением:
       предоставил   право   исполкомам   местных   Советов  народных
   депутатов  разрешать прописку указанных граждан по месту их нового
   жительства, независимо от размера жилой площади;
       поручил   Сберегательному   банку   СССР   и Жилсоцбанку  СССР
   соответственно  выделять для этих граждан в первоочередном порядке
   кредиты  на индивидуальное и кооперативное жилищное строительство,
   покупку  и обустройство  домов,  а  Министерству  торговли  СССР и
   Госснабу   СССР   -  дополнительно   рыночные  фонды  строительных
   материалов и изделий на индивидуальное строительство жилых домов.
       3. Советам Министров автономных  республик,  крайисполкомам  и
   облисполкомам,  на  территории  которых  размещаются на постоянное
   жительство граждане,  вынужденно покинувшие Азербайджанскую ССР  и
   Армянскую  ССР,  в  первоочередном  порядке  выделять  в 1990 году
   капитальные   вложения   и  материально-технические   ресурсы   на
   строительство жилья для этих граждан.
       Поручить  Госплану РСФСР и Госснабу РСФСР по итогам выполнения
   плана  за  первое полугодие 1990 г. внести в Совет Министров РСФСР
   предложения о перераспределении неосвоенных капитальных вложений и
   материально-технических ресурсов,  предусмотренных министерствам и
   ведомствам   РСФСР,   Советам  Министров  автономных  республик  и
   исполкомам местных Советов народных депутатов, а также о выделении
   средств из резерва Совета Министров РСФСР на указанные цели.
       4. Довести     до   сведения,   что   Совет   Министров   СССР
   Постановлением от 7 апреля 1990 г. N 329:
       а) поручил  Госплану  СССР,  Государственной  комиссии  Совета
   Министров  СССР  по   чрезвычайным   ситуациям,   Госснабу   СССР,
   Министерству  финансов  СССР,  Государственному  комитету  СССР по
   труду  и  социальным  вопросам  совместно  с   Советом   Министров
   Азербайджанской  ССР  и  Советом  Министров Армянской ССР ускорить
   разработку предусмотренной Постановлением Верховного  Совета  СССР
   от 5 марта 1990 г. правительственной программы помощи беженцам и в
   2-месячный срок представить ее в Совет Министров СССР.
       Госплану РСФСР,  Госснабу РСФСР,  Министерству финансов РСФСР,
   Государственному  комитету  РСФСР  по  труду и социальным вопросам
   представить  в Совет Министров РСФСР в месячный срок предложения к
   указанной программе;
       б) обязал   Совет   Министров   Азербайджанской  ССР  и  Совет
   Министров Армянской ССР:
       обеспечить   защиту   прав   граждан   своих   республик,   их
   безопасность и неприкосновенность имущества,  а также использовать
   в  полной  мере  предоставленные  законом  права по предотвращению
   межнациональных конфликтов;
       всемерно   содействовать   добровольному  возвращению  в места
   постоянного проживания граждан,  вынужденно покинувших их.  В этих
   целях   направить   в места  временного  размещения  этих  граждан
   руководящих  работников  государственных  и хозяйственных  органов
   республик,  представителей  трудовых  коллективов  для  проведения
   среди таких граждан широкой разъяснительной работы;
       обеспечить   возвращение  гражданам  покинутого  ими  жилья  и
   другого  имущества,  а  также оплату стоимости обратного проезда и
   провоза багажа;
       обязать предприятия,  учреждения и организации восстанавливать
   возвращающихся   граждан  на  прежнем  месте  работы  (учебы)  или
   предоставлять  по их желанию равноценную работу,  с осуществлением
   при необходимости обучения другим профессиям.
       Решил  сохранить  за  указанными работниками на время обучения
   другим   профессиям   или   повышения  квалификации  с отрывом  от
   производства  среднюю  заработную  плату,  исчисленную  исходя  из
   заработка  по  прежнему  месту работы,  или доплачивать разницу до
   среднего заработка при переподготовке без отрыва от производства в
   течение всего установленного срока обучения;
       в) рекомендовал  администрации   предприятий,   учреждений   и
   организаций  принимать  совместно  с советами трудовых коллективов
   решения об оказании единовременной  помощи  гражданам,  вынужденно
   покинувшим  места  постоянного  проживания,  в  размерах  до  трех
   месячных должностных окладов (тарифных ставок) по новому месту  их
   постоянной работы.
       Освободил  предприятия,  учреждения  и организации от платы за
   трудовые  ресурсы  на срок до 5 лет за принятых на работу граждан,
   вынужденно покинувших постоянное место проживания;
       г) поручил   Министерству   финансов   СССР,  Государственному
   комитету СССР по труду и социальным вопросам, Министерству юстиции
   СССР  и  Министерству  внутренних  дел  СССР  совместно  с Советом
   Министров Азербайджанской ССР,  Советом Министров Армянской ССР  и
   другими  заинтересованными  организациями определить порядок учета
   принадлежащих гражданам,  вынужденно покинувшим места  постоянного
   проживания,    жилых   помещений   и   других   строений,   оценки
   материального  ущерба  и  выплаты  им  компенсации,  в  том  числе
   гражданам, выехавшим в другие союзные республики.
       При этом:
       возмещение   гражданам,   вынужденно   переехавшим  на  другое
   постоянное   место   жительства,   затрат   на  приобретение  либо
   строительство  индивидуального  или кооперативного жилья,  покупку
   квартир в установленном порядке производится из расчета 210 рублей
   за  один  квадратный  метр  общей  площади  оставленной квартиры в
   государственном  или общественном жилищном фонде,  но не более чем
   за  16 квадратных метров общей площади на одного человека.  Лицам,
   проживающим   в  квартирах,   занятых   несколькими  нанимателями,
   возмещение производится по тем же нормам, исходя из занимаемой ими
   жилой площади и соответствующей части площади подсобных помещений;
       выкуп у граждан вынужденно оставленных жилых домов (квартир) и
   других   строений,   принадлежащих   им  на  праве  собственности,
   производится:  жилых  домов  (квартир)  - из расчета 210 рублей за
   один квадратный метр общей площади;  дач, садовых домиков, гаражей
   и   хозяйственных   построек   -  исходя  из  оценочных  норм  для
   обязательного   государственного   страхования,    действующих   в
   Азербайджанской  ССР и Армянской ССР по состоянию на 1 января 1990
   года.
       При  этом возмещение затрат на приобретение либо строительство
   индивидуального  или  кооперативного  жилья,   покупку  квартир  в
   установленном  порядке,  а  также выкуп индивидуальных жилых домов
   (квартир)  и других  строений осуществляются при письменном отказе
   граждан  от  своих  прав  на  жилье  и другие  строения и после их
   поселения  на  постоянное  место жительства.  Сумма возмещения или
   выкупа  (без учета дач,  садовых домиков,  гаражей и хозяйственных
   построек) не должна быть менее 7 тыс. рублей;
       компенсация гражданам, вынужденно покинувшим места постоянного
   проживания, производится:
       стоимости     сельскохозяйственных    животных,     подлежащих
   обязательному   страхованию,   -   в  полном  размере  по  оценке,
   определенной    страховыми   документами   для   обязательного   и
   добровольного страхования;
       стоимости домашнего имущества и плодово-ягодных насаждений,  а
   также  незастрахованных сельскохозяйственных животных - из расчета
   1200 рублей одиноким гражданам, 2000 рублей семьям из двух человек
   и   500   рублей  на  каждого  последующего  члена  семьи. Выплата
   указанной компенсации производится без учета суммы,  полученной по
   добровольному страхованию домашнего имущества;
       стоимости легковых автомобилей и других транспортных средств -
   в  полном  размере  с учетом сумм,  полученных по государственному
   добровольному   страхованию.   Стоимость   указанных  транспортных
   средств   определяется   исходя   из  действующих  государственных
   розничных цен с учетом износа.
       В   связи   с  тем,   что   вынужденный   выезд   жителей   из
   Азербайджанской  ССР  и Армянской  ССР  был вызван противоправными
   действиями,  совершенными на территории этих республик, возмещение
   материального ущерба гражданам производится соответственно за счет
   бюджетов   республик,   территорию   которых   покинули  указанные
   граждане.
       Разрешил,   в  виде  исключения,  Министерству  финансов  СССР
   предоставлять  в 1990  году Совету Министров Азербайджанской ССР и
   Совету  Министров  Армянской ССР беспроцентные бюджетные ссуды для
   осуществления  выплат  и компенсаций,   предусмотренных  указанным
   Постановлением, с погашением этих ссуд до конца текущего года;
       д) обязал   исполкомы   местных   Советов  народных  депутатов
   Азербайджанской ССР  и  Армянской  ССР  принять  меры  к  возврату
   жилищными,   жилищно-строительными   и  другими   потребительскими
   кооперативами гражданам (по их письменному обращению), выбывшим из
   кооперативов  в связи с вынужденным переездом на другое постоянное
   место жительства, их денежных взносов.
       В  случае,  если размер подлежащих возврату гражданам денежных
   взносов   менее  7000  рублей  за  одну  квартиру  (домовладение),
   возмещение  разницы  между  указанной  суммой  и денежным  взносом
   производится из бюджета соответствующей республики;
       е) разрешил гражданам, вынужденно покинувшим места постоянного
   проживания,  производить  обмен жилья,  принадлежащего им на праве
   собственности,  с  нанимателями квартир в домах государственного и
   общественного жилищного фонда;
       ж) в  частичное  изменение Постановления Совета Министров СССР
   от 2 декабря 1988 г.  N 1400 (Постановление Совета Министров РСФСР
   от  30  декабря  1988  г.  N  552)  разрешил,  в  виде исключения,
   исполкомам местных Советов народных депутатов Азербайджанской  ССР
   и   Армянской  ССР,  предприятиям,  объединениям  и  организациям,
   находящимся   в   этих   республиках,   продавать   гражданам    в
   собственность  квартиры,  оставленные в домах государственного или
   общественного жилищного фонда гражданами,  вынужденно переехавшими
   на  другое  постоянное  место жительства,  и направлять вырученные
   средства на выплату возмещения материального ущерба в соответствии
   с Постановлением Совета Министров СССР от 7 апреля 1990 г.  N 329.
   Продажа этих квартир производится при наличии  письменного  отказа
   граждан от своих прав в отношении покинутых ими квартир;
       з) обязал  Совет  Министров  Азербайджанской   ССР   и   Совет
   Министров  Армянской  ССР  списать  за  счет  бюджетов  республики
   остаток  задолженности  по  ссудам  банков  на  индивидуальное   и
   кооперативное  жилищное строительство с тех граждан,  дома которых
   подверглись разрушению или уничтожению в результате противоправных
   действий;
       и) поручил Министерству финансов СССР и  Министерству  юстиции
   СССР  с  участием  заинтересованных организаций подготовить проект
   законодательного акта  СССР  о  порядке  возмещения  материального
   ущерба,   причиненного   гражданам,  вынужденно  покинувшим  места
   постоянного проживания,  и в десятидневный срок внести его в Совет
   Министров СССР.
   
                                                         Председатель
                                               Совета Министров РСФСР
                                                             А.ВЛАСОВ
   
                                                   Управляющий Делами
                                               Совета Министров РСФСР
                                                            И.ЗАРУБИН
   
   

<<< Назад

 
Реклама


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Rambler's Top100

Рейтинг@Mail.ru

Сайт создан в системе uCoz