Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты СССР

Архив (обновление)

 

 

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА СССР ОТ 19.05.1990 N 201 О НОВЫХ ПОДХОДАХ К РЕШЕНИЮ ЖИЛИЩНОЙ ПРОБЛЕМЫ В СТРАНЕ И МЕРАХ ПО ИХ ПРАКТИЧЕСКОЙ РЕАЛИЗАЦИИ

(по состоянию на 5 октября 2006 года)

<<< Назад


   19 мая 1990 года                                             N 201
   ------------------------------------------------------------------
   
                                  УКАЗ
   
         ПРЕЗИДЕНТА СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК
   
              О НОВЫХ ПОДХОДАХ К РЕШЕНИЮ ЖИЛИЩНОЙ ПРОБЛЕМЫ
             В СТРАНЕ И МЕРАХ ПО ИХ ПРАКТИЧЕСКОЙ РЕАЛИЗАЦИИ
   
       За последние  годы  в  решении  жилищной   проблемы   в   СССР
   достигнуты определенные позитивные сдвиги. В двенадцатой пятилетке
   будет построено около 650 млн. кв. метров общей площади жилья, что
   почти на 100 млн. кв. метров, или на 1,7 млн. квартир, больше, чем
   в предыдущей. За пять лет смогут улучшить жилищные условия 15 млн.
   семей.
       Однако проведенный   анализ   показал,  что  острота  жилищной
   проблемы не  уменьшается.  Не  сокращается  очередь  на  улучшение
   жилищных условий,  в которой состоит 14 млн.  семей.  Свыше 6 млн.
   семей проживает в коммунальных квартирах,  общежитиях или арендует
   жилье  у  частных  лиц.  Почти  4,5  млн.  семей располагают жилой
   площадью менее 5 кв.  метров на человека.  В  1989  году  ситуация
   осложнилась  невыполнением  планов  жилищного строительства.  Люди
   начинают сомневаться в реальности обеспечения к 2000  году  каждой
   семьи отдельной квартирой или домом.
       Для достижения поставленной цели необходимо построить около 30
   миллионов  квартир  и  индивидуальных жилых домов (как минимум,  2
   миллиарда квадратных метров общей площади).  Для этого уже в  1991
   году следует выйти на уровень ввода 155 - 160 млн. кв. метров, а с
   1995 года - 230 - 240 млн.  кв.  метров.  Очевидно,  что  прежними
   методами    жилищную   проблему   решить   невозможно.   Необходим
   принципиально новый подход ко всему  комплексу  вопросов  жилищной
   политики.
       В интересах  обеспечения  конституционного  права  граждан  на
   жилище постановляю:
       Совету Министров  СССР  разработать   совместно   с   Советами
   Министров  союзных  республик  и  утвердить к 1 сентября 1990 года
   целостную систему мер решения жилищной проблемы в СССР.
       При этом руководствоваться следующими принципами:
       1. Создать условия для резкого, не менее чем вдвое, расширения
   жилищного  строительства,  которое  следует активизировать по всем
   линиям:  государства,  предприятий  и  организаций,  кооперативов,
   индивидуальных застройщиков. С этой целью осуществить:
       радикальное изменение   инвестиционной   политики    жилищного
   строительства, дальнейшее перераспределение капитальных вложений и
   мощностей  подрядных  организаций  из  производственной  сферы   в
   жилищную,    соответствующее    перепрофилирование    строительной
   индустрии,  выделение на сооружение жилых  домов  стройматериалов,
   высвобождаемых из производственного строительства;
       расширение финансовой основы жилищного строительства  за  счет
   использования   фондов  государственных,  арендных,  кооперативных
   предприятий,  их  ассоциаций  и   союзов,   акционерных   обществ,
   общественных организаций, займов, кредитов банков, а также средств
   населения,  строительство  квартир  "на  продажу"  с   немедленной
   оплатой   и   в   рассрочку.   Развивать  систему  территориальных
   акционерно - коммерческих банков,  строительных кооперативов, фирм
   по сдаче жилья в аренду и продаже населению;
       резкое наращивание мощностей по выпуску отделочных материалов,
   санитарно    -    технического   и   другого   специализированного
   оборудования,   стимулирование   создания   новых   и   расширение
   действующих в этой сфере предприятий и организаций;
       перепрофилирование ряда производств машиностроения и оборонной
   промышленности на программно - целевое обеспечение выпуска машин и
   механизмов   для   промышленности   строительных   материалов    и
   строительно   -   монтажных  работ,  в  том  числе  средств  малой
   механизации для индивидуального строительства;
       льготное налогообложение   предприятий,   независимо  от  форм
   собственности,   осуществляющих   проектирование,    строительство
   объектов   непроизводственной  сферы,  предприятий  промышленности
   строительных материалов и всех видов оборудования  для  жилищно  -
   гражданского строительства;
       стимулирование строительных   организаций   к   переходу    на
   прогрессивные  формы  хозяйствования,  децентрализация  управления
   жилищным   строительством,   включая   передачу    государственных
   предприятий   и  организаций  в  аренду,  а  также  преобразование
   предприятий и организаций в акционерные общества и товарищества;
       пересмотр структуры   импорта  для  модернизации  строительной
   индустрии;
       использование возможностей совместного предпринимательства.
       2. Решительно  повысить  роль  предприятий  и  организаций   в
   удовлетворении   жилищных  потребностей  населения.  Стимулировать
   оказание работникам материальной поддержки в  приобретении  жилья,
   предоставление  им  на эти цели беспроцентных ссуд и безвозмездной
   помощи.  Построенное  предприятиями   и   учреждениями   за   счет
   собственных  средств  жилье  должно  распределяться  по усмотрению
   трудовых коллективов.
       3. Совершить   крутой   поворот   в   индивидуальном  жилищном
   строительстве,  преодолеть его запущенность,  поощрять  инициативу
   граждан,    изжить    негативное   отношение   к   индивидуальному
   застройщику.   Строительство    индивидуальных    домов    следует
   рассматривать как важное государственное дело. В этих целях:
       на селе,  в городах  и  пригородах  беспрепятственно  отводить
   земельные  участки  под  дома  и  подсобные хозяйства,  обеспечить
   гражданам права владения, пользования, распоряжения и наследования
   застроенных участков;
       осуществлять с участием предприятий, объединений и организаций
   в  опережающем  порядке  обустройство  территорий,  выделенных для
   индивидуального  жилищного  строительства,  подъездными  дорогами,
   водоснабжением,   электроэнергией,   газом   и  другими  объектами
   инженерной и социальной инфраструктуры;
       обеспечить первоочередность,  разнообразить  формы  и  условия
   предоставления  ссуд  и  кредитов   на   индивидуальное   жилищное
   строительство  при  одновременном  повышении ответственности за их
   целевое использование;
       для удовлетворения    потребностей    населения   организовать
   снабженческо - торговые и проектно  -  консультационные  фирмы  на
   местах,  расширить  услуги  по  предоставлению  населению напрокат
   строительной техники,  инструмента и  приспособлений,  необходимых
   при строительстве индивидуального жилья.
       4. Придать серьезное значение улучшению архитектурного  облика
   жилых  домов,  городов,  поселков  и  сел,  исходя прежде всего из
   необходимости  создания  удобной   среды   обитания,   учитывающей
   национальные   особенности  населения.  Опираться  на  исторически
   сложившиеся системы и зоны расселения. Сдерживать развитие крупных
   городов,   содействовать   развитию  всех  типов  сел,  фермерских
   поселений, малых городов, отказаться от понятия "неперспективного"
   села или города.
       Осуществлять проектирование и строительство  жилья  различного
   типа  и  стоимости.  В  сельской  местности,  небольших  городах и
   поселках,  специально  предусмотренных  микрорайонах   средних   и
   крупных  городов  развивать  экономичную застройку одноквартирными
   домами  с  индивидуальными  системами  отопления   и   автономными
   системами очистки.
       5. В  условиях  регулируемого  рынка,  когда жилищная проблема
   будет  решаться  прежде  всего  на  основе   зарабатывания   жилья
   гражданами и трудовыми коллективами,  необходимо усиление гарантий
   и расширение помощи государства в  обеспечении  жильем  инвалидов,
   ветеранов   войны   и   труда,   семей   погибших  при  исполнении
   государственных    обязанностей,    семей     военнослужащих     и
   демобилизующихся из Вооруженных Сил СССР в связи с их сокращением,
   учителей,  врачей и других  работников  непроизводственной  сферы,
   семей с низкими доходами. Совместно с предприятиями, объединениями
   и организациями необходимо оказывать всемерную поддержку  молодежи
   в  решении  ее  жилищных  проблем,  в  том  числе путем содействия
   молодым семьям в строительстве собственных домов, молодежных жилых
   комплексов и кооперативов, общежитий семейного типа.
       Вместе с  тем  вести  дело  к формированию рынка жилья,  чтобы
   каждый гражданин мог на узаконенной  основе  свободно,  по  своему
   выбору,  в  соответствии с потребностями семьи приобрести квартиру
   или дом,  в том числе путем их  выкупа,  долгосрочного  найма  или
   аренды в домах государственного и общественного жилищного фонда.
       Следует снять все надуманные ограничения и создать условия для
   беспрепятственного перераспределения и  обмена  жилья,  стимулируя
   граждан,  имеющих  его излишки,  к переселению в квартиры меньшего
   размера  с  соответствующей   денежной   компенсацией.   Разрешить
   обменивать  помещения  в  домах  государственного  и общественного
   жилищного фонда, жилищных и жилищно - строительных кооперативов на
   жилье, принадлежащее гражданам на праве личной собственности.
       Необходимо обеспечить   постепенный  перевод  на  коммерческие
   основы и укрепление сферы коммунального хозяйства.
       6. Изменить  систему оплаты квартир в домах государственного и
   общественного жилищного фонда, имея при этом в виду:
       освободить от    платы   за   пользование   жильем   в   домах
   государственного и общественного жилищного фонда  семьи  с  низким
   доходом  и  низким  уровнем  обеспеченности жильем,  определяемыми
   республиканским  законодательством  в   зависимости   от   местных
   условий,   а   также  все  семьи,  проживающие  в  помещениях,  не
   отвечающих санитарным и техническим требованиям;
       установить для  граждан,  проживающих  в  отдельных квартирах,
   квартплату в зависимости от  размера  всей  занимаемой  площади  и
   качества  жилья  по  нормам,  ставкам  и  в порядке,  определяемом
   законодательством союзных республик;
       увеличить плату  за пользование излишками жилья,  пересмотреть
   действующую   систему   и   отменить   неоправданные   льготы   по
   дополнительной площади и по оплате жилья;
       ужесточить ответственность   лиц,   занимающихся   спекуляцией
   жильем,  а  также  уклоняющихся  от  платы  за  пользование жилыми
   помещениями и коммунальными услугами.
       7. Совету Министров СССР совместно с другими заинтересованными
   организациями до 1 октября 1990 года внести в Верховный Совет СССР
   предложения по пересмотру жилищного законодательства СССР,  других
   законодательных актов СССР,  регулирующих  жилищные  отношения,  в
   соответствии  с  новыми  подходами  к  решению жилищной проблемы в
   стране.
   
                                            Президент Союза Советских
                                           Социалистических Республик
                                                           М.ГОРБАЧЕВ
   Москва, Кремль
   19 мая 1990 года
   N 201
   
   

<<< Назад

 
Реклама


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Rambler's Top100

Рейтинг@Mail.ru

Сайт создан в системе uCoz