Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты СССР

Архив (обновление)

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОМИТЕТА КОНСТИТУЦИОННОГО НАДЗОРА СССР ОТ 21.12.1990 N 13 (2-21) О ПОСТАНОВЛЕНИИ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЛАТВИЙСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 4 АВГУСТА 1990 ГОДА

(по состоянию на 5 октября 2006 года)

<<< Назад


                 КОМИТЕТ КОНСТИТУЦИОННОГО НАДЗОРА СССР
   
                               ЗАКЛЮЧЕНИЕ
                   от 21 декабря 1990 г. N 13 (2-21)
   
              О ПОСТАНОВЛЕНИИ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЛАТВИЙСКОЙ
                   РЕСПУБЛИКИ ОТ 4 АВГУСТА 1990 ГОДА
   
       Рассмотрев по    предложению    Президента   СССР   вопрос   о
   соответствии  Конституции  СССР  Постановления  Верховного  Совета
   Латвийской  Республики  от  4 августа 1990 года "О приостановлении
   действия на территории Латвийской Республики  распоряжения  Совета
   Министров  СССР от 2 ноября 1989 г.  N 1943р "О прописке состоящих
   на  действительной  военной  службе  военнослужащих   сверхсрочной
   службы    по    месту    дислокации   воинской   части",   Комитет
   конституционного   надзора   СССР   установил,   что    упомянутое
   Постановление  существенно  ограничивает права и законные интересы
   военнослужащих и членов их семей на территории этой  республики  и
   принято  с  нарушением порядка разрешения разногласий между Союзом
   ССР и союзной республикой.
       Распоряжение Совета Министров СССР от 2 ноября 1989 г. N 1943р
   предусматривает,  что состоящие на действительной  военной  службе
   военнослужащие сверхсрочной службы,  прапорщики, мичманы и офицеры
   (с членами семей) подлежат прописке по месту  дислокации  воинской
   части на время до получения жилой площади в установленном порядке.
       Прописка в  настоящее  время   является   одним   из   условий
   осуществления гражданами по месту их жительства права на труд,  на
   жилище,  охрану здоровья,  получение образования и других основных
   прав   граждан,   предусмотренных   Конституцией   СССР.   Комитет
   конституционного надзора СССР исходит из необходимости  пересмотра
   законодательства о прописке с целью замены разрешительного порядка
   прописки регистрационным и тем самым устранения  ограничения  прав
   граждан на свободу передвижения и свободу выбора места жительства.
   Эта позиция нашла отражение в Заключении Комитета конституционного
   надзора  СССР  от  26  октября  1990  года  "О законодательстве по
   вопросам прописки граждан". Однако положения данного, как и любого
   другого,  Заключения  Комитета  конституционного  надзора  СССР не
   могут быть истолкованы и применены в целях ущемления основных прав
   и  свобод человека.  Постановление же Верховного Совета Латвийской
   Республики  от  4  августа  1990  года  по  существу  препятствует
   военнослужащим  и  членам  их  семей  реализовать  основные  права
   гражданина СССР на территории республики.
       Лишение военнослужащих   и   членов  их  семей  возможности  в
   установленном  порядке  удостоверить   факт   их   проживания   на
   территории  республики  и  пользоваться  соответствующими  правами
   является по отношению  к  этим  гражданам  СССР  дискриминационной
   мерой,  введение  которой нарушает положения статьи 34 Конституции
   СССР о равноправии граждан СССР во  всех  областях  экономической,
   политической,  социальной и культурной жизни, статьи 2 Закона СССР
   "О гражданстве СССР",  предусматривающей,  что равноправие граждан
   СССР   обеспечивается   Союзом   ССР,   союзными   и   автономными
   республиками  во  всех   областях   экономической,   политической,
   социальной  и  культурной  жизни,  а также статьи 2 Международного
   пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 года и
   статьи  2 Международного пакта о гражданских и политических правах
   1966  года,  в   которых   государства   -   участники   обязались
   гарантировать, что провозглашенные в указанных пактах права должны
   осуществляться без какой-либо дискриминации или различия,  как-то:
   в отношении расы,  цвета кожи,  пола, языка, религии, политических
   или иных убеждений,  национального или социального  происхождения,
   имущественного положения, рождения или иного обстоятельства.
       В соответствии со статьей 133 Конституции СССР постановления и
   распоряжения  Совета  Министров  СССР  обязательны к исполнению на
   всей территории СССР,  а согласно статье 1 Закона СССР  "О  Совете
   Министров СССР" постановления и распоряжения Совета Министров СССР
   обязательны к исполнению на всей территории СССР  всеми  органами,
   организациями,  должностными лицами и гражданами. Конституция СССР
   не  предоставляет  высшим  органам  власти  и  управления  союзной
   республики  права  приостанавливать действие этих актов.  Согласно
   статье 13 Закона СССР "О разграничении полномочий между Союзом ССР
   и   субъектами   федерации"   союзная   республика   вправе   лишь
   опротестовать постановления и распоряжения Совета Министров  СССР,
   если они,  по мнению республики, нарушают ее права. Спорный вопрос
   решается Верховным Советом СССР.
       Признавая необходимым  гарантировать  восстановление  и защиту
   нарушенных прав граждан СССР - военнослужащих и членов их семей, и
   обеспечить  соблюдение  принятого  порядка  разрешения разногласий
   между Союзом  ССР  и  союзной  республикой  по  поводу  законности
   решений Совета Министров СССР,  нарушающих,  по мнению республики,
   ее права,
       на основании статьи 124 Конституции СССР,  статей 12,  18 и 21
   Закона СССР "О конституционном надзоре в СССР",
       Комитет конституционного надзора СССР пришел к заключению:
       Постановление Верховного Совета  Латвийской  Республики  от  4
   августа  1990  года  "О  приостановлении  действия  на  территории
   Латвийской Республики распоряжения  Совета  Министров  СССР  от  2
   ноября  1989  г.  N  1943р "О прописке состоящих на действительной
   военной  службе  военнослужащих  сверхсрочной  службы   по   месту
   дислокации  воинской  части"  не  соответствует  Конституции СССР,
   международным обязательствам СССР и утрачивает силу.
   
                                                Председатель Комитета
                                        конституционного надзора СССР
                                                           С.АЛЕКСЕЕВ
   
   

<<< Назад

 
Реклама


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Rambler's Top100

Рейтинг@Mail.ru

Сайт создан в системе uCoz