Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты СССР

Архив (обновление)

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНД СССР ОТ 24.12.1990 N 1857-1 О ПОЛОЖЕНИИ СТРАНЫ И ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО ПРЕОДОЛЕНИЮ СЛОЖИВШЕЙСЯ КРИЗИСНОЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ

(по состоянию на 5 октября 2006 года)

<<< Назад


                     СЪЕЗД НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СССР
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 24 декабря 1990 г. N 1857-1
   
               О ПОЛОЖЕНИИ СТРАНЫ И ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ
            ПО ПРЕОДОЛЕНИЮ СЛОЖИВШЕЙСЯ КРИЗИСНОЙ СОЦИАЛЬНО -
                 ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ
   
       Съезд народных  депутатов   СССР,   поддерживая   в   основном
   содержащийся  в  докладе  Президента  СССР и выступлениях народных
   депутатов СССР анализ  положения  в  стране,  отмечает  нарастание
   кризисных   процессов   в   обществе,  затрагивающих  все  стороны
   социально  -  экономической,  политической   и   духовной   жизни.
   Разрываются  хозяйственные  связи между регионами и предприятиями,
   нарушаются товарно -  денежные  отношения,  усиливается  инфляция,
   растут    цены,    резко    ухудшилось    обеспечение    населения
   продовольственными и промышленными товарами,  растет преступность,
   снижается  жизненный  уровень.  Развиваются  кризисные  явления  в
   здравоохранении,  образовании  и  культуре,  падает  дисциплина  и
   нравственность,   ухудшается   экологическая   обстановка.  Опасно
   обострились межнациональные отношения. Растет конфронтация союзных
   и   республиканских  органов  власти,  несогласованность  действий
   законодательных и исполнительных органов на  всех  уровнях.  Таким
   образом,  под  угрозу  поставлено  само  существование  советского
   многонационального государства.
       В создавшейся  обстановке  Съезд считает обязательным принятие
   комплекса неотложных мер  по  демократическому  обновлению  Союза,
   переходу   к   рыночным   отношениям   на  основе  первоочередного
   осуществления  программы  стабилизации  экономики  с  обеспечением
   социальной  защиты населения,  по формированию эффективной системы
   органов исполнительной власти.
       Сознавая свою  ответственность  за  судьбу  страны  и  народов
   Советского Союза, Съезд народных депутатов СССР постановляет:
       1. Президенту  СССР  и руководителям республик ускорить работу
   по подготовке и подписанию Союзного Договора на  основе  признания
   суверенитета   республик,  добровольного  делегирования  ими  ряда
   функций Союзу при верховенстве в этих вопросах союзных законов. До
   подписания   Союзного  Договора  действуют  те  законы  республик,
   которые не противоречат Конституции СССР,  а также  законам  СССР,
   принятым в пределах его полномочий.
       2. Президенту СССР совместно  с  высшими  должностными  лицами
   республик разработать и подписать до конца текущего года Временное
   соглашение по экономическим  вопросам  на  1991  год,  позволяющее
   сформировать  бюджеты  Союза  и  республик,  обеспечить нормальное
   функционирование экономики страны.
       3. Считать необходимым в качестве чрезвычайной меры подписание
   до  конца  1990  года всеми субъектами хозяйствования договоров на
   поставку  продукции  в  первом  квартале  1991  года  в   объемах,
   соответствующих   первому   кварталу   1990   года.   Единственным
   основанием   для   незаключения   договоров   может   быть   отказ
   потребителя.
       Правительству СССР,   правительствам   республик    в    своей
   деятельности руководствоваться настоящим решением, имея в виду его
   обязательность в чрезвычайных условиях 1991 года.
       4. Руководителям республик, местных Советов народных депутатов
   создать условия для выполнения в 1991 году поставок продовольствия
   и сельскохозяйственного сырья,  отмены ограничений, препятствующих
   перемещению по территории страны продовольствия, товаров народного
   потребления, а также материальных ресурсов для их производства.
       5. Президенту СССР совместно с республиками осуществить в 1991
   году  конкретные  меры  по  стабилизации  денежно  -  кредитной  и
   финансовой систем в стране,  сделав упор на сдерживание  инфляции,
   укрепление  рубля,  жесткий контроль за мерой труда и потребления,
   сокращение бюджетных расходов,  включая резкое  уменьшение  объема
   дотаций,  продолжить контролируемую государством либерализацию цен
   на основе общей политики ценообразования.
       6. Президенту   СССР   осуществить  совместно  с  республиками
   комплекс неотложных мер в социальной  сфере,  включая  обеспечение
   занятости  населения,  усиление  мотивации  к  труду,  определение
   минимального потребительского бюджета,  индексацию доходов в связи
   с    ростом    розничных   цен,   социальную   защиту   работников
   здравоохранения,  народного образования,  культуры и других лиц  с
   фиксированными    доходами,    особенно   малообеспеченных   слоев
   населения,  пенсионеров и инвалидов,  а также лиц,  проживающих  в
   зонах  экологических  бедствий.  Обеспечить подписание на 1991 год
   соглашения с республиками  по  гарантиям  пенсионного  обеспечения
   граждан и функционированию Пенсионного фонда страны.
       При переходе к рынку обратить особое внимание на необходимость
   государственной поддержки здравоохранения,  народного образования,
   науки,  культуры и искусства, физической культуры и спорта, имея в
   виду их особую важность в жизни общества.
       7. Президенту СССР совместно с республиками до  1  марта  1991
   года разработать и подписать Временное соглашение по экологическим
   проблемам,  требующим неотложных  согласованных  действий,  в  том
   числе  по  предупреждению  и  ликвидации последствий экологических
   бедствий.
       8. Поддерживая  в  основном  предложения  Президента  СССР  по
   изменению структуры высших органов  исполнительной  власти,  Съезд
   поручает   Верховному   Совету   СССР   на   очередной  сессии  по
   согласованию с Верховными Советами республик  дополнить  положения
   Закона  СССР  "Об общих началах местного самоуправления и местного
   хозяйства в СССР" с целью создания цельной и  эффективной  системы
   исполнительной власти по всей вертикали управления.
       9. В 1991 году осуществить конкретные и  решительные  меры  по
   созданию   рыночной   инфраструктуры.   Верховному   Совету  СССР,
   Верховным  Советам   республик   принять   на   очередной   сессии
   законодательные    акты    о    разгосударствлении,   приватизации
   предприятий,    демонополизации,     охране     промышленной     и
   интеллектуальной собственности,  предпринимательстве,  защите прав
   потребителей.
       Президенту СССР  утвердить  Положение о Фонде государственного
   имущества.
       Правительству СССР    обеспечить    условия    для   включения
   государственных  предприятий  в   рыночные   структуры,   передачи
   имущества  в  аренду,  образования акционерных обществ,  поддержки
   малых  форм  предпринимательства,  распределения  части  стоимости
   государственного  имущества  между трудящимися,  отдавая приоритет
   работникам трудовых коллективов  и  ветеранам  труда.  Разработать
   общегосударственную  систему  подготовки и переподготовки кадров с
   учетом перехода к рыночным отношениям.
       Верховному Совету  СССР осуществлять контроль за разработкой и
   реализацией мер по разгосударствлению  и  заслушать  на  очередной
   сессии   доклад   Правительства  СССР  о  становлении  новых  форм
   хозяйствования и стимулировании предпринимательства.
       10. Президенту  СССР совместно с республиками внести изменения
   в  валютную  политику  на  1991  год,  имея  в  виду  согласование
   интересов Союза ССР, республик и предприятий.
       Верховному Совету   СССР    устанавливать    лимиты    внешней
   задолженности  на  1991 и последующие годы при обсуждении союзного
   бюджета.
       Принять законодательные   акты,   направленные   на   создание
   благоприятных   условий   для   внешнеэкономической   деятельности
   республик,  предприятий,  прямых инвестиций иностранного капитала,
   имея  в  виду  при  этом  интересы  экономики  страны,   внедрение
   прогрессивных    технологий   и   передового   опыта   управления,
   совершенствование валютного  регулирования,  укрепление  платежной
   дисциплины в отношениях с зарубежными партнерами.
       11. Правительству  СССР  внести  в  Верховный  Совет  СССР  на
   очередную сессию проект Закона о конверсии. Осуществлять конверсию
   с учетом разумной оборонной достаточности страны при одновременном
   снижении    расходов    на   оборону   и   максимально   возможном
   удовлетворении потребностей народного  хозяйства  и  населения.  В
   1991  году разработать и представить в Верховный Совет СССР проект
   военной реформы.
       12. Верховным Советам республик привести свое законодательство
   о правовом положении населения  в  соответствие  с  международными
   обязательствами  СССР  и  отказаться  от  взаимных территориальных
   претензий.
       Руководству республик    незамедлительно   принять   меры   по
   урегулированию межнациональных конфликтов, обратив особое внимание
   на  необходимость решительной борьбы с ущемлением прав человека по
   национальному  признаку,  языку,   вероисповеданию,   политическим
   убеждениям,  дискриминацией  военнослужащих  и  членов  их  семей.
   Президенту СССР в случае необходимости использовать в  этих  целях
   все предоставленные ему полномочия.
       13. Верховному   Совету   СССР,  Верховным  Советам  республик
   завершить   в   1991   году   разработку   и   принятие   законов,
   обеспечивающих  проведение  судебно - правовой реформы и повышение
   эффективности деятельности правоохранительных органов.
       Правительству СССР к 15 января 1991 года разработать и  начать
   осуществлять  под персональным руководством специально назначенных
   лиц  из   соответствующих   правоохранительных   органов   целевые
   программы   по   борьбе   с  экономическим  саботажем,  хищениями,
   коррупцией,  спекуляцией.  Правоохранительным органам также  резко
   усилить  борьбу  с  преступлениями  против  личности  и  имущества
   граждан.  Обратить  особое  внимание  на  необходимость  улучшения
   работы по профилактике подростковой преступности.
       Руководителям целевых программ по борьбе  с  преступностью  на
   очередных сессиях докладывать Верховному Совету СССР о проделанной
   работе.
       Съезд обращается  ко  всем  гражданам,  политическим партиям и
   движениям,  стоящим  на  позициях  перестройки,  ко  всем  Советам
   народных    депутатов    с    призывом    проявить    максимальную
   ответственность  и  выдержку  в  это  трудное  для  страны  время,
   оставить  в  стороне все мелкое и наносное,  объединить усилия для
   выхода из кризисной ситуации.
   
                                                         Председатель
                                               Верховного Совета СССР
                                                           А.ЛУКЬЯНОВ
   
   

<<< Назад

 
Реклама


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Rambler's Top100

Рейтинг@Mail.ru

Сайт создан в системе uCoz