Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты СССР

Архив (обновление)

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОМИТЕТА КОНСТИТУЦИОННОГО НАДЗОРА СССР ОТ 03.04.1991 N 19 (2-25) ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ СССР ПРАВА ОБВИНЯЕМОГО НА ЗАЩИТУ

(по состоянию на 5 октября 2006 года)

<<< Назад


                 КОМИТЕТ КОНСТИТУЦИОННОГО НАДЗОРА СССР
   
                               ЗАКЛЮЧЕНИЕ
                    от 3 апреля 1991 г. N 19 (2-25)
   
                 ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ СССР
                      ПРАВА ОБВИНЯЕМОГО НА ЗАЩИТУ
   
       Комитет конституционного   надзора   СССР,    рассмотрев    по
   собственной инициативе в связи с обращением Всесоюзной конференции
   Союза адвокатов СССР вопрос  о  соответствии  Конституции  СССР  и
   международным актам положений законодательства о праве обвиняемого
   на защиту, установил следующее.
       10 апреля  1990 года Верховный Совет СССР принял Закон СССР "О
   внесении   изменений   и   дополнений    в    Основы    уголовного
   судопроизводства   Союза  ССР  и  союзных  республик",  изменивший
   редакцию статей 13,  22,  23 Основ в части определения содержания,
   оснований   и   порядка   реализации   конституционного   принципа
   обеспечения   обвиняемому   права   на   защиту.   Этим    Законом
   предусмотрена   возможность   допущения   защитника  к  участию  в
   уголовном процессе по всем категориям уголовных дел (независимо от
   формы   предварительного  расследования)  с  момента  предъявления
   обвинения,  а в  случае  задержания  подозреваемого  -  с  момента
   объявления ему протокола задержания. Защитнику предоставлено также
   не ограничиваемое  усмотрением  следователя  право  участвовать  в
   следственных действиях, производимых с участием подозреваемого или
   обвиняемого.  Таким образом,  сделаны важные шаги по пути развития
   состязательности   в  уголовном  процессе,  расширены  возможности
   защиты по уголовным делам, укреплены гарантии прав обвиняемого.
       Вместе с тем установленная Законом СССР от 10 апреля 1990 года
   новая  редакция  статьи  23  Основ   уголовного   судопроизводства
   изменила объем ряда прав,  которые предоставлялись ранее защитнику
   в случае его допущения к участию в  деле  с  момента  предъявления
   обвинения (по делам несовершеннолетних,  немых,  глухих,  слепых и
   других лиц,  которые  в  силу  своих  физических  или  психических
   недостатков  не  могут  сами осуществлять свое право на защиту,  а
   также по всем другим делам - по постановлению прокурора).
       Защитник, участвующий  в процессе по такого рода делам,  может
   теперь осуществлять  свое  право  на  ознакомление  с  материалами
   уголовного дела лишь после окончания дознания или предварительного
   следствия,  а не с момента предъявления обвинения, как было ранее.
   Произошли   изменения  и  в  регламентации  свидания  защитника  с
   подзащитным,   которое   в   соответствии    с    новым    Законом
   предоставляется  уже  не  с момента допущения к участию в деле,  а
   лишь после первого допроса обвиняемого.
       Указанные изменения  в  законодательстве  наиболее существенно
   сказываются на положении в  уголовном  процессе  именно  тех  лиц,
   которые  испытывают  наибольшие  трудности  в  восприятии и оценке
   юридически   значимой   информации,    не    способны    правильно
   ориентироваться  в  ходе  процесса,  активно  пользоваться  своими
   процессуальными правами.
       Таким образом,  новые  нормы  вступают  в противоречие с общим
   направлением  развития   советского   законодательства   по   пути
   расширения   и   обогащения  содержания  прав  и  свобод  граждан,
   закрепленным  в  статье  39  Конституции  СССР  и   подтвержденным
   Постановлением  первого  Съезда  народных  депутатов СССР.  Они не
   вполне согласуются также с пунктом 2 статьи 2 Международного пакта
   о  гражданских  и  политических  правах,  обязывающим законодателя
   повышать  уровень  обеспеченности  прав  человека,  с  пунктом  24
   Документа  Копенгагенского  совещания Конференции по человеческому
   измерению  СБСЕ,  положениями   других   внутригосударственных   и
   международных  актов,  признающих  незыблемость  и  неотъемлемость
   основных прав и свобод  человека,  недопустимость  какого-либо  их
   ущемления.
       С учетом изложенного,  а также  исходя  из  того,  что  только
   неуклонное    проведение   в   жизнь   конституционного   принципа
   обеспечения  обвиняемому  права  на  защиту  может   гарантировать
   законное, обоснованное и справедливое разрешение уголовных дел;
       признавая, что  законотворчество  в  демократическом  обществе
   должно иметь своим следствием расширение прав и свобод личности, и
   считая недопустимым какое бы то ни было ограничение прав  человека
   и их гарантий,  если реализация этих прав не наносит ущерба правам
   других граждан, а также интересам общества и государства;
       исходя из  непреложного  принципа,  согласно которому борьба с
   преступностью должна вестись исключительно законными средствами;
       учитывая работу   по   подготовке   общей  реформы  советского
   уголовно - процессуального законодательства;
       руководствуясь статьей 124 Конституции СССР, статьями 12, 18 и
   23  Закона  СССР  "О  конституционном  надзоре  в  СССР",  Комитет
   конституционного надзора СССР пришел к заключению:
       Снижение ранее достигнутого уровня обеспечения конституционных
   прав и свобод хотя бы некоторых категорий граждан не согласуется с
   положениями  статьи  39  Конституции СССР,  Постановлением первого
   Съезда  народных  депутатов   СССР   "Об   основных   направлениях
   внутренней  и  внешней  политики  СССР" и международно - правовыми
   обязательствами СССР и потому недопустимо.
       Этому принципу не соответствуют отдельные положения  статьи  2
   Закона  СССР  от  10  апреля  1990  года  "О  внесении изменений и
   дополнений  в  Основы  уголовного  судопроизводства  Союза  ССР  и
   союзных    республик",   ограничившие   по   сравнению   с   ранее
   действовавшим  законодательством  правомочия  защитника  по  делам
   несовершеннолетних,  немых,  глухих,  слепых и других лиц, которые
   вследствие своих физических или психических недостатков  не  могут
   сами осуществлять свою защиту,  а равно по иным делам,  по которым
   защитник мог быть допущен в процесс по постановлению  прокурора  с
   момента  предъявления  обвинения.  Считать необходимым,  чтобы это
   несоответствие  было  устранено   путем   внесения   изменений   и
   дополнений  в  Основы  уголовного  судопроизводства  Союза  ССР  и
   союзных республик.
   
                                                Председатель Комитета
                                        конституционного надзора СССР
                                                           С.АЛЕКСЕЕВ
   
   

<<< Назад

 
Реклама


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Rambler's Top100

Рейтинг@Mail.ru

Сайт создан в системе uCoz